Создание и регистрация юридического лица

Согласно ст.51 ГК юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Для регистрации обычно представляются:

· заявление учредителей о регистрации;

· устав организации;

· учредительный договор или решение учредителей о создании юридического лица или протокол собрания;

· документ об уплате регистрационной пошлины;

· документ об оплате половины уставного капитала коммерческой организации.

Регистрирующий орган проверяет соблюдение необходимых для создания субъекта права условий, регистрирует учредительные документы и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего обозрения.

Отказ в регистрации допускается лишь в случаях несоответствия учредительных документов закону и несоблюдения установленного порядка образования юридического лица. Отказ, а также уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суде.

Учредительные документы юридического лица.

Учредительные документы наряду с законодательством согласно ст. 52 ГК являются правовой основой деятельности юридического лица. В них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам. Их состав для разных видов лиц различен:

· учредительный договор для хозяйственных товариществ;

· учредительный договор и устав для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, а также для ассоциаций (союзов),

· устав для всех остальных организаций.

Учредительный договор — консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица и представляющий собой разновидность договора о совместной деятельности.

Он заключается только в письменной (простой или нотариальной) форме и вступает в силу, как правило, с момента его заключения.

Устав — локальный нормативный акт юридического лица, определяющий его статус и регулирующий отношения между юридическим лицом и его участниками в процессе его деятельности.

Как основополагающий правовой акт юридического лица, устав утверждается высшим органом его управления, как правило, общим собранием участников, и вместе со всеми учредительными документами подлежит государственной регистрации. Устав вступает в силу с момента его регистрации одновременно с регистрацией самого юридического лица.

Некоторые некоммерческие организации могут действовать также на основе общего положения об организациях данного вида или общего устава общественного объединения.

 

Виды юридических лиц.

В зависимости от цели осуществляемой организацией деятельности юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие (ст. 50 ГК). Коммерческие организации — это юридические лица, созданные для занятия предпринимательской деятельностью, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие организации не имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками (учредителями). Предпринимательскую деятельность они могут осуществлять лишь постольку, поскольку эта деятельность служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. К некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), благотворительные и иные фонды, другие формы, предусмотренные федеральным законом.

Хозяйственные товарищества и общества — наиболее распространенная в имущественном обороте форма коллективного предпринимательства (ст. 66 ГК). Гражданский кодекс содержит исчерпывающий перечень товариществ и обществ, допущенных к участию в гражданском обороте. К хозяйственным товариществам отнесены полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные товарищества). Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества (закрытого или открытого), общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью. При этом ГК полностью регулирует статус товариществ, не предусматривая издания для этих целей никаких специальных законов. В отношении обществ ГК ограничивается лишь общими правилами, подлежащими конкретизации в специальных законах. Уже приняты Федеральные законы от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах», от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Товарищества и общества имеют много общих черт. И те и другие являются коммерческими организациями, обладающими общей правоспособностью. Их уставный (в обществах) или складочный (в товариществах) капитал разделен на доли участников. Как общества, так и товарищества являются собственниками своего имущества. Различия же в их правовом статусе определяются тем, что товарищество — это объединение лиц, тогда как общество — это объединение капиталов.

Объединение лиц предполагает, помимо имущественных вкладов, непосредственное личное участие учредителей (участников) в деятельности организации. В отличие от этого создание хозяйственного общества не предполагает (хотя и не исключает) личного участия учредителей (участников) в предпринимательской деятельности. Важно также отметить, что участники товариществ в отличие от участников обществ обычно несут неограниченную ответственность по долгам товарищества всем своим имуществом, а не только имуществом товарищества. Это (так же, как и необходимость принимать личное участие в деятельности товарищества) объясняет недопустимость одновременного участия лица в нескольких товариществах.

Среди всех коммерческих организаций, основой организационно-правовой формы которых, как правило, является принцип корпоративности, выделяются организации, представляющие собой по организационно-правовой форме унитарные предприятия (ст. 113 ГК). Унитарность предприятия означает, что его имущество неделимо и ни при каких условиях не может быть распределено но вкладам, долям или паям, в том числе между его работниками. Унитарные предприятия не наделяются правом собственности на закрепленное за ними имущество. Его собственником остается учредитель. Помимо Гражданского кодекса, правовое положение унитарного предприятия регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Создание и функционирование унитарных предприятий допускается лишь в форме государственных и муниципальных предприятий. Государственные предприятия учреждаются органами управления Российской Федерации и входящих вее состав субъектов, уполномоченными управлять государственным имуществом, за счет государственного имущества. Муниципальные предприятия учреждаются органами местного самоуправления за счет имущества муниципальных образований.

Правовое положение производственных кооперативов регулируется помимо Гражданского кодекса Федеральным законом от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах». Согласно п. 1 ст. 107 ГК производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.

Производственный кооператив, так же как и товарищество, — это прежде всего объединение лиц, а не капиталов. Его участники обязаны участвовать в деятельности кооператива.

Правовое положение потребительского кооператива регулируется, помимо ГК (ст. 116), Законом РФ от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (ред. Федерального закона от 11 июля 1997 г.), Федеральными законами от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», от 7 августа 2001 г. «О кредитных потребительских кооперативах граждан».

