Теории международной торговли и торговая политика

Международная торговля – сфера международных товарно-денежных отношений, представляющая собой совокупность внешней торговли всех стран мира. В основе международной торговли лежит международное разделение труда – специализация отдельных стран в рамках мирового всемирного хозяйства на производстве определенной продукции и услуг.

Выделяют следующие три формы международного разделения труда:

- общее, или специализация по отраслям и сферам экономики;

- частное, или специализация на отдельных видах готовой продукции и услуг (предметная специализация):

- единичное, или специализация на отдельных узлах, компонентах и стадиях технологических процессов.

За последние 25-30 лет в МРТ произошли следующие изменения. Старая двухступенчатая модель МРТ, при которой страны делились на две группы – индустриальные и аграрно-сырьевые, уступила место трехступенчатой модели. Произошло перемещение ряда производств из промышленно развитых стран в развивающиеся, что получило название «сброс технологий». Увеличилась зависимость развитых стран от поставщиков сырья, произошла массовая смена технологий, главными носителями которых являются транснациональные корпорации. В результате к началу XXI века сложилась трехступенчатое МРТ. Промышленно развитые страны, находящиеся на вершине мировой пирамиды МРТ, монополизировали передовые технологии. Ряд развивающихся стран по-прежнему выполняют традиционную роль поставщиков минерального сырья. Сформировалась группа новых индустриальных стран в результате «сброса» традиционных технологий, сборочных, материалоемких и трудоемких производств, экологически вредных и «грязных» технологий. Кроме того, сложилось принципиально новое МРТ, основанное на специализации по отдельным технологическим процессам, на выпуске и поставке на мировой рынок компонентов, узлов и деталей, своеобразный «единый мировой конвейер».

Международная торговля услугами – это торговля товарами, которые преимущественно не имеют вещественной формы. Она охватывает: траспорт; торговлю лицензиями, знаниями; туризм; посреднические услуги в мировой торговле; финансовые услуги; информационные, рекламные и другие услуги. Темпы роста торговли услугами за последние 20 лет существенно выше, чем торговли товарами.

Основные тенденции развития ми­ровых рынков товаров и услуг следующие. Важнейшей из них является переход развитых стран к постиндустриально­му способу производства, в котором главенствующее положение занимает сфера услуг. Пружиной развития современной экономики являются конку­ренция за интеллектуальные ресурсы и связанные с ними инновационные возможности. Причем речь идет не только о технологических, но и об организационных и управленческих инновациях, носители которых менеджеры.

Международная миграция рабочей силы – перемещение, переселение трудоспособного населения по причинам экономического характера. Основные потоки миграции: малоквалифицированная рабочая сила из развивающихся стран; высококвалифицированные специалисты(«утечка мозгов») в развитые регионы из государств с переходной экономикой и некоторых развивающихся стран.

Секторальная структура мирового хозяйства подразделяется на три сектора: первичный (сельское и лесное хозяйство), вторичный (промышленность) и третичный (услуги). Тенденция развития – опережающие темпы роста третичного сектора и наукоемких производств промышленности.

Теории международной торговли и международного разделения труда, как правило, выделяют ту или иную причину развития торговли между странами, хотя жизнь более многообразна и требует более разностороннего объяснения.

Классическая теория международной торговли ведет свое начало от А. Смита и Д. Рикардо. А. Смит выдвинул идею абсолютного преимущества, показав, что для страны выгодно покупать за рубежом продук­цию, которая там дешевле, в обмен на продукцию, которую она сама производит с меньшими издержками и потому может продавать ее дешевле других стран.

Д. Рикардо пошел дальше и сформулировал теорию сравнительных издер­жек (преимуществ), которая позволяет доказать эффективность для страны внешней торговли в том случае, когда она имеет более низкие издержки в производстве всех видов продукции по сравнению с другими странами. Для нее выгодно сосредоточить производство в той отрасли (отраслях), где ее пре­имущества по отношению к другим странам больше, уступив им производство продукции в отраслях, где эти страны отстают в меньшей степени. Для послед­них сосредоточение производства в отраслях, где их отставание меньше, и поставки продукции этих отраслей на мировой рынок также дают экономию, так как в обмен на свою продукцию они получат товары, при производстве кото­рых их затраты были бы значительно выше. Считая, что такое развитие торговли между странами выгодно всем, Рикардо был противником протекционизма и идеологом свободной торговли (фритредерства).

