Вопрос №17.Федеральное собрание, структура и компетенция палат.
Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственная Дума и Совет Федерации.
К полномочиям Гос.Думы относятся:
Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства
Заслушивание ежегодных отчетов Правительства
Решение вопроса о доверии Правительству
Назначение и освобождение от должности председателя Центрального Банка
Назначение и осв.от должности председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов
Назначение и осв.от должности уполномоченного по правам человека
Выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности
К полномочиям Совета Федерации относятся:
Утверждение границ между субъектами Рф
Утверждение указа Президента о введении военного или чрезвычайного положения
Решение вопроса о возможности использования вооруженных сил хза пределами территории РФ
Назначение выборов Президента Рф
Назначение и освобождение от должности заместителя председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов, а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией РФ
Вопрос №18. Судебная система РФ.
Судебная система России — система специализированных органов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории России.
| |
|
Вопрос №19. Гражданское право, понятие, предмет, источники, принципы.
Гражданское право- одна из отраслей правовой системы России. Критерием самостоятельности отрасли является наличие самостоятельного предмета правового регулирования, т.е. отношения, которые регулируются только гражданским правом.
К таким отношениям относят имущественные и личные неимущественные отношения.
Под принципами права понимаются основные начала, которые характеризуют систему гражданских правоотношений и носит общеобязательный характер. К ним относятся:
---Принцип свободы договора
---Принцип недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела
---Принцип юридического равенства участников гражданско-правовых отношений
---Принцип неприкосновенности собственности
---Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав
---Принцип запрета злоупотребления правом
---Принцип восстановления гражданских прав и их судебная защита
Вопрос №20. Признание Гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим.
Если на месте постоянного проживания гражданина нет сведений о месте его пребывания, то по решению суда он может быть признан беззвестно отсутствующим по истечению одного года. Годичный срок начинается с того дня, когда были получены последние сведения о нем. Если невозможно установить конкретно последний день, то срок исчисляется с первого числа следующего месяца, следующего за тем, когда были получены последние сведения, если не удается установить месяц – с первого января следующего года.
Гражданин будет объявлен умершим. Если о нем нет сведений на месте его постоянного проживания в течение пяти лет. Если гражданин пропал при военных действиях, он может быть объявлен умершим по истечение двух лет с момента окончания военных действий. А если пропал при условиях, которые явно угрожали жизни, то по истечению 6 месяцев.
При появлении гражданина решение о его смерти отменяется, и он может снова вступить во владение своим имуществом и восстановить брак, при условии, что никто из супругов не заключил новый.
Вопрос №21. Понятие юридического лица, его признаки. Возникновение и прекращение деятельности юридического лица.
Юриди́ческое лицо́ — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Признаки юридического лица:
ограничение функций
прошедшая государственную регистрацию
имеющая учредительные документы
утвердившая и зарегистрировавшая устав
действующая в правовом поле
контроль за деятельностью
юридический адрес
бухгалтерский учёт
надзор — пожарный, ветеринарный и прочий
Материальные:
организационное единство
внутренняя структура организации
наличие органов управления
наличие учредительных документов
имущественная обособленность (обязательный учёт имущества на самостоятельном балансе либо по смете)
самостоятельная гражданско-правовая ответственность (возможность обращения кредиторами взыскания на имущество юридического лица, а не на его учредителей/участников)
выступление в гражданском обороте и судебных органах от своего имени
Формальный: государственная регистрация
В зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридических лиц, выделяются следующие способы образования юридических лиц:
1. Распорядительный порядок - юридические лица возникают на основе одного распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации не требуется.
2. Явочный порядок для него характерно отсутствие специальной государственной регистрации организации, которые создаются в силу самого факта намерения действовать в качестве юридического лица. В ст. 51 ГК эти два способа образования организаций в России не применяются.
