Особливості вирішення споров в сфері забезпечення охорони лісів і лісових ресурсів: юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону лісів

ЛІСОВІЙ КОДЕКС від 21 січня 1994 року

Законодавство про охорону рослинного світу та природних рослинних ресурсів загальнодержавного і місцевого значення.

 

Відносини у сфері охорони, використання та відтворення рослинного світу регулюються Конституцією України, законами України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про природно-заповідний фонд України", Лісовим кодексом України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.Рослинний світ як сукупність рослинних угруповань укриває більшу частину поверхні суші та знаходиться у водоймищах і є важливим компонентом біосфери Землі. Він безпосередньо пов'язаний із особливостями клімату, водного режиму, ґрунту, рельєфу, а також тваринним світом, разом із яким створює різні біогеоценози. Правове регулювання його використання та охорони має надзвичайно важливе значення для підтримання екологічної рівноваги, забезпечення екологічного збалансованого процесу експлуатації всіх природних ресурсів.Відповідно до Закону «Про рослинний світ», використання природних рослинних ресурсів здійснюється в порядку загального або спеціального використання.У порядку загального використання природних рослинних ресурсів громадяни можуть збирати лікарську і технічну сировину, квіти, ягоди, плоди, гриби та інші харчові продукти для задоволення власних потреб, а також використовувати ці ресурси в рекреаційних, оздоровчих, культурно-освітніх та виховних цілях. Загальне використання здійснюється громадянами з додержанням правил, що затверджуються центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, без надання їм відповідних дозволів та безоплатно.Спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки.Видами спеціального використання природних рослинних ресурсів, що передбачені діючим законодавством «Про рослинний світ», є: збирання лікарських рослин; заготівля деревини під час рубок головного користування; заготівля живиці; заготівля кори, лубу, деревної зелені, деревних соків тощо; збирання квітів, ягід, плодів, горіхів, насіння, грибів, лісової підстилки, очерету тощо; заготівля сіна; випасання худоби.

 

Законодавством України можуть передбачатися й інші види спеціального використання природних рослинних ресурсів.

Державне управління і державний контроль в галузі охорони, захисту і відтворення рослинного світу.

Правове забезпечення охорони рослинного світу та його ресурсів при здійсненні виробничо-господарської та науково-дослідної діяльності: збереження умов місця росту об'єктів рослинного світу.

 

Закон України «Про рослинний світ» від9 квітня 1999 року

Розділ IV

 

ОХОРОНА РОСЛИННОГО СВІТУ

 

Стаття 25. Охорона рослинного світу

 

Охорона рослинного світу передбачає здійснення комплексу

заходів, спрямованих на збереження просторової, видової,

популяційної та ценотичної різноманітності і цілісності об'єктів

рослинного світу, охорону умов їх місцезростання, збереження від

знищення, пошкодження, захист від шкідників і хвороб, а також

невиснажливе використання.

 

Охорона рослинного світу здійснюється центральними та

місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого

самоврядування, власниками та користувачами (в тому числі

орендарями) земельних ділянок, на яких знаходяться об'єкти

рослинного світу, а також користувачами природних рослинних

ресурсів.

 

Стаття 26. Забезпечення охорони рослинного світу

 

Охорона рослинного світу забезпечується:

 

1) встановленням правил і норм охорони, використання та

відтворення об'єктів рослинного світу;

 

2) забороною та обмеженням використання природних рослинних

ресурсів у разі необхідності;

 

3) проведенням екологічної експертизи та інших заходів з

метою запобігання загибелі об'єктів рослинного світу в результаті

господарської діяльності;

 

4) захистом земель, зайнятих об'єктами рослинного світу, від

ерозії, селей, підтоплення, затоплення, заболочення, засолення,

висушення, ущільнення, засмічення, забруднення промисловими і

побутовими відходами і стоками, хімічними й радіоактивними

речовинами та від іншого несприятливого впливу;

 

5) створенням та оголошенням територій та об'єктів

природно-заповідного фонду;

 

6) організацією наукових досліджень, спрямованих на

забезпечення здійснення заходів щодо охорони та відтворення

об'єктів рослинного світу;

 

7) розвитком системи інформування про об'єкти рослинного

світу та вихованням у громадян дбайливого ставлення до них;

 

8) створенням системи державного обліку та здійсненням

державного контролю за охороною, використанням та відтворенням

рослинного світу;

 

9) занесенням рідкісних і таких, що перебувають під загрозою

зникнення, видів рослин до Червоної книги України, та рідкісних і

таких, що перебувають під загрозою зникнення, та типових природних

рослинних угруповань - до Зеленої книги України;

 

10) встановленням юридичної відповідальності за порушення

порядку охорони та використання природних рослинних ресурсів;

 

11) здійсненням інших заходів і встановленням законодавством

інших вимог щодо охорони рослинного світу.