Общая (абсолютная) экономическая эффективность природоохранных мероприятий определяется как отношение полного экономического эффекта к приведенным затратам на осуществление мероприятий:
где Эij — полный экономический эффект i-ro вида на j-м объекте;
С — текущие затраты;
К — капитальные затраты;
r — коэффициент дисконтирования, равный ставке банковского процента.
Полный экономический эффект устанавливается на основе расчета величины предотвращения ущерба, которая измеряется разностью оценок экономического ущерба от загрязнения окружающей среды до и после проведения природоохранных мероприятий, либо как экономический эффект, рассчитанный по формуле:
где I— экономический эффект или прирост национального дохода;
Со — полные народнохозяйственные затраты до проведения природозащитных мероприятий;
С — полные народнохозяйственные затраты после проведения природозащитных мероприятий.
53 Определение социальной эффективности природоохранных затрат
Социальная эффективность — это та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий труда и жизни человека.
Показатель социальной эффективности Эе определяется как и общая экономическая эффективность и представляет собой отношение годового эффекта (в данном случае — социального) к совокупным экологическим затратам:
Социальный эффект охраны природы проявляется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха. Он непосредственно не имеет стоимостной формы, вместе с тем улучшение здоровья населения сопровождается целым рядом экономических результатов: экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда. Таким образом, в общем виде социальный эффект Э можно определить через экономические показатели:
где: Эчп — эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды;
Эсс — эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования (по больничным листам) в результате тех или иных причин;
Эзп — эффект от сокращения затрат на лечение трудящихся в результате тех же причин;
ЭПТ − эффект от повышения производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки.
54 хмп
Государственное регулирование и управление экономикой и ее отдельными структурными звеньями осуществляется с помощью хозяйственного механизма, который представляет собой систему форм и методов организации и регулирования экономической жизни общества. Такими формами и методами выступают экономическая политика, организация прогнозирования, планирования, финансирования хозяйственных процессов, экономическое стимулирование, деятельность управленческих структур, хозяйственное законодательство.
Хозяйственный механизм выполняет следующие основные функции:
- обеспечивает взаимосвязанность, сбалансированность всех структурных элементов общественного производства как целостной системы;
- согласовывает экономические интересы общества, коллективов, каждого работника, отдельных предпринимателей. (Способность хозмеханизма согласовывать экономические интересы может служить критерием его совершенства);
- претворяет в жизнь экономическую политику государства, его стратегические цели и тактические задачи.
Каждая страна имеет свой общенациональный хозяйственный механизм, однако можно говорить и о хозмеханизме отдельных сфер и отраслей экономики, имеющих свою специфику (например, хозмеханизм внешнеэкономической деятельности, АПК, строительства и др.).
Хозяйственный механизм — категория историческая: разным этапам в развитии страны соответствует свой особый хозмеханизм.
Хозяйственный механизм природопользования (ХМП) стал складываться на рубеже 60-70-х годов 20 в. и до сих пор находится в стадии формирования.
ХМП представляет собой систему форм и методов организации и регулирования процессов природопользования, обеспечивающих достижение конечных целей в этой сфере, — удовлетворение потребностей общества в сырье и материалах, в чистоте и разнообразии окружающей среды.
ХМП включает в себя организацию управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов; эколого-экономическое прогнозирование и планирование; финансирование природоохранных мероприятий; экономическое стимулирование рационального природопользования; контроль и учет в экологической сфере; экологическое нормирование, правовое регулирование и т.п.
