Ø Угроза совершения таких действий.
Согласно п.4 ПП ВС такая может быть выражена различными способами (например, устное высказывание, публикация в печати, распространение с использованием радио, телевидения или иных средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей).
Преступление считается оконченным с момента восприятия угрозы адресатом.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При этом необходимо наличие специальных целей – дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействие на принятие ими решений. При этом воздействие может выражаться в побуждении соответствующих субъектов к совершению определенных действий либо к воздержанию от их совершения (например, в требовании освободить участников террористической организации, содержащихся в исправительных учреждениях). Согласно п.1 ПП ВС деяние можно квалифицировать как террористический акт только при наличии названных целей. Если деяние совершено такими же способами, но была другая цель, то квалифицировать по ст.205 нельзя!.
Субъектом преступления признается физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.
Квалифицирующие признаки преступления:
ü Террористический акт, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч.2 ст.205). Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. ПП ВС (п.6): под организованной группой понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать большой временной промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, их техническая оснащенность и распределение ролей между ними, длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (например, специальная подготовка участников организованной группы). При этом все участники организованной группы несут ответственность как соисполнители.
ü Террористический акт, повлекший по неосторожности смерть человека (п. «б» ч.2 ст.205). Состав является материальным, ответственность наступает в случае наступления последствия. Многие ученые указывают, что совершение такого антиобщественного деяния с прямым умыслом не может повлечь причинение смерти по неосторожности.
ü Террористический акт, повлекший причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (п. «в» ч.2 ст.205). Согласно п.7 ПП ВС решая вопрос о том, является ли ущерб значительным следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или затрат на восстановление поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности или материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества. ПП ВС (п.8): к иным тяжким последствиям могут относиться, в частности, причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти и МСУ и т.д.
ü Террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ (п. «а» ч.3 ст.205). Объект использования атомной энергии – например, атомная станция, космические аппараты.
ü Террористический акт, повлекший умышленное причинении смерти человеку (п. «б» ч.3 ст.205). ПП ВС (п.9): если террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требует. Этот состав введен в 2006 г., т.к. теперь нет совокупности преступлений, то наказание за данное преступление стало мягче.
!!! Примечание: лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления (т.е. добровольный отказ). Своевременным считается предупреждение органов власти, которое предоставляет им реальную возможность предотвратить грозящий террористический акт. Иное способствование может выражаться в выполнении лицом любых действий с целью недопущения террористического акта (изъятие или разрядка взрывного оружия и т.д.).
От диверсии (ст.281) террористический акт отличается по объекту (у диверсии – это основы конституционного строя и безопасность государства); по целям (у диверсии это подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ); по субъекту.
Ст. 207 УК.
Объект преступления – общественная безопасность.
Объективная сторона заключается в заведомо ложном сообщении о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Иные действия – это действия, сопоставимые по последствиям со взрывом и поджогом.
Состав преступления – формальный: преступление окончено с момента восприятия сообщения адресатом.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным условием ответственности является заведомость ложного сообщения, т.е. виновный должен осознавать, что сообщение не соответствует действительности. В случае добросовестного заблуждения или неверной оценки имеющихся данных действия по данной статье не квалифицируются.
Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 14 лет.
Ч 2 этой статьи: То же деяние, повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий,
Примечание. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.
ОТГРАНИЧЕНИЕ 205 от 207
При террористическом акте угроза имеет реальную основу, при заведомо ложном угроза нереальна. В 205 адресаты-органы власти или межд.организации, а в 207 хоть кто.
Отдельной статьи за Финансирования терроризма нет, но о нем упоминается в ст. 205.1 (содействие террористической деятельности)
№67 Бандитизм (ст. 209 УК). Отграничение от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК).
В УК под бандой понимается устойчивая вооруженная группа. В ПП ВС «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» дано более полное определение: банда – это организованная устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Следовательно, банда понимается как разновидность организованной группы.