Теория сравнительных издержек не рассматривает причины различий в трудовых затратах в отдельных странах, возможность их изменения по мере экономического развития. Идеи Рикардо применимы преимущественно к объ­яснению мировой торговли материалоемкими товарами. Кроме того, эта теория не учитывала, к каким последствиям для эко­номики страны в целом приведет специализация ее в соответствии с принци­пом сравнительных преимуществ, если она должна специализироваться в от­расли, где возможности привлечения рабочей силы ограничены, например, в сельском хозяйстве, или мировой спрос на продукцию которой также ограни­чен. Это обстоятельство вызвало критику теории Рикардо со стороны эконо­мистов тех стран, которые только вступили на путь индустриализации, в част­ности немецкого экономиста Ф. Листа.

Модификацией теории сравнительных издержек (преимуществ) является теория факторов производства, примененная к международной торговле. Она выдвинута шведскими экономистами Э. Хекшером и Б. Олином. Сохраняя основную идею Рикардо о том, что страны должны специализироваться нa производстве продукции, где они имеют сравнительные преимущества, в качестве причин, определяющих различия в издержках, они выдвинули идею о неравномерности наделённости стран факторами производства. Страна, по их мнению, должна специализироваться на выпуске той продукции, при производстве которой используется фактор, находящийся в данной стране в изобилии. Из этой теории делались выводы, что страны, отставшие в своем экономическом развитии (ныне называемые развивающимися странами), но наделенные в изобилии рабочей силой и землей, должны специализироваться на сельском хозяйстве и добыче природных ресурсов, а промышленно развитые страны, имеющие в достатке капитал, - в области обрабатывающей промышленности, особенно на производстве готовой продукции. В то же время благодаря свободной международной торговле цены на факторы производства в разных странах, в том числе и заработная плата, должны выравниваться.

Модель Хекшера - Олина вызывает определенные теоретические возражения, так как она исходит из отсутствия международного движения факторов производства, в то время как капитал и отчасти рабочая сила мигрируют между странами. Практическая проверка этой теории, например, анализ структуры внешней торговли США, показывает несоответствие реального развития ее постулатам (так называемый парадокс Леонтьева). Модель Хекшера - Олина не объясняет причин развития торговли между промышленно развитыми странами.

В условиях освобождения развивающихся стран от колониализма теория Хекшера - Олина подверглась серьезной критике со стороны экономистов этих стран, которые считали, что свободная торговля, за которую выступали сторонники теории, не ведет к росту благосостояния развивающихся стран.

Под влиянием новой ситуации западные экономисты выдвинули идеи но­вого международного разделения труда, которые допускают индустриализа­цию развивающихся стран, хотя и призывают их специализироваться на вы­пуске трудоемкой промышленной продукции, а также экологически грязных производствах, ориентируясь на внешний рынок.

Активное развитие торговли между промышленно развитыми странами, которое не могло быть объяснено с позиций теории Хекшера - Олина, вызвало к жизни на Западе новые теории международной торговли - технологические (неотехнологические). Их сторонники в качестве причины торговли между промышленно развитыми странами выдвинули технологический разрыв, возникающий в отдельных отраслях и позволяющий странам, добившимся успеха, завоевывать внешний рынок дан­ной продукции. К технологическим теориям относятся и теории внутриотраслевой торговли, среди которых теория С.Линдера объясняет эту торговлю стремлением к расширению ассортимента товаров, предлагаемых на рынках разных стран. Технологические теории международной торговли в известной мере отражают реальные процессы в мировой экономике и поэтому могут рассматриваться как объяснение причин развития некоторых секторов международной торговли

Модель цикла жизни продукта предполагает, что на стадиях внедрения и роста (расширения) выпуска нового продукта страна, в которой он создан, имеет преимущества на мировом рынке. Если сторонники модели технологического разрыва называют ее частным случаем теории Хекшера - Олина, то автор модели цикла жизни продукта Р. Вернон прямо отрицает связь своей модели с этой теорией.

Наиболее существенное значение в coвременных условиях приобретает модель международной торговли, базирующаяся на теории экономии за счет масштабов производства. На внешнюю торговлю как фактор экономии в связи с ростом масштабов производства указывал еще К. Маркc. Эта модель активно развивалась отечественными экономистами, а сейчас находит все больше сторонников и среди западных ученых. Она показывает эффективность торговли между странами, которые имеют примерно одинаковые условия производства, за счет получения эффекта от роста масштабов производства как на отдельном предприятии (внутренняя экономия), так и в целом в стране ввиду ее специализации на выпуске определенного круга изделий (внешняя экономия).

Повышение эффективности национального производства за счет международной специализации создает условия для уменьшения затрат на выпуск продукции в мировом масштабе и снижения цен на нее. Хотя международная специализация создает более благоприятные условия для монополизации производства одной (чистая монополия) или небольшой группой компаний (олигополия), монополистическая конкуренция в условиях спросовых ограничений не только не позволяет монополистам в течение длительного времени существенно завышать цены, но и заставляет снижать их. Рост международной специализации в целях экономии за счет масштабов производства в современных условиях связан с повышением роли ТНК в мировой экономике.

