Устойчивость функционирования объектов экономики и технических систем в ЧС

 

Обеспечение устойчивой работы объектов экономики в условиях чрезвычайной ситуации мирного и военного времени является одной из основных задач российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.

Под устойчивостью функционирования объекта экономики или другой структуры понимают способность их в чрезвычайных ситуациях противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровья персонала, населения и материального ущерба, а также обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткие сроки. На устойчивость работы объектов в чрезвычайной ситуации влияют следующие факторы:

1) надежность защиты персонала;

2) способность противостоять поражающим факторам основных производственных фондов;

3) технологическое оборудование, системы энергообеспечения, материально‑техническое обеспечение и сбыт;

4) подготовленность к ведению спасательных и других неотложных работ и работ по восстановлению производства, а также надежность и непрерывность управления.

Перечисленные факторы определяют основные требования к устойчивому функционированию объектов экономики, изложенные в Нормах проектирования инженерно‑технических мероприятий.

Оценка устойчивости к воздействию поражающих факторов различных чрезвычайных ситуаций заключается в:

1) выявлении наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций в данном районе;

2) анализе и оценке поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;

3) определении характеристик объекта экономики и его элементов;

4) определении максимальных значений поражающих параметров;

5) определении основных мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики (целесообразном повышении предела устойчивости).

Главным критерием устойчивости является предел устойчивости объекта экономики к параметрам поражающих факторов чрезвычайной ситуации:

1) механическим поражающим параметрам;

2) тепловому (световому) излучению;

3) химическому заражению (поражению);

4) радиоактивному заражению (облучению). Определение наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций производится исходя из типа экономического объекта, характера технологического процесса и особенностей географического района. Максимальные параметры поражающих факторов определяются расчетным путем или задаются штабами ГО ЧС.

 

55. АВАРИЙНО‑СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА ХИМИЧЕСКИХ ОБЪЕКТАХ

 

Аварийно‑спасательные работы должны начинаться немедленно после принятия решения на проведение неотложных работ; проводиться с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно днем и ночью в любую погоду с соблюдением соответствующего обстановке режима деятельности спасателей до полного завершения работ. Предварительно проводятся разведка аварийного объекта и зоны заражения, масштабов и границ зоны заражения, уточнение состояния аварийного объекта, определение типа чрезвычайной ситуации (ЧС).

При осуществлении аварийно‑спасательных работ оказывается медицинская помощь пораженным, их эвакуируют в медицинские пункты; проводится локализация, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникающих при аварии поражающих факторов. Одновременно в зоне заражения ведутся поисково‑спасательные работы путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест, где могли находиться люди в момент аварии, а также путем опроса очевидцев и с помощью специальных приборов в случае разрушений и завалов.

Спасательные работы в зоне заражения проводятся с обязательным использованием средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

При спасении пострадавших на химически опасных объектах учитываются характер, тяжесть поражения, место нахождения пострадавшего и осуществляются деблокирование пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях; экстренное прекращение воздействия опасных химических веществ (ОХВ) на организм путем применения средств индивидуальной защиты и эвакуации из зоны заражения; оказание первой медицинской помощи пострадавшим; эвакуация пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания врачебной помощи и дальнейшего лечения.

Проводится локализация чрезвычайной ситуации и очага поражения путем прекращения выбросов ОХВ; создания восходящих тепловых потоков в направлении движения облака ОХВ; рассеивания и смещения облака ОХВ газовоздушным потоком; ограничения площади пролива и интенсивности испарения ОХВ; сбора (откачки) ОХВ в резервные емкости; охлаждения пролива ОХВ твердой углекислотой или нейтрализующими веществами; засыпки пролива сыпучими веществами; загущения пролива специальными составами с последующими нейтрализацией и вывозом; выжигания пролива.

 

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

 

Наличие на вооружении современных армий средств, крупные производственные аварии и катастрофы, масштаб ущерба от которых не уступает оружию массового поражения, вынуждает самое серьезное внимание уделять проблемам сохранения жизни и здоровья людей в условиях воздействия средств поражения. Проблема усугубляется учащением случаев террористических актов с применением оружия массового поражения (чаще всего химического и биологического). Для совершения террористического акта преступники выбирают крупные объекты инфраструктуры с большим скоплением людей: станции метро, вокзалы, супермаркеты, закрытые спортивные и концертные залы, а также системы водоснабжения городов, партии продуктов питания. Поэтому в современных условиях главной задачей гражданской обороны является защита населения с помощью комплекса мероприятий, имеющего своей целью не допустить поражения людей или ослабить воздействие поражающих факторов. Она начинается с подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала объекта к действиям при чрезвычайных ситуациях и организуется, а также проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций».

Основные задачи подготовки:

1) обучение населения правилам поведения и основам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования защитными сооружениями и индивидуальными средствами защиты;

2) обучение и переподготовка руководителей и специалистов объекта и выработка навыков по подготовке и управлению силами и средствами для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) практическое освоение руководящим составом служб гражданской обороны объекта, личным составом формирований своих обязанностей при аварийно‑спасательных и других неотложных работах и методов их проведения;

4) оповещение населения и информирование о правилах поведения;

5) медицинская профилактика и оказание первой помощи пострадавшим.

Подготовка специальных невоенизированных формирований проводится непосредственно на объекте по действующим программам. На объекте подготовка руководящего состава, специалистов, командно‑начальствующего и личного состава формирований осуществляется на занятиях, тренировках комитета по чрезвычайным ситуациям, штабных тренировках, командно‑штабных учениях и комплексных учениях.