Можно выделить признаки банды:
1) количество (состоит из 2х и более лиц, обладающих признаками субъекта преступления – 16 лет);
2) устойчивость (стабильность состава группы, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность существования банды и количество совершенных преступлений). Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.
3) вооруженность (наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия). Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. При этом не требуется фактическое применение оружия для признания группы бандой. Важно лишь, чтобы оно было и лица знали о возможности его применения для целей нападения.
Использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности (п.5 ПП ВС).
Оружие может находиться у членов банды как на законных, так и на незаконных основаниях (в таком случае дополнительная квалификация по ст. 222 УК).
4) цель – совершение нападений на граждан и организации. От иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и своими преступными целями - совершение нападений на граждан и организации (п.3 ПП ВС).
ПП ВС (п.6): под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось.
Основной объект преступления – общественная безопасность. Дополнительный объект (ч.3) – нормальная деятельность гос. органов и органов МСУ.
Формы объективной стороны:
ü Создание банды или руководство бандой (ч.1 ст.209)
Согласно п.7 ПП ВС создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т.п.
Момент окончания преступления – когда создана группа, отвечающая всем признакам банды, независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления.
В случаях, когда активные действия лица, направленные на создание банды, по не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды.
Согласно п.8 ПП ВС под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений. Т.е. руководитель тот, кто принимает окончательное решение по различным вопросам деятельности банды (в этом отличие от активного участника).
ü Участие в банде или в совершаемых ею нападениях (ч.2 ст.209)
Согласно п.9 ПП ВС участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п.
Участие в банде является оконченным преступлением с момента, когда лицо приняло участие в нападении, в обсуждении какого-либо вопроса и т.д. (только согласия на участие не достаточно).
Участие в совершаемых бандой нападениях (этот состав рассчитан на лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой). Т.е. эти лица должны выполнять объективную сторону состава преступления, которое совершает банда.
Действия лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, следует квалифицировать как пособничество.
!!! Если действия лица подпадают под ч.1 и ч.2 ст.209, то для квалификации применяется ч.1 ст. 209 УК.
Квалифицированным видом бандитизма является создание банды, руководство или участие в ней либо в совершаемых бандой нападениях с использованием своего служебного положения (ч.3 ст.209).
Согласно п.11 ПП ВС под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п.
Состав ст.209 УК является усеченным, следовательно, все иные преступления, совершенные бандой, квалифицируются по совокупности со ст.209 УК.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (п.14 ПП ВС). Статья 209 УК РФ не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей осуществляемых вооруженной бандой нападений. Это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации, но и убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д. (п.12 ПП ВС).
Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста
Отграничение от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст.208):
1) Банда понимается как разновидность организованной группы, которая предусмотрена законом. Под незаконным вооруженным формированием понимается не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации).
2) В ст. 208 предусмотрена дополнительная (самостоятельная), по сравнению с бандитизмом, форма объективной стороны – финансирование. Его больше нет ни в одной форме.
3) Ст. 209 указывает на специальную цель банды – нападение на граждан и организации. 208- совершение определенных преступных или непреступных целей, главное чтобы это было не нападение. иначе будет банда.
4) По примечанию в 208 есть оно, в 209 нет.
В примечании к ст. 208 сказано, что лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Добровольность прекращения участия в незаконном вооруженном формировании заключается в прекращении участия в этом формировании по собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать такое участие. Под лицами, сдавшими оружие, следует понимать участников незаконных вооруженных формирований, которые сдали органам власти имеющееся у них оружие либо указали места его хранения. Участник незаконного вооруженного формирования, не обладающий оружием, может быть освобожден от уголовной ответственности на том основании, что он добровольно прекратил участие в незаконном вооруженном формировании и сообщил об этом органам власти.
По отношению к бандитизму возможность освобождения от ответственности в связи с деятельным раскаянием не предусмотрена.
5) Вооруженность. 209 Наличие хотя бы у одного члена оружия, в 208 наличие у участников любого вида оружия, боеприпасов, взрывных устройств, а также боевой техники. Оружие д/б если не у всех, то у большинства.
6) бандитизм более высокая степень обществ.опасности и незак.вооруженное формирование может перерасти в банду. Квалификация по обоим статьям будет, если было незак.вооруж.формирование и одновремнно совершались действия с целью нападения на граждан.
№ 68 Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) – ст. 210 УК.
Согласно ст. 35 УК преступное сообщество (преступная организация ) – это структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
ПП ВС «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации или участии в нем (ней)»: структурированная организованная группа – это группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, состоящая из подразделений (подгрупп, звеньев и т.п.), характеризующаяся стабильностью состава и согласованностью своих действий. Структурированной организованной группе, кроме единого руководства, присущи взаимодействие различных ее подразделений в целях реализации общих преступных намерений, распределение между ними функций, наличие возможной специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступления и другие формы обеспечения деятельности преступного сообщества (преступной организации).
ПП ВС (п.5): объединение организованных групп предполагает наличие единого руководства и устойчивых связей между самостоятельно действующими организованными группами, совместное планирование и участие в совершении одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, совместное выполнение иных действий, связанных с функционированием такого объединения.
ПП ВС (п.2): под прямым получением финансовой или иной материальной выгоды понимается совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений (например, мошенничества, совершенного организованной группой либо в особо крупном размере), в результате которых осуществляется непосредственное противоправное обращение в пользу членов преступного сообщества (преступной организации) денежных средств, иного имущества, включая ценные бумаги и т.п.
Под косвенным получением финансовой или иной материальной выгоды понимается совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, которые непосредственно не посягают на чужое имущество, однако обусловливают в дальнейшем получение денежных средств и прав на имущество или иной имущественной выгоды не только членами сообщества (организации), но и другими лицами.
Основным непосредственным объектом преступления является общественная безопасность. Дополнительным объектом в ч.3 является нормальная деятельность гос. органов и органов МСУ.
Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч.1 ст.210 УК выражена в альтернативных действиях:
ü создание преступного сообщества (преступной организации ) может выражаться, например, в приискании соучастников и распределении обязанностей, разработка плана деятельности и т.д.
ПП ВС (п.7): уголовная ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) наступает с момента фактического образования указанного преступного сообщества (преступной организации), т.е. с момента создания в составе организованной группы структурных подразделений или объединения организованных групп и совершения ими действий, свидетельствующих о готовности реализовать свои преступные намерения, независимо от того, совершили ли участники такого сообщества (организации) запланированное тяжкое или особо тяжкое преступление. О готовности преступного сообщества (преступной организации) к совершению указанных преступлений может свидетельствовать, например, приобретение и распространение между участниками орудий или иных средств совершения преступления.
ü руководство преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями, т.е. осуществление организационных или управленческих функций в отношении преступного сообщества (преступной организации), его (ее) структурных подразделений, а также отдельных его (ее) участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества (преступной организации) – п.10 ПП ВС.
ПП ВС (п.4): структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) – это функционально и (или) территориально обособленная группа, состоящая из 2х или более лиц (включая руководителя этой группы), которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет преступную деятельность.
Руководство может выражаться в определении целей, в разработке общих планов деятельности, в подготовке к совершению конкретных преступлений, в совершении иных действий (например, в распределении ролей между членами сообщества, в организации материально-технического обеспечения, в разработке способов совершения и сокрытия совершенных преступлений, в принятии мер безопасности в отношении членов преступного сообщества, в конспирации и в распределении средств, полученных от преступной деятельности).
Руководство преступным сообществом (преступной организацией) может осуществляться как единолично, так и двумя и более лицами, объединившимися для совместного руководства.
ü координация преступных действий, т.е. согласование преступных действий между несколькими организованными группами, входящими в преступное сообщество (преступную организацию), в целях совместного совершения запланированных преступлений – п.11 ПП ВС.
