Тоталитарный режим является, как правило, порождением XX века, это фашистские государства, социалистические государства периодов «культа личности». Тоталитарный режим является крайней формой авторитарного режима. Тоталитарное государство выступает как всеохватывающая, всеконтролирующая и всепроникающая власть.Тоталитарный режим характеризуется, как правило, наличием одной официальной идеологии, которая формируется и задается общественно-политическим движением, политической партией, правящей элитой, политическим лидером, вождём народа, в большинстве случаев харизматическим.Тоталитарный режим допускает только одну правящую партию, а все другие, даже ранее существовавшие партии, стремится разогнатъ, запретить, уничтожить. Правящая партия объявляется ведущей силой общества, ее установки рассматриваются как священные догмы. Правящая партия захватывает бразды государственного управления: происходит сращивание партийного и государственного аппаратов. В результате этого становится массовым явлением одновременное занятие партийной и государственной должности, а там, где этого не происходит, государственными должностными лицами выполняются прямые указания лиц, занимающих партийные посты. Кроме того, осуществляется демагогическая ориентация всех членов общества на якобы имевшие место выдающиеся достижения правящей партии. Монополия на информацию делает это осуществимым.В государственном управлении тоталитарный режим характеризуется крайним централизмом. Практически управление выглядит как исполнение команд сверху, при котором инициатива фактически отнюдь не поощряется, а строго наказывантся. Местые органы власти и управления становятся простыми передатчиками команд. Тоталитарный режим широко и постоянно применяет террор по отношению к населению. Физическое насилие, несмотря на его широкое использование, уже не становится самоцелью, как при деспотии и тирании. Оно выступает как главное условие для укрепления и осуществления власти.При тоталитаризме устанавливается полный контроль над всеми сферами жизни общества. Государство стремится «слить» общество с собой, полностью его огосударствить. В экономической жизни происходит процесс огосударствления тех или форм собственности. Авторитарный режим может осуществляться в иных фор мах. Он может быть основан на праве, моральных началах, но eгo н ельзя все же отнести к режимам, где население участвует в управлении, а власть осуществляется наиболее эффективным способом.Все же при любой форме авторитаризма государственная власть не формируется и не контролируется народом. Несмотря на, то, что существуют представительные органы, реально они никакой роли в жизни общества не играют. Парламент штампует решения, выработанные «правящей» элитой во главе с вождем или группой лиц (хунтой, олигархией). Реально жизнь в стране направляется правящей элитой, которая себя не ограничивает законом, особенно в, части привилегий, льгот. В ее среде выделяется еще наиболее узкий круг людей, небольшая группа должностных лиц, осуществляющих политическое руководство. Внутри правящей клики выделяется лидер. Его влияние очень значительно. Однако единолично он не склонен принимать решения. Советы, рекомендации, учет мнений, обсуждение того или иного вопроса со своей командой становятся для него необходимыми. Лидером является обычно сильная, порой харизматическая личность. И хотя общественное мнение не обожествляет лидера, не называет его вождем, тем не менее, оно ориентируется на эту сильную личность.Зачастую авторитарные режимы в относительно «мягкой» форме осуществляются для проведения реформ, укрепления государства, его целостности, единства, противопоставления сепаратизму, экономическому развалу. В авторитарном государстве управление осуществляется как правило централизованно.
Тоталитаризм и авторитаризм
Некоторые страны и народы на различных этапах своего развития проходят диктаторские формы правления. В ХХ в. диктатуры выступают в двух основных формах - тоталитарной и авторитарной.
"Тоталитаризм" как политический термин происходит от латинского слова - "весь, полный, всеобщий". Сегодня его понимают как политическую практику, при которой руководство страны стремится подчинить весь уклад жизни людей одной безраздельной господствующей идее и организовать систему политической власти так, чтобы она способствовала реализации этой идеи. Тоталитаризм отличается от всех других форм власти своеобразной революционностью, нацеленностью на решительное преодоление недостатков и противоречий старого порядка, построение нового общества и формирование нового человека.
