Международный пакт о гражданских и политических правах

Международный пакт о гражданских и политических правах — пакт Организации Объединённых Наций, основанный на Всеобщей декларации прав человека. Принят 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года. Пакт является международным договором и имеет обязательную силу для 165 государств-участников, по состоянию на апрель 2010 года. Кроме государств-участников, пакт подписан еще 7 странами. Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР 18 сентября 1973 года.

Факультативные протоколы

Факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах, предусматривающий процедуру рассмотрения сообщений о нарушениях государствами-участниками пакта, принят и открыт для подписания 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года. Ратифицирован ВС СССР 5 июля 1991 г.[2]

Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, принят 15 декабря 1989 года резолюцией 44/128 Генеральной Ассамблеи на её 82-м пленарном заседании, вступил в силу в 1991 году.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах — пакт, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года и вступивший в силу 3 января 1976 года. На март 2012 года в пакте участвуют 167 государств.[1] Крупнейшее государство, не являющееся участником пакта — США.

 

10 декабря 2008 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла факультативный протокол к пакту, предусматривающий возможность подачи жалоб на нарушения пакта[2]. Для вступления протокола в силу необходима его ратификация десятью странами-участницами Пакта (на январь 2012 года протокол ратифицирован 7 странами).

Каталог прав

Статья 1 — право на самоопределение;

Статья 6 — право на труд;

Статья 7 — право на справедливые и благоприятные условия труда;

Статья 8 — право на создание профсоюзов и забастовки;

Статья 9 — право на социальное обеспечение;

Статья 10 — защита семьи, материнства и детей;

Статья 11 — право на достаточный жизненный уровень (включает право на жилище и на питание);

Статья 12 — право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья;

Статья 13 — право каждого человека на образование;

Статья 14 — план действий по введению обязательного бесплатного всеобщего начального образования;

Статья 15 — право на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса и защитой интересов, связанных с собственным творчеством.

Международный билль о правах человека:

· Всеобщая декларация прав человека.

· Международный пакт о гражданских и политических правах.

· Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах.

· Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

1. ООН как универсальный механизм международной защиты прав и свобод человека. Система органов и учреждений ООН (главные, конвенционные, специализированные и вспомогательные).

Создание новых стандартов, затем обеспечение их эффективности и создание механизмов защиты.

Международная защита прав человека – сотрудничество государств, усилия и меры ООН по содействию всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии (глава 9 Устава ООН).

Международная защита прав человека – международное сотрудничество государств, усилия и меры ООН по защите прав и основных свобод человека.

Организации: универсальные/региональные, правительственные/неправительственные, общей компетенции/специальной компетенции, межгосударственные/надгосударственные, открытые/закрытые.

Международные процедуры в области защиты прав человека – методы, порядок рассмотрения, проверки, подготовки предложений о принятии решений по сообщениям, заявлениям и иной информации о нарушениях прав человека.

Контрольные механизмы – определенные организационные структуры: международные суды по правам человека, международные организации, включая комитеты, комиссии, рабочие группы, специальные докладчиков.

Официальное провозглашение создания состоялось 24 октября 1945 г. В тот же день вступил в силу Устав ООН (был подписан 26 июня 1945 г.)

Устав ООН – первый международный договор, который заложил основу международного сотрудничества в области прав и свобод человека.

Главные органы ООН:

Ø Генеральная Ассамблея

Ø Совет Безопасности

Ø Экономический и Социальный Совет

Ø Секретариат

Ø Международный Суд

Наиболее важные механизмы ООН поп правам человека

1. Центральные органы ООН по правам человека

1.1. Совет по правам человека

1.2. Управление Верховного комиссара по правам человека

1.3. Управление Верховного комиссара по делам беженцев

2. Органы, созданные для контроля над выполнением соглашений

2.1. Комитет по правам человека’

2.2. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

2.3. Комитет по ликвидации расовой дискриминации’

2.4. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин’

2.5. Комитет против пыток’

2.6. Комитет по правам ребенка.

3. Другие процедуры в рамках системы ООН

3.1. Процедуры ЮНЕСКО

3.2. Процедуры Международной организации труда (МОТ)

4. Специализированные экономически учреждения ООН

Генеральная Ассамблея – совещательный орган. 1 государство – 1 голос. Общая компетенция – статья 10 Устава ООН. Проводит регулярные ежегодные сессии, а также специальные (чрезвычайные сессии). Генеральная Ассамблея принимает резолюции и декларация. Имеет полномочия по формированию некоторых других органов ООН.

ЭкоСОС. 54 члена, 3 года. Простое большинство от присутствующих. Созыв конференции, подготовка проектов конвенций по различным вопросам. 1 организационная и 2 регулярные сессии. 6 функциональных комитетов.