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паев. Потребительская кооперация ведет в интересах пайщиков заготовительную, торговую, кредитную, жилищно-строительную, гаражно-строительную и иные виды деятельности. Участниками потребительских кооперативов могут быть как граждане, так и организации. Членство в кооперативе не предполагает обязательного личного участия в его делах.

Правовое положение общественных и религиозных организаций (объединений), кроме ГК (ст. 117), регулируется Федеральными законами: от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях», от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях», от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», от 26 сентября 1997 г, «О свободе совести и религиозных объединениях» от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» и другими правовыми актами.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности интересов для удовлетворения духовных или материальных потребностей. Это могут быть партийные, профсоюзные, спортивные организации, организации в области культуры, охраны природы, животных и др.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; обществеиное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

Создаваемые гражданами общественные и религиозные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В случае государственной регистрации такое объединение приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом, в том числе становится субъектом права собственности. Из числа религиозных объединений в качестве юридического лица регистрируется лишь религиозная организация (но не религиозная группа).

Участниками объединений могут быть физические лица и юридические лица — общественные, и религиозные объединения. При этом они не имеют ни вещных, пи обязательственных прав на имущество созданного ими юридического лица, иными словами граждане при выходе из организации не вправе требовать возврата членских взносов, пожертвований и иного переданного ей имущества.

Как собственники имущества, общественные и религиозные организации (объединения) могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (например, издательскую деятельность, деятельность по изготовлению и ремонту спортивного инвентаря и т.п.).

Фонд – это не имеющие членства некоммерческие организации, учреждённые гражданами и (или) юридическими лицами на основе договорных имущественных взносов на социальные, благотворительные, культурные и иные полезные цели.

Учреждение (ст. 120 ГК) представляет собой вид некоммерческой организации, созданной для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, не являющейся собственником имущества. Учреждение обладает имуществом на праве оперативного управления. К учреждениям относятся органы государственного управления и органы местного самоуправления, учреждения образования и просвещения, культуры и спорта, социальной защиты и проч.

Ассоциации и союзы — это объединения юридических лиц, являющиеся некоммерческими организациями. Они могут быть созданы как коммерческими, так и некоммерческими организациями. Формула ст. 121 ГК исключает одновременное участие в ассоциации или союзе коммерческих и некоммерческих организаций. Создаются они исключительно на добровольной основе для целей координации деятельности создавших их организаций, а также представления и защиты их общих интересов. Участники такого объединения сохраняют полную самостоятельность и права юридического лица, поэтому одно и то же юридическое лицо может состоять в нескольких ассоциациях и союзах.

Основными признаками дочернего общества являются:

1. В уставном капитале дочернего общества преобладающее участие принадлежит другому обществу или товариществу. Преобладающим является такое участие, которое позволяет основному обществу играть решающую роль в принятии решений органами управления дочернего общества (например, обладая контрольным пакетом его акций), определять важнейшие направления его деятельности. Обычно такое преобладающее участие основывается на том, что основному обществу принадлежит более половины уставного капитала.

2. В соответствии со своим уставом либо в силу договора с другим обществом (товариществом) должно согласовывать с последним свои решения по важнейшим вопросам. Договор позволяет основному обществу определять решения дочернего, касающиеся управленческих вопросов, вопросов хозяйственной деятельности и иные;

3. Дочернее общество зависит от другого общества при принятии решений каким-либо иным образом. Например, основное общество может запретить принимать органам управления дочернего общества те или иные решения, а за нарушение указанных ограничений применять соответствующие санкции.

Так как дочернее общество является юридическим лицом, оно отвечает по своим обязательствам, но не по обязательствам основного общества, а основное в свою очередь не отвечает по обязательствам дочернего, за исключением установленных законом случаев:

1. Основное общество несет солидарную ответственность по обязательствам дочернего общества, если эти обязательства возникли в результате совершения сделок по указанию основного общества.

2. При банкротстве дочернего общества, наступившего по вине основного общества, последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.

3. В случае причинения дочернему обществу убытков, остальные участники дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков причиненных дочернему обществу.

Зависимое общество отличается от дочернего рядом признаков:

1. Преобладающее общество в зависимом обществе обладает более чем 20% голосующих акций АО (долей уставного капитала ООО), но при этом преобладающее общество не имеет возможности определять решения, принимаемые зависимым обществом. В любом случае у преобладающего общества доля в уставном капитале зависимого общества (количество голосующих акций) должна быть менее 51%, в противном случае оно будет дочерним обществом, а преобладающее общество будет основным. Товарищество не может иметь статус преобладающего, так как его упоминания нет в ст. 106 ГК РФ;

2. Преобладающее общество не вправе давать зависимому обществу обязательные для последнего указания;

3. Преобладающее общество не несет солидарной ответственности по обязательствам зависимого общества;

4. При банкротстве зависимого общества нельзя привлечь к субсидиарной ответственности преобладающее общество;

5. Остальные участники зависимого общества не вправе предъявлять к преобладающему обществу требования о возмещении причиненных зависимому обществу убытков, вне зависимости о того, что они явились следствием неверных решений, на принятие которых повлияло преобладающее общество;

6. Общество, которое приобрело более двадцати процентов голосующих акций акционерного общества или двадцати процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно публиковать сведения об этом в порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах.