Сущность заключается в том, что экономический процесс или явление разделяется на составные части, и выявляются взаимосвязь и влияние этих частей друг на друга. Анализ позволяет раскрыть сущность процесса, определить закономерности его изменения в будущем периоде.
4) Методы моделирования и экономико-математические методы предполагают конструирование модели на основе предварительного изучения объекта, выделение его существенных характеристик и признаков. Данный метод позволяет управлять экономическими и социальными процессами на различных уровнях: макроэкономические, межотраслевые, межрайонные, отраслевые, региональные модели и модели микроуровня (развитие предприятия и фирмы)
5) Балансовый метод заключается в увязке потребностей различных видов ресурсов с их наличием.
В рыночной экономике усиливается роль прогнозных балансов, разрабатываемых на макроуровне: платежный баланс, баланс доходов и расходов государств (бюджет), баланс денежных доходов и расходов населения, трудовых ресурсов, спроса и предложения.
Результаты балансовых расчетов являются основой при формировании структурной, социальной, финансово-бюджетной и кредитно-денежной политики - это на уровне страны, региона, используется балансовый метод и в деятельности конкретного предприятия.
6) Нормативный метод является одним из основных методов планирования и прогнозирования с использованием норм и нормативов, которые применяются для расчета потребности в ресурсах и показателей их использования. В качестве норм могут быть использованы общепринятые медицинские нормы потребления продуктов питания по РФ, а также нормы потребления основных продуктов питания, входящих в так называемую потребительскую корзину, которая рассчитывается на определенный период времени в разрезе социальных групп населения по РФ и по регионам. Этот норматив используется, чтобы определить обеспеченность населения основными продуктами питания, производящими в стране, регионе, а также осуществлять внешнеэкономическую деятельность по организации экспортно-импортных операций с продовольствием. Также нормативы используются в социальном обеспечении населения.
7) Программно-целевой метод является относительно новым широкое распространение получил в последние годы, хотя был использован и при разработке плана РОЭРЛО. Данный метод тесно связан с нормативным, балансовым, экономико-математическими методами, применяется при разработке целевых комплексных программ, представляющих собой документ, в котором отражается цель и комплекс научно-исследовательских, производственных, социальных заданий и мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления. Пример, целевой программой является та, которая разработана для повышения экономической эффективности развития с/х и обеспечения продовольствием РФ. Аналогичные программы разработаны региональными департаментами с/х и управлениями с/х в муниципальных районах.
Организация работ по планированию. Требования к качеству плана.
Под организацией работ по планированию, кода системы планирования направлены на достижение цели организации фирмы:
 | |||||
 | |||||
|
Процесс планирования, процесс разработки и принятия управленческих решений в области решения. Этот процесс составляет внутреннюю структуру системы планирования. Внутренняя структура системы планирования включает:
§ Научное сопровождение заключается в использовании научных методов планирования, различных методик, разработанных ведомственными учреждениями, методик проведения внутрихозяйственного планирования. Наличие отраслевых целевых программ.
§ Планы, отвечающее целям организации – это система стратегических, тактических, оперативно-календарных планов по различным направлениям производственно-хозяйственной деятельности предприятия
§ Обеспечение разработки плана – информационное, кадровое, правовое обеспечение процессов
§ Управляемая подсистема - это совокупность объектов планирования для руководителя предприятия и руководителей структурных подразделений, которые нужно обосновать, состыковать и оформить плановые документы
Вход – это нормативы планируемого объекта, дополнительная информация, ресурсы, документы, договорные обязательства.
Выход – готовые плановые документы в различных формах. Это готовый документ плана в соответствие с методикой его разработки с включением плановых заданий по выполнению договорных обязательств и государственных заказов.
Внешняя среда, факторы макро и микро среды организации инфраструктуры данного региона прямо или косвенно влияющие на процесс планирования.
Прямое влияние оказывают:
~ антимонопольная политика
~ налоговая система
~ конкуренция в отрасли и смежных отраслях
~ активность посредника
~ качественная нормативно-методическая документация.
Обратная связь включает информацию, поступающую от исполнителя плана к его разработчику; исполнение договорных обязательств разработчиков плана. При необходимости в сопровождении утверждения плана в вышестоящих организациях.
Основными методами организации работ по планированию являются:
1) Сетевое планирование и управление (СПУ) представленное сетевым графиком.
Сетевой график – полная графическая модель комплекса работ, направленных на выполнение единого задания, определяются логические взаимосвязи и последовательность работ.
Основными элементами сетевого графика являются: работа (изображенная стрелкой) и событие (изображенное кружком).
Работа – это процесс или действие, которое нужно совершить, чтобы перейти от одного события к другому, определяется затратами труда и времени. Событие представляет собой одновременно окончание предыдущей работы, т.е. результат и начало последующей работы. Любая непрерывная последовательность взаимосвязанных событий и работ носит название «путь».