Торговая политика – разновидность государственной политики, которая оказывает влияние на внешнюю торговлю через налоги, субсидии и различные ограничения на импорт или экспорт.

Протекционизм (П) – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции. П. осуществляется посредством введения высоких ставок таможенного тарифа на импортируемые товары с целью их ограничения или недопущения на внутренний рынок, а также посредством введения нетарифных барьеров, таких как лицензирование, квотирование, валютные ограничения, высокие требования к стандартизации и сертификации товаров, жесткое антидемпинговое законодательство, сложная процедура таможенной очистки товаров.

Защита национальных производителей на основе политики П. может проводиться как отдельной страной, так и региональным экономическим объединением стран (например, ЕС по отношению к третьим странам). Если от иностранной конкуренции защищается национальное производство в целом, то такая политика называется тотальным П., в отличие от селективного П., проводимого по отношению к отдельным отраслям или предприятиям.

П. появился в XVII веке в Европе первоначально в большей степени как метод обеспечения положительного сальдо торгового баланса за счет импортных ограничений, получил развитие в XIX веке в условиях усиления принципов свободной торговли и достиг своего эпогея в первой половине ХХ века как средство выживания отраслей в конкурентной борьбе.

В своем развитии П. всегда противостоял концепции фритредерства (свободной торговли), являясь ее антиподом. В конце прошлого столетия усилилось наступление фритредерства на П., связанное с глобализацией мирового хозяйства, и в первую очередь, с деятельностью Всемирной торговой организации (ВТО). Видоизменился механизм протекционистского воздействия. ВТО ограничивает применение высоких таможенных пошлин, всегда занимавших позиции основного инструментария открытого П. На первый план выходят инструменты косвенного воздействия на импорт за счет использования санитарного и технического контроля, других нетарифных ограничительных мер.

 

Мировому хозяйству присущ ряд закономерностей: неравномерность экономического развития, интернациональный характер, интеграция и глобализация.

1. Неравномерность экономического развития

МХ свойственно неравномерное распределение богатства, дифференциация стран, различная степень их экономического и политического влияния в мире. Происходит разрушение традиционных схем развития «Север-Юг», «Восток – Запад». Мировая экономика стала многополярной и вступила в состояние неравновесности. С другой стороны, мировая экономика стала единой рыночной системой, а системообразующим фактором в ней выступает капитал. В рыночной экономике, по ее сути, равновесие лишь временное состояние.

Особого внимания заслуживает цикличность развития мирового хозяйства, которая в эпоху глобализации все в большей степени определяет циклы развития национальных хозяйственных систем, в первую очередь, экономик промышленно развитых и новых индустриальных стран.

2. Интернациональный характер мировой экономики проявляется в настоящее время в первую очередь в деятельности транснациональных корпораций и банков (ТНК и ТНБ), в международной экономической и валютной интеграции.

Под транснационализацией производства и капитала понимается: 1) широкомасштабный выход производства за национальные границы, создание сети зарубежных филиалов, дочерних компаний, вывоз капитала, установление международных долговременных контрактных связей; 2) преобразование производства на основе вынесения отдельных звеньев производственно-технологических цепочек за национальные рамки.

В последней четверти ХХ в. транснациональный капитал в лице ТНК и ТНБ стал равновеликой с государствами экономической силой. Внастоящее время имею­щихся в распоряжении национальных государств финансовых ресурсов недостаточно для регулирования и сдерживания свободных перемещений транснационального капитала, которые могут оказаться разрушительны­ми для экономик отдельных государств.

Спрос и предложение на мировых рынках формируются все в большей степени не под влиянием фун­даментальных экономических предпосылок, а под воздействием спекуля­тивных настроений. Причем если раньше это было свойственно только финансовым рынкам, то теперь также ведут себя и товарные рынки. Спрос и предложение (а значит, и цены) на этих рынках формируются в основном под влиянием модельных представлений спекулятивно настроенных участ­ников деривативных финансовых рынков.

3. Экономическая интеграция – качественно новый этап сближения, переплетения отдельных национальных хозяйств, который в перспективе ведет к созданию единого интернационального хозяйства. В наивысшей своей фазе предполагает свободное движение товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, создание единой валюты и политическую интеграцию. Процесс интеграционного взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, осуществляется в форме межгосударственных соглашений и централизованно регулируется межгосударственными и наднациональными органами. Интеграция выступает также фактором глобализации. Некоторые авторы рассматривают интеграцию как составную часть интернационализации.

Основные этапы и формы интеграции – зона свободной торговли, таможенный союз, общий ранок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, валютная интеграция, экономическая интеграция (единое экономическое пространство). Примеры интеграционных объединений: Европейское сообщество (ЕЭП), НАФТА (зона свободной торговли), МЕРКОСУР (таможенный союз), ЕврАзЭС (зона свободной торговли на стадии формирования таможенного союза).

4. Глобализация – в широком смысле слова это комплекс протекающих в планетарном масштабе взаимосвязанных процессов, в каждом из которых имеются механизмы саморегуляции. Глобализация мировой экономики – процесс усиления взаимозависимости экономических агентов до такой степени, когда действия одного из них затрагивают интересы всех других (принимают глобальный характер) и одновременно оказывают воздействие на процессы и явления в других сферах. Логическое продолжение интернационализации мировой экономики.

Глобализация представляет новое качество МХ, закономерный итог развития цивилизации. Факторами и одновременно составными элементами глобализации выступают интернационализация хозяйственной жизни, региональная экономическая интеграция, проникновение во все сферы воспроизводственных процессов информационных технологий, образование единой информационной сети «Интернет».

Многие ученые для объяснения закономерностей развития современного мирового хозяйства предлагают оригинальный кибернетический подход. В последней четверти ХХ века в основном под влиянием развития информационных и транспортных технологий глобализация придала мировой экономике многие свойства единого организма (мегаэкономики), обладающего планетарными механизмами саморегуляции. Возникшее в какой-либо точке Земли внеш­нее возмущение или спонтанное изменение, выводящее его из состояния равновесия, быстро распространяется через информационно-коммуника­ционные каналы по всей планете и вызывает ответные, компенсирующие это воздействие реакции.Таким образом, осуществляются глобальное ре­гулирование и поддержание общепланетарных равновесных состояний. Компенсаторные механизмы такого типа можно обнаружить в сферах: идеологии, формальных и неформальных институтов, потребления и сбыта, рынков товаров и услуг, финансовых рынков, накопления и инвестирования, рабочей силы, науки и инноваций, экологии, воспроизводственных процессов. В каждой из этих сфер они создают контуры обратной связи, характерные для сложных саморегулирующихся систем.

Процесс глобализации объективен и его корни кроются в диалектике развития человеческого общества при доминанте экономической составляющей.

Глобальные проблемы можно разделить на политические, экономические, социальные и экологические.

К политическим глобальным проблемам относят проблемы мира, разоружения, демилитаризации и конверсии, локальных конфликтов и войн, а также международного терро­ризма.

Основными глобальными экономическими проблемами являются противостояние транснационального капитала и национальных государств, межгосударственных блоков между собой, нарастание разрыва в уровне жизни между развитыми и развивающимися странами, проблема острого неравенства богатого Севера и бедного Юга, а также проблема растущего долга развивающихся стран.

К глобальным социальным проблемам отно­сят проблемы неравенства доходов, бедности и нищеты, голода и нарко­мании. Неравенство в мире, безусловно, растет. Поляризация общества увеличивается. Богатство сосредоточивается у относительно небольшой группы людей. Однако именно такая организация экономики и общества позволяет концентрировать ресурсы на наиболее перспективных и выгод­ных направлениях. При всей ее видимой несправедливости стимулируемая рынком борьба за экономическую власть ведет к общему прогрессу чело­вечества. Общая экономическая мощь человечества, а также уровень и ка­чество жизни населения мира в целом растут именно благодаря жесткой и бескомпромиссной борьбе за власть, инициируемой рыночной системой.

Наиболее острыми глобальными экологическими проблемами являются потепление климата, разрушение озонового слоя, уменьшение биологического разнообразия и загрязнение окружающей среды. Решение глобальных экологических проблем лежит на пути перехода к устойчивому развитию, под которым понимается обеспечение совместного, коэволюционного развития человечества и природы. В демографических проблемах можно выделить три основные составляющие: рост, миграцию и старение населения.

Важными инструментами решения острых глобальных проблем стало создание в послевоенном мире системы международных организаций, нацеленных на их решение. Международные организации можно разделить на следующие группы:

а) организации, предназначенные для решения комплексных полити­ческих, экономических, социальных и экологических проблем. Сюда отно­сятся организации системы ООН, ОЭСР, Совет Европы и др.;

б) органи­зации, регулирующие мировые финансовые рынки и международные ва­лютно-финансовые отношения (МВФ, группа Мирового банка и др.);

в) организации, регулирующие товарные рынки и международные торговые отношения (ВТО, ОПЕК и др.);

г) региональные международные органи­зации (НАФТА, ЕС, СНГ и др.)