Совет Безопасности. 15 членов, 5 из них постоянны. Они могут наложить вето. Остальные избираются на двухгодичный срок.

Международный Суд. 15 судей. Юристы, признанный авторитет в области международного права. Не зависит от национальности. Решения обязательны.

Секретариат. Главный орган. Секретарь. Организация и проведение конференций, подготовка исследований по различным вопросам.

1. Региональные системы и механизмы защиты прав человека (Совет Европы, ОАГ, ОАЕ, ЛАГ, Арабские государства, СНГ).

Совет Европы — старейшая в Европе международная организация. Её основная заявленная цель — построение Европы, основывающейся на принципах свободы, демократии, защиты прав человека и верховенства закона.

 

Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Совет Европы был создан на волне призывов к единению Европы и построения своего рода «Соединённых Штатов Европы» после Второй мировой войны. Одним из наиболее активных сторонников этой идеи считается Уинстон Черчилль. Официально Совет был создан 5 мая 1949 г. Устав Совета Европы был подписан в Лондоне десятью государствами: Бельгией, Данией, Ирландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Великобританией, Францией и Швецией. Штаб-квартира СЕ расположилась в Страсбурге — городе на границе Франции и Германии, в качестве символа примирения двух стран.

Структура:

û Комитет министров

û Парламентская Ассамблея

û Европейский суд по правам человека

û Конгресс местных и региональных органов власти

û Секретариат

Организация американских государств (ОАГ) – международная организация, созданная 30 апреля 1948 года на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия)

Высшие органы — Генеральная ассамблея, Постоянный совет, Консультативное совещание министров иностранных дел, Генеральный секретариат.

Организация была создана в целях достижения среди его государств-членов, как это предусмотрено в статье 1 Устава, "Поддерживать мир и справедливость, способствовать солидарности, укреплять сотрудничество и защищать свой суверенитет, свою территориальную целостность, и независимость ".

 

Сегодня, ОАГ объединяет все 35 независимых государств Северной и Южной Америки и является главной политической, юридической и социальной силой в полушарии.

 

Организация использует четыре направления для эффективного осуществления своей основной цели, исходя из её основных принципов: демократии, прав человека, безопасности и развития.

Организация африканского единства (ОАЕ)— организация африканских стран. В 2002 году переименована в Африканский союз. Создана на основе Хартии африканского единства в 1963 году в целях укрепления единства и солидарности африканских государств, защиты их суверенитета, территориальной целостности и независимости и поощрения международного сотрудничества.

Штаб квартира — Аддис-Абеба

Цели:

укрепление сотрудничества между странами Африки,

урегулирование территориальных конфликтов, споров и разногласий между ними,

сотрудничество в социально-экономической и политической сферах жизни.

Членство

Членом организации может быть любое независимое суверенное африканское государство.

Состав

В 1991 году был подписан договор о создании единого экономического сообщества в рамках организации. Организация насчитывает в своих рядах 48 государств

Ли́гаара́бскихгосуда́рств(ЛАГ)- международная организация, объединяющая арабские государства, а также ряд дружественных им неарабских, в которых арабский язык является одним из официальных. Состоит из 22 государств-членов

 

Создана в 1945 году. Высший орган организации — Совет Лиги, в котором каждое из государств-членов имеет один голос. Штаб-квартира Лиги находится в Каире.

Цели:

 

Обеспечение более тесных отношений между государствами-членами лиги; координация их политических действий; обеспечение их независимости и суверенитета.

 

Содру́жествоНезави́симыхГосуда́рств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

Создание организации

 

СНГ было основано главами БССР, РСФСР и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Беларусь) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение).

 

В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.

На 2011 год в СНГ входят следующие страны: Россия, Белоруссия, Молдова, Армения, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизия. Украина является страной, де-факто входящей в СНГ, однако не подписавшей Устав СНГ. Туркмения также не подписала Устав СНГ, но заявила об участии в структурах СНГ в качестве «ассоциированного члена». Грузия вышла из СНГ в 2009 году после войны с Россией. Таким образом, из стран, входивших в СССР, в СНГ не вошли: Латвия, Литва, Эстония и Грузия.

 

Органы СНГ:

Совет глав государств СНГ

Совет министров иностранных дел СНГ

Экономический совет СНГ

Совет министров обороны СНГ

Совет министров внутренних дел государств-участников СНГ

Совет объединенных вооруженных сил СНГ

Совет командующих пограничными войсками СНГ

Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ

Межпарламентская ассамблея СНГ

Экономический суд

Статистический комитет СНГ

Финансово-банковский совет СНГ

Антитеррористический Центр государств-участников СНГ

Комиссия по правам человека

Межгосударственный банк

ТЕМА 3. Избирательная система и избирательное право