Рис. Сетевой график разработки годового (тактического) плана
1 – получено задание по планированию с финансированием
2 – выполнен анализ методических документов по планированию, моделированию, оптимизации
3 – уточнены нормы конкурентоспособности планируемого объекта
4 – выполнен прогноз основных параметров плана
5 – выполнение работ по моделированию некоторых параметров плана
6 – проведение экономического обоснования плана
7 – представление, утверждение плана, как документа
1-2 – анализ методических документов по планированию и другим смежным вопросам продолжительностью (дней, мес.)
1-3 – уточнение нормативов конкурентоспособности планируемого объекта по результатам маркетинговых исследований
1-4 – прогнозирование важнейших параметров плана
2-5 – моделирование
3-6 – анализ параметров плана
4-6 – экономическое обоснование плана
5-7 – согласование проекта плана
6-7 – рассмотрение плана трудовых коллективов в вышестоящих организациях и принятие его как документа
2) Построение оперограмм. Сущность их состоит в том, что по каждому виду работы определяется ответственный исполнитель из числа плановых работников, также из числа плановых работников и главных и других специалистов всех отделов и служб предприятия.
Оперограмма организации плановой работы:
Х – ответсвенные исполнители
О - соисполнители
| Работы: | Исполнители | ||||
| А | Б | В | Г | Д | |
| 1-2 – анализ методических документов по планированию и другим смежным вопросам продолжительностью (дней, мес.) |  О
| Х | |||
| 1-3 – уточнение нормативов конкурентоспособности планируемого объекта по результатам маркетинговых исследований |  Х
|  О
| О | ||
| 1-4 – прогнозирование важнейших параметров плана |  Х
| О | |||
| 2-5 – моделирование |  Х
| О | |||
| 3-6 – анализ параметров плана | |||||
| 4-6 – экономическое обоснование плана | |||||
| 5-7 – согласование проекта плана | |||||
| 6-7 – рассмотрение плана трудовых коллективов в вышестоящих организациях и принятие его как документа |
Требования к качеству плана
Качество плана - это совокупность параметров плана, отвечающих принципам и научным подходам к планированию, и обеспечивающим минимальные отклонения запланированных значениям параметров от фактических, полученных в результате реализации плана. Чем сложнее объект, тем длительнее период планирования и неопределенность ситуаций, характеризующих условия разработки и реализации плана.
Критерием качества разработки и выполнения плана может быть степень адекватности теоретической модели планового показателя фактическим данным.
Критерий качества плана может быть рассчитан по формуле:
Для стратегических и тактических планов значение коэффициента качества возможно в пределах ±15%.
Условиями повышения качества планов являются:
1) Применение научных подходов к управлению
2) Применение принципов планирования
3) Повышение качества информационного и методического обеспечения
4) Стимулирование качества плана
В условиях ужесточения конкуренции важно улучшать качество товаров и обеспечивать ресурсосбережение.
Одним из условий экономного использования ресурсов является использование в планировании нормативного подхода, основанного на нормативах и нормах расхода ресурсов.
Разработчик плана должен: опираться на инженерные расчеты, математические и статистические методы, экспертные оценки.
Плановые показатели должны быть не качественными не в цифровом плане (а типа – улучшить, повысить), а количественными, обоснованными цифрами и определенные цифровыми показателями.
План разрабатывается коллективно, утверждается, реализуется коллективом. Ответственность за его выполнение должна быть персональной.
Процесс оперативно-производственного планирования
Оперативно-производственное планирование – это текущее планирование, которое состоит из 2-ух этапов:
1) Оперативно-календарное планирование подразделяется на:
- Межцеховое оперативно-календарное планирование предполагает распределение между цехами и подразделениями предприятия планов на определенный промежуток времени (квартал, месяц, декаду и т.д.), ведется с учетом того, насколько точно цех или подразделение выполняют свою программу.
Производственно-диспетчерский отдел является самостоятельным подразделением предприятия, в подчинении которого находится производственно-техническое бюро, которое занимается внутрицеховым планированием. В обязанности производственно-диспетчерского отдела входят следующие действия:
o составление графиков выпуска продукции для цехов на короткий период
o определение норматива для оперативно-производственного планирования
o составление и доведение до цехов, подразделений программ производства на месяц, декаду и т.д.
o контроль за производственным процессом между цехами
o повседневная работа предприятия
От технического отдела, производственно-диспетчерский отдел получает техническую документацию по производству продукции, календарные планы по ремонту оборудования.
Планово-экономический отдел предприятия, занимающийся планированием деятельности предприятия предоставляет производственно-диспетчерскому отделу планы производства продукции на определенные периоды времени. В свою очередь планово-экономический отдел получает информацию по выпуску готовой продукции по цехам по загрузке оборудования, информацию по выполнению плана производства.
- Внутрицеховое планирование проводится на основе составления годовых планов производства, оперативных планов и графиков для участков и отдельных рабочих мест, составление сметно-суточных заданий
2) Диспетчирование заключается в контроле за производственным процессом и оперативным регулированием, что помогает обеспечить своевременное выполнение производственных заданий. Отдел диспетчирования связан с проведением анализа работы цехов, участков и своевременным устранением всех производственных несогласованных действий.