3. Разрешительный порядок образования юридических лиц предполагает, что создание организации разрешено тем или иным компетентным органом (например, для создания объединений коммерческих организаций (союзов и ассоциаций) необходимо предварительное согласие федерального антимонопольного органа -ГКАП.; для создания страховых обществ и банков).
4. При нормативно-явочном порядке для образования юридического лица согласие каких-либо третьих лиц не требуется. (Включая государственные органы). Регистрирующей орган лишь проверяет, соответствует ли закону учредительные документы и соблюден ли установленный порядок ее образования.
Деятельность юридического лица прекращается посредством его реорганизации или ликвидации. Реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах, как:
слияние нескольких юридических лип в одно;
присоединение одного или нескольких юридических лиц к другому;
разделение юридического лица на несколько самостоятельных организаций;
выделение из состава юридического лица (не прекращающего при этом своей деятельности) одного или нескольких новых юридических лиц;
преобразование юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую (п. 1 ст. 57 ГК).
Во всех этих случаях, за исключением выделения, прекращается деятельность по крайней мере одного юридического лица, однако его права и обязанности не прекращаются, а переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядке правопреемства.
Реорганизация юридического лица по общему правилу проводится им добровольно, по решению его учредителей либо уполномоченного на то учредительными документами его органа.
В случаях, прямо предусмотренных законом, реорганизация в форме разделения и выделения может осуществляться принудительно, по решению компетентного государственного органа или суда.
Ликвидация юридического лица представляет собой способ прекращения его деятельности при отсутствии преемства в его правах и обязанностях.
Ликвидация может осуществляться добровольно, по решению учредителей либо уполномоченного на то органа юридического лица. Возможна и принудительная ликвидация в соответствии с судебным решением. Случаи принудительной ликвидации юридического лица могут предусматриваться только Гражданским кодексом.
Вопрос №22. Понятие и содержание права собственности. Способы приобретения права собственности.
Право собственности — совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам.
Право собственности как субъективное гражданское право есть возможность лица по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе и в пределах, установленных законом, владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.
Имущество в собственность может приобретаться различными способами, которые принято подразделять на две группы:
первоначальные - не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь;
производные, при которых право собственности на вещь переходит к последующему собственнику от его предшественника.
Вопрос №23. Первоначальные способы приобретения права собственности.
К первоначальным способам приобретения права собственности на недвижимое имущество относятся:
создание (строительство) в установленном порядке нового объекта, на который ранее не существовало ничьих прав;
при выполнении определенных условий - самовольная постройка;
приобретение права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество;
приобретательная давность
Основным первоначальным способом возникновения права собственности является хозяйственная и трудовая деятельность граждан и организаций по производству различной продукции. Лица, правомерно создавшие вещь, приобретают на нее право собственности в момент ее создания.
Лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации. Однако в целях защиты интересов лица, осуществившего самовольную постройку, установлено, что право собственности на дом или иной объект может быть признано судом за лицом, осуществившим на не принадлежащем ему участке земли постройку, если данный участок будет затем предоставлен этому лицу в установленном порядке под размещение возведенной постройки в соответствии со ст. 222 ГК.
Переработка соответствующих материалов, из которых создается новая движимая вещь, – второй способ приобретения права собственности.
По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов. Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает у лица, использующего данное имущество на законном основании, если законом или договором не предусмотрен иной порядок.
Сбор ягод и грибов, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных также является первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК).
Еще один первоначальный способ приобретения права собственности – приобретение этого права на бесхозяйные вещи. К таким вещам относятся вещи, от которых собственник отказался, а также находки, клады, брошенные собственные вещи, безнадзорные животные.Находка – это обнаружение потерянной кем-либо вещи. Клад – это зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Если находкой может быть любая вещь, то кладом являются лишь деньги и ценные предметы.
Во всех вышеперечисленных случаях собственник вещи либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право. Право собственности на них появляется у фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, т.е. первоначальным способом.