ü создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами. Например, действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений – п.11 ПП ВС.
ü разработка планов и создание условий для совершения преступлений такими группами
ü раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между такими группами
ü участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп. Уголовная ответственность лица, принявшего участие в таком собрании, наступает, когда на собрании совместно обсуждались вопросы, связанные с планированием или организацией совершения деяний, указанных в диспозиции ч.1 ст.210 УК (т.е. вопросы о руководстве и т.д.).
ПП ВС (п.14): лицо, создавшее преступное сообщество (преступную организацию), его (ее) руководитель (руководители) несут уголовную ответственность по ч.1 ст.210 УК РФ за совершение хотя бы одного из указанных в ней преступных действий, а также по соответствующим статьям УК за все совершенные другими участниками преступного сообщества (преступной организации) преступления и в том случае, когда указанные лица непосредственно не участвовали в совершении конкретных преступлений, но они охватывались их умыслом.
Ответственность за координацию преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработку планов и создание условий для совершения преступлений такими группами или раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп, наступает с момента фактического установления контактов и взаимодействия в целях совершения указанных преступных действий. При этом суду надлежит устанавливать, в чем конкретно выражалось оказанное на участников организованных групп влияние – п.12 ПП ВС.
ü Участие в преступном сообществе (преступной организации ) – ч.2 ст.210 УК – т.е. вхождение в состав сообщества (организации), а также разработка планов по подготовке к совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений или непосредственное совершение указанных преступлений либо выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого сообщества (финансирование, снабжение информацией, ведение документации, подыскание жертв преступлений, установление в целях совершения преступных действий контактов с должностными лицами государственных органов, лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, создание условий совершения преступлений и т.п.) – п.15 ПП ВС.
Преступление в форме участия лица в преступном сообществе (преступной организации) считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных преступлений или иных конкретных действий по обеспечению деятельности преступного сообщества (преступной организации).
При совершении участником преступного сообщества (преступной организации) тяжкого или особо тяжкого преступления его действия подлежат квалификации по совокупности ч.2 ст.210 и соответствующей статьи УК.
ü Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, – ч.3 ст.210. Использование служебного положения – это умышленное использование лицом своих служебных полномочий, а также оказание влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности на других лиц в целях совершения ими определенных действий, направленных на создание преступного сообщества (преступной организации) и (или) участие в нем (ней) – п.23 ПП ВС.
Лица, совершившие деяние с использованием своего служебного положения - должностные лица, государственные и муниципальные служащие, а также лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.
ü Те же деяния, совершенные лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, - ч.4 ст.210. О лидерстве такого лица в преступной иерархии может свидетельствовать и наличие связей с экстремистскими и (или) террористическими организациями или наличие коррупционных связей и т.п. – п.24 ПП ВС.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является цель – совершение тяжких или особо тяжким преступлений.
Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие совместно с членами преступного сообщества (преступной организации) конкретные преступления, подлежат уголовной ответственности лишь за те преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена законом с 14-летнего возраста.
Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этих преступлений, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Добровольность присутствует в том случае, когда лицо осознавало реальную возможность продолжения преступной деятельности.
№ 69 Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ)
Основной непосредственный объект – общественная безопасность. Дополнительным объектом могут являться здоровье человека, отношения собственности.
В УК ничего не сказано о количестве людей, необходимом для признания беспорядков массовыми (10 (?) человек и более).
В соответствии с УК массовые беспорядки должны сопровождаться насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них -
Насилие может быть как физическим (причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, ограничение свободы передвижения и т.д.), так и психическим (угроза убийством, уничтожением имущества и т.д.). Причинение в ходе массовых беспорядков тяжкого вреда здоровью или смерти требует дополнительной квалификации.
Погромы: разорения, разрушения, повреждения какого-либо имущества.
Поджоги – совершение действий, которые привели к возгоранию зданий, транспорта и т.д.
