В сфере международных отношений, обороны и безопасности, защиты границ к ведению федеральных органов государственной власти отнесены:
внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ, вопросы войны и мира;
внешнеэкономические отношения РФ;
оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия и боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
Определение статуса, режим и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ.
Вопрос №42.Состав субъектов Российской Федерации, их статус и общая характеристика.
Субъект Российской Федерации (субъект федерации) — административно-территориальная единицаРоссийской Федерации.
При принятии Конституции Российской Федерации в 1993 году, было образовано 89 субъектов федерации. В рамках Ликвидации национальных автономий в России с 2003 по 2007 год были упразднены 6 из 10автономных округов, и, таким образом в России стало 83 субъекта Федерации.В совокупности все субъекты образуют Российскую Федерацию. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из ее состава.Каждый субъект Российской Федерации обладает равными правами со всеми остальными субъектами в отношениях с федеральными органами государственной власти.
Субъекты Российской Федерации имеют собственные законы: конституции (для республик) или уставы (для остальных видов субъектов федерации).
В составе Российской Федерации находятся:
Областей;
Республика;
Краев;
Автономных округа;
Города федерального значения;
Автономная область.
Субъекты Российской Федерации объединены в 8 федеральных округов.
Конституционно-правовой статус субъектов характеризуется:
собственной системы государственной власти, в том числе учредительной (самостоятельность регионов в этой сфере не безгранична, органы государственной власти субъектов РФ являются составной частью единой системы государственной власти России);
собственной правовой системой (но являющейся составной частью правовой системы РФ);
собственными предметами ведения (наряду с возможностью участия в решении общефедеральных вопросов);
собственной территорией (но только суша; границы между субъектами РФ могут быть изменены по их взаимному согласию, но с утверждением этого решения Советом Федерации);
свои собственность, бюджет, систему региональных налогов и сборов (но в рамках федерального регулирования основ имущественных отношений);
участием в международных и внешнеэкономических связях, право на сотрудничество друг с другом (но с участием или под контролем федерального центра, в частности отношения субъектов РФ с иностранными государствами или их составными частями регламентируются Федеральным законом от 04.01.99 № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации»);
Собственной государственной символикой (но используемая наряду с государственными символами РФ).
.
Вопрос №43. Особенности конституционно-правового статуса республик в составе РФ.
В отличие от других субъектов Федерации республики признаются государствами. Однако власть в этих государствах не является полностью суверенной, республики самостоятельны только в рамках, установленных федеральной Конституцией. Республики не вправе нарушать государственную целостность России, единство системы государственной власти. Их народы свободно реализовали свое право на самоопределение, создав сначала автономию, а затем преобразовав ее в государство, являющееся частью Российской Федерации. Изменить этот статус, вернуть назад переданные Федерации суверенные права можно только с согласия Российской Федерации, путем изменения Конституции РФ или в соответствии с федеральным конституционным законом.
Конституция РФ не закрепляет право выхода республик из состава Федерации, чего не делает и ни одна другая федерация мира. Основания для этого носят не только юридический, но и этический характер. Экономика республик была создана на средства всего многонационального народа России, она может успешно функционировать только как составная часть всей экономики страны. С национальной точки зрения население республик давно носит смешанный характер, вследствие чего выделение той или иной республики в самостоятельное государство неизбежно породило бы дискриминацию и межнациональные конфликты. Отделение от России привело бы также к культурному отставанию народов, ни о какой подлинной независимости в этом случае не могло бы быть и речи. Сепаратизм, следовательно, противо-