Порядок возникновения права собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи различен. Бесхозяйные движимости становятся объектом права собственности их фактических владельцев при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад) либо в силу предусмотренных законом правил о приобретательной давности. Этот порядок зависит от стоимости данных вещей.
Бесхозяйные недвижимости принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимости, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они обнаружены. По истечении года они могут быть признаны судом муниципальной собственностью. Но собственник вещи вправе до принятия судом указанного решения вернуть вещь в свою собственность, а после принятия судом такого решения ее бывший собственник утрачивает право на вещь.
Вопрос №24. Производные способы приобретения права собственности.
К производным способам приобретения права собственности относятся:
приобретение по договорам;
в порядке наследования;
в результате реорганизации юридического лица.
При производных способах приобретения права собственности учитывается воля прежнего собственника (отчуждателя вещи), поэтому в этом случае основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. Производные способы приобретения права собственности достаточно многочисленны. Они регулируются правовыми нормами, содержащимися в различных главах ГК РФ и иных актах законодательства. К производным способам приобретения права собственности относятся:
- отчуждение имущества в собственность другого лица на основании договоров предусмотренных в разделе 4 ГК РФ «Отдельные виды обязательств»: купля-продажа, розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия, мены, ренты, дарения и др.;
- приобретение права собственности на имущество юридического лица при реорганизации и ликвидации (п.7 ст.63, п.2 ст.218 ГК РФ);
- переход имущества наследодателя в собственность наследников, предусмотренного в разделе 5 ГК РФ Наследственное право»;
- национализация (ч.3, п.2 ст.235, ст. 306 ГК РФ);
- приватизация (ст.217, ч.2 п.2 ст.235 ГК РФ);
- обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (п.2ст.235, ст.238 ГК РФ);
- обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции (конфискация) (ст.242-243 ГК РФ);
- выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится (ст.239 ГК РФ);
- выкуп бесхозяйственно содержимого имущества (ст.240, ст.293).
В случае приобретения права собственности на вещь по договору, для участников такого договора, важное значение имеет определение момента, с которого отчуждатель перестает быть собственником вещи, а покупатель становится собственником, поскольку собственник, согласно ст.210-211 ГК РФ, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск его случайной гибели, случайной порчи или повреждения, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
Момент возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору может определяться специальными нормами. К примеру, согласно ст.55 1 п.1 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи данного имущества подлежит государственной регистрации. В таком случае право собственности возникает у приобретателя с момента регистрации. Так, право собственности на предприятие возникает с момента государственной регистрации этого права (п.1. ст.564 ГК РФ).
Для большинства договорных обязательств специальных правил не установлено, применяются правила ст.223 ГК РФ: «Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её фактической передачи», если иное не установлено договором.
Упрощенный порядок передачи вещи и права собственности на вещь, уже находящуюся во владении приобретателя, переходящих к нему в момент заключения договора об отчуждении в собственность, предусмотрев в п.2 и З ст.224 ГК РФ.
Передачей вещи признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. К передаче вещи приравнивается передача товарораспорядительного документа, например, коносамента, складского свидетельства (варранта) и др. Стороны могут установить любой момент как момент возникновения права собственности у приобретателя, например, могут связать этот момент с уплатой денег и др.
Норма о возникновении права собственности у приобретателя диспозитивна, поскольку может быть изменена актами законодательства или сторонами договора.
Вопрос №25. Прекращение права собственности.
Прекращение права собственности
Прекращение права собственности по воле собственника
Действующий ГК РФ понятия прекращения права собственности не содержит. В гл. 15 ГК РФ приводится перечень оснований прекращения права собственности и указывается на то, что оно возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 235 ГК РФ).
В юридической литературе предпринимаются попытки классифицировать основания прекращения права собственности. Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеет основания прекращения права собственности по воле самого собственника (в добровольном порядке) либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам [.
