Глава 44. РАССЛЕДОВАНИЕ ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКОВ
В последнее время одной из особенностей складывающейся на территории России криминальной обстановки является то обстоятельство, что в деятельности террористов, представителей организованных преступных формирований и иного криминального элемента все чаще проявляются случаи захвата невинных людей в качестве заложников.
Только за 3 года (1999-2001 гг.) в стране зарегистрировано 145 таких преступлений, выявлено около 100 лиц, их совершивших. Расследованы дела о 136 таких преступлениях. Значительное распространение захват заложников получил в Северо-Кавказском регионе. Нередки захваты заложников в исправительных учреждениях и следственных изоляторах как в целях совершения побега, так и изменения режима, получения различных привилегий, освобождения отдельных лиц и т.п.
Захват заложников часто сопровождается физическим насилием, шантажом, угрозами расправы не только в отношении самого потерпевшего, но и его близких, родственников, сослуживцев.
Переходя к вопросу о квалификации анализируемых правонарушений, необходимо подчеркнуть, что уголовная ответственность за захват заложников была введена в уголовное законодательство Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июля 1987 г.1. Это было обусловлено ростом международного терроризма и присоединением СССР к Международной конвенции о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблей ООН 17 декабря 1979 г. В соответствии с указанной Конвенцией ООН захват заложника относится к числу преступлений международного характера. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» это преступление относится к преступлениям террористического характера и является одной из разновидностей террористических акций2.
Объектом посягательства при захвате заложника является общественная безопасность. В качестве дополнительного объекта выступает свобода человека. Заложниками могут быть как граждане РФ, так и иностранцы, лица без гражданства; как одно лицо, так и группа лиц.
Объективная сторона преступления выражается1 в таких связанных между собой действиях, как захват заложника и его удержание.
Захват заложника состоит в противоправном ограничении свободы человека, совершенном открыто либо тайно, с применением насилия или угрозы его применения, либо без такового (например, насильственное воспрепятствование выходу заложника из того или иного помещения).
Удержание заложника заключается в насильственном воспрепятствовании свободному определению захваченным человеком места своего пребывания. При этом насилие может быть психическим (угроза убийством, причинением любого вреда здоровью и т. п.) или физическим..»
Требования, которые виновный предъявляет государству, международной или иной организации или гражданам, могут носить как имущественный характер (предоставление денег, вещей и т.п.), так и неимущественный характер (освободить от занимаемой должности, из заключения, прекратить уголовное преследование и т.п.).
Нередко при захвате заложников преступники требуют предоставить транспорт (чаще всего самолет), крупную сумму денежных средств (обычно в иностранной валюте), оружие и наркотики и не препятствовать преступникам вылететь в другую страну.
Часть 1 ст. 206 УК РФ предусматривает ответственность за захват заложника или его удержание, сопровождающееся насилием, не опасным для жизни и здоровья или угрозой насилия, которая, как правило, выражается в угрозе убийством (устной или путем демонстрации оружия), причинением вреда здоровью различной тяжести. Она осуществляется как в момент захвата, так и после захвата, однако должна восприниматься как реальная.
Преступление считается оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции ст. 206 УК РФ, т.е. когда человек, являющийся заложником, фактически лишен свободы, независимо от продолжительности его удержания. Как покушение на преступление следует рассматривать, неудавшуюся попытку захватить (удержать) заложника.
На квалификацию преступления по ст. 206 УК РФ не влияет содержание требований, выдвигаемых субъектом, а также осознание людьми, оказавшимися в качестве заложников, того факта, что они захвачены или удерживаются. Эти требования могут быть выдвинуты как организацией или гражданином, так и государством, в том числе и зарубежным. При захвате заложников могут выдвигаться самые различные требования, которые законом не конкретизированы, в связи с чем в анализируемой нами статье УК РФ законодатель их не конкретизирует.
Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое, достигшее 14-летнего возраста лицо.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели, состоящей в понуждении государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника (например, не привлекать к уголовной ответственности конкретное лицо, не разрушать здание или иную постройку, не использовать землю в соответствии с намеченной программой и т.д.). Мотивы на квалификацию не влияют.