При тоталитаризме устанавливается господство в обществе одной идеологии, как правило, утопической, которая на конкретном историческом отрезке времени способна восполнить дефицит позитивных ценностей прошлых эпохи стать цементирующей силой, позволяющей мобилизовать и привести в движение целые народы.
ХХ век дал много образцов тоталитарных режимов. Различают правый и левый тоталитаризм. Правый - обобщенно называют фашизмом. Левый - это социалистические или коммунистические режимы. Между ними есть существенное различие. Если в коммунистической идее приоритет отдается рабочему классу (пролетариату), вообще трудящимся, живущим за счет собственного труда, то в фашистской - нации, расе. В основе коммунистической идеологии лежит идея социального равенства, фашистская - основывается на представлении о естественном неравенстве не только отдельных людей, но и целых народов. Тоталитаризм зарождается в период кризисов, когда общество подвергается сильнейшим "перегрузкам". В условиях, когда происходит ломка традиционных общественных структур и рвутся привычные экономические, политические, социальные, идеологические, культурные и даже родственные связи между людьми. И тогда в обществе появляется "спаситель" в лице отдельного человека или группы людей, организованных в партию, которым удается прийти к власти за счет какой-нибудь понятной и устраивающей большинство людей идеи, отрицающей недостатки существующей жизни и указывающей путь к лучшему будущему.
Политическая власть в условиях тоталитарных режимов может принимать различные формы - от террористической диктатуры, попирающей цивилизованные нормы политической жизни, до псевдодемократии с формальными выборами и многопартийностью. В любом случае тоталитаризм означает отсутствие народовластия. У народа нет возможности действенно влиять на политику государства. Высшая власть навязывает свою волю всему населению. Благодаря этому происходит бюрократизация всей жизни общества, роль чиновника становится первостепенной.
Характерной чертой тоталитарных режимов является полное отсутствие разделения властей. Все виды власти непосредственно или опосредствованно связаны между собой, независимый суд отсутствует. В ряде случаев существуют особые, внесудебные органы, специально создаваемые в определенные периоды для выполнения карательных функций. Таким образом, тоталитарное государство создает репрессивный аппарат, который проводит массовые "чистки" самих членов правящей партии, а также рядовых граждан.
Тоталитарный режим ставит всевозможные преграды инакомыслию: запрещает издание оппозиционной литературы, высказывание "крамольных" мыслей и критических суждений, вследствие чего его политическая система постепенно утрачивает способность к самокритике и правильной, здоровой реакции на справедливые замечания. Вместо гласного обсуждения ошибок и просчетов- главной задачей пропаганды становится привитие народу любви к лидеру, партии, системе в целом. Все достижения страны приписываются гениальности лидера, а ошибки замалчиваются.
Как показывает практика, все тоталитарные режимы рано или поздно разрушаются. Иссякает энтузиазм, готовность людей упорно и бескорыстно трудиться, жертвовать всем ради культивируемых идеалов. В итоге падает трудовая дисциплина, а с нею и производительность труда. Общественное развитие утрачивает динамизм, резко падают темпы экономического роста - возникает явление "застоя". Система продолжает существовать как бы по инерции, и достаточно какого-либо толчка, чтобы она рухнула.
Наряду с тоталитарными режимами в некоторых странах складывается другой тип диктатуры - авторитарный. Главное отличие авторитарной системы состоит в том, что в ней ведущую роль играет не революционное мировоззрение, а интересы сохранения власти. В этом случае авторитарные режимы скорее консервативны, чем революционны. Военные хунты в Латинской Америке обычно приходили к власти под лозунгами сохранения утвердившегося общественного порядка, избавления от угрозы его изменения.
Для авторитаризма, напротив, характерна намеренная деполитизация масс, их слабая политическая информированность. При авторитарной системе формально существуют партии, парламент, разделение властей и другие атрибуты демократии.
Многие авторитарные режимы, особенно военные, стремились сохранить основные принципы прежнего социально-экономического уклада, совершенствуя при этом механизмы управления экономикой. В противоположность коммунистическим диктатурам авторитарные режимы, например, на Тайване, в Сингапуре оказались очень эффективными в экономическом отношении.