Говоря о добровольном прекращении права собственности на имущество, подразделяются на следующие виды: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, использование собственником имущества по прямому назначению и в связи с этим уничтожение его, добровольный отказ собственника от своего имущества. Под отчуждением собственником своего имущества другим лицам понимаются различные сделки, направленные на прекращение права собственности одного лица и приобретение его другим лицом. Это купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т.п. Порядок прекращения права собственности отчуждателя и возникновения права собственности у приобретателя регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.
Прекращение права собственности происходит и при использовании собственником имущества по прямому назначению, иными словами, при полном потреблении вещи, извлечении всех ее полезных свойств и качеств. При этом исчезает сам объект данного права.
Кроме этого, в экономических отношениях встречаются ситуации, когда, в силу тех или иных обстоятельств, конкретный объект гражданского оборота перестает иметь какую-либо ценность для собственника и последний отказывается от права собственности на него. Формально данное основание прекращения права собственности является новым для нашего законодательства, хотя, в сущности, оно и ранее могло использоваться в имущественных отношениях. В соответствии с правилом ст.236 ГК РФ допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права, а по сути - его отказ от конкретной вещи или вещей. Важно отметить, что отказ от права собственности может исходить только от гражданина или юридического лица. Важно иметь в виду, что до приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Собственник, который отказался от своей вещи, может затем изменить свое намерение и вновь принять вещь во владение, пользование и распоряжение, но только до момента возникновения права собственности на эту вещь у другого лица. Отказ от права собственности не рассматривается законом как окончательный.
Прекращение права собственности независимо от воли собственника
Под утратой права собственности по объективным причинам понимается утрата по не зависящим от воли собственника обстоятельствам. Такое возможно при гибели имущества, потере вещи после приобретения на нее права другим лицом (ст.227, 228 ГК РФ), по основаниям приобретательной давности (ст.234 ГК РФ), в других случаях, предусмотренных законом. В целом же утрата права собственности по объективным причинам - это прекращение у собственника прав на имущество по не зависящим от его воли обстоятельствам (событиям).
Принудительное изъятие у собственника его имущества допускается в случаях, перечисленных в ч.2 ст.235 ГК РФ. Перечень таких оснований носит исчерпывающий характер и не может быть расширен даже федеральным законом. Именно в этом состоит одна из важнейших гарантий прав собственника. Это также означает, что, во-первых, государство берет на себя обязанность не принимать нормативных актов и не совершать иные действия, направленные на принудительное прекращение отношений собственности и ущемление интересов собственников, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Во-вторых, эти случаи должны быть сведены к минимуму и заранее оговорены в законе. И, в-третьих, при прекращении отношений собственности граждане и юридические лица, лишаемые имущества, должны получить необходимое имущественное возмещение.
Основания, с которыми ГК РФ связывает принудительное прекращение права собственности.
Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника.
Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (ст.237ГК РФ).
В случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
В случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника исполнительное производство и реализация его имущества, на которое обращено взыскание, приостанавливаются до рассмотрения арбитражным судом вопроса по существу.
Прекращение права собственности лица па имущество, которое не может ему принадлежать.
Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные выше, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.
В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение оружия оно незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшим.
Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, па котором оно находится.
В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном ГК РФ].
Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.
Указанные правила соответственно применяются при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, участков акватории и других участков, на которых находится имущество.
Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей.
В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов па проведение торгов.
Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.
Это основание закреплено в статье 241 ГК РФ. В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.
Конфискация
Согласно статье 243 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Суд играет при этом двоякую роль. Во-первых, он является тем органом, который выносит решение о конфискации. Во-вторых, он осуществляет контроль за решениями о конфискации, принятыми в административном порядке. В последнем случае ГК не предусматривает никаких ограничений. Любое решение о конфискации имущества, вынесенное в административном порядке, может быть обжаловано в суд независимо от того, предусмотрено ли такое обжалование законом, который дал соответствующим органам право конфисковать имущество в административном порядке.
Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие государством всего или части имущества, являющегося собственностью лица, совершившего уголовное преступление либо гражданское или административное правонарушение по решению суда в собственность государства
Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.
