Все многообразие землеустроительных действий можно
Свести к двум направлениям, определяющим цели, задачи
И конечные результаты землеустройства.
Первое включает все виды работ по перераспределению
земель: по целевому назначению (то есть по категориям),
Между отраслями и сферами деятельности, между
Субъектами хозяйствования, землевладельцами и землепользователями.
К этому направлению следует отнести
Отводы земель для государственных и общественных надобностей,
Образование специальных земельных фондов,
А также работы по упорядочению и совершенствованию
Землевладений и землепользовании.
Главная цель направления состоит в социально и экономически
Обоснованном перераспределении земель, основная
Задача — формирование новых рациональных землепользовании,
А конкретный результат заключается в установлении
Границ как пределов прав субъектов земельных отношений.
Второе направление включает землеустроительные мероприятия
По рациональной организации территории,
Улучшению использования и охране земель в границах уже
Сформированных землевладений и землепользовании. Его
Главная цель заключается в повышении эффективности использования
Предоставленных хозяйствующему субъекту
Земель, а основная задача — территориальная организация
Производства. Конкретный результат этого направления
также выражается в отграничении на плане и на местности
Отдельных участков земли (хозяйственных участков), однако
Устанавливаемые границы имеют не правовое, а лишь
Хозяйственное значение и выражают производственную це-
Раздел 1. Теоретические основы землеустройства
IIIIIMIIHIIIIIHIIHIIIIIIIIIIIHIIIIIIMIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIMIN
Лесообразность использования земельных участков для конкретных
Целей.
Оба направления, представляя собой единую систему
Землеустроительных мероприятий, существенно различаются
По содержанию и методам осуществления. Поэтому землеустройство
подразделяется на два вида: межхозяйственное
и внутрихозяйственное. Работы первого направления
Относятся к межхозяйственному землеустройству, а второго,
В основном, к внутрихозяйственному землеустройству.
Чем же вызвана необходимость подразделения землеустройства
на виды? Чтобы ответить на этот вопрос, рассмотрим
Более подробно, в чем проявляется их единство и
Различия.
Единство межхозяйственного и внутрихозяйственного
Землеустройства проявляется в следующем.
Последовательное достижение общей цели — организации
рационального, полного и эффективного использования
земли. Задача решается поэтапно: зонирование
Территории — определение целевого назначения — формирование
Землепользования (межхозяйственное землеустройство)
— организация территории — назначение
И характер использования каждого земельного участка
(внутрихозяйственное землеустройство).
Единая принципиальная основа осуществления землеустроительных
мероприятий. Рассмотренными выше принципами
В равной мере руководствуются при проведении как
Межхозяйственного, так и внутрихозяйственного землеустройства.
При этом учитывается специфика землеустроительных
Мероприятий. При межхозяйственном землеустройстве
Особое значение приобретает законность действий, соблюдение
Оптимальных межотраслевых пропорций, а при внутрихозяйственном
— создание организационно-территориальных
Предпосылок для повышения эффективности производства.
Экономическое, правовое и техническое содержание
землеустроительных мероприятий. Эти стороны присутствуют
Как в межхозяйственном, так и во внутрихозяйственном
Землеустройстве, хотя проявляются по-разному.
При проведении межхозяйственного землеустройства