В качестве квалифицирующих признаков ч. 2 ст. 206 УК РФ предусматривает захват заложника, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве ору-
1 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987. № 30. Ст. 1087. ?СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3808.
жия; г) в отношении заведомо несовершеннолетнего; д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; е) в отношении двух и более лиц; ж) из корыстных побуждений или по найму.
Вместе с тем следует иметь в виду, что квалифицированный вид захвата заложника (ч. 2) образует лишь реальное применение насилия, опасного для жизни и здоровья, т.е. причинение заложнику или иному лицу, препятствовавшему захвату или удержанию заложника, легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Захват заложника, сопровождавшийся угрозой такого насилия, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 206 УК Рф.
Особо квалифицирующими признаками захвата заложника в ч. 3 ст. 206 УК РФ выступает совершение деяния организованной группой, а также причинение по неосторожности смерти потерпевшему или наступление иных тяжких последствий.
Под тяжкими последствиями, предусмотренными ч. 3 ст. 206 УК РФ, по нашему мнению, следует понимать крупный материальный ущерб, как результат уничтожения имущества граждан, предприятий и учреждений любой формы собственности, а также международный или межнациональный конфликт, порожденный захватом заложников.
Причинение любого вреда (в т.ч. и лишение жизни) лицам, захватывающим или удерживающим заложника, является правомерным, если оно совершено в состоянии необходимой обороны. Причинение вреда третьим лицам в процессе пресечения захвата или освобождения заложника следует рассматривать применительно к условиям правомерности крайней необходимости и причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Одним из обязательных условий правильной квалификации является установление причинной связи между захватом и удержанием заложника и наступившими тяжкими последствиями. Так, если умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего квалифицируется по п. «в» ч. 2 ст. 206 УК РФ, то убийство заложника не охватывается рамками состава преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ. В то же время в случаях, когда насилие не выходило за рамки нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, действия виновного квалифицируются по ч. 1 ст. 206 УК РФ.
Примечание к рассматриваемой нами статье УК РФ предусматривает следующие основания освобождения от уголовной ответственности за захват заложника: а) добровольное освобождение заложника (в этом случае виновный осознает, что может беспрепятственно продолжать удерживать человека в качестве заложника, поскольку от представителей власти не поступало требований об освобождении заложника); б) освобождение захваченного лица (или лиц) по требованию властей (в этом случае свобода заложнику может быть предоставлена и после выдвижения соответствующих требований властными структурами).
В то же время при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности лица, отпустившего заложника, следует иметь в виду, что такое освобождение возможно лишь до того момента, когда требования захватчика удовлетворены.
В то же время нельзя рассматривать как удовлетворение требований захватчика только лишь фактическое согласие на их выполнение. В соответствии с указанным выше примечанием не освобождаются от уголовной ответственности лица, в действиях которых имеются признаки другого состава преступления. В данном случае они подлежат освобождению от уголовной ответственности лишь за захват заложника, но одновременно будут нести уголовную ответственность за иное преступление, признаки состава которого содержатся в их действиях. Это правило распространяется на случаи захвата заложников при наличии обстоятельств, предусмотренных в п. «в» и «г» ч. 2 ст. 206 УКРФ.
Если лицо добровольно освобождает заложника и выдает оружие, которое оно использовало при. совершении преступления, то на него должно распространяться требование примечания к ст. 222 УК РФ, в соответствии с которым гражданин тогда освобождается от уголовной ответственности за деяния, предусмотренные этой статьей, когда в его действиях не содержится иного состава преступления.
Захват заложника может сопровождаться наступлением иных тяжких последствий, таких, как, например, осложнение международных отношений, возникновение международных конфликтов или массовых беспорядков, причинение крупного материального ущерба, приостановка или дезорганизация деятельности предприятия и т.п.
Захват заложника следует отличать от похищения человека (ст. 126 УК РФ) и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ). Отличительным признаком при этом является наличие специальной цели, которой подчинены действия виновного. Так, при захвате заложника лишение свободы и удержание человека в неволе являются средством для достижения виновным особой цели,
что свидетельствует о посягательстве не только на свободу человека, но и на основной объект уголовно-правовой охраны— общественную безопасность, Что касается преступлений, предусмотренных ст. 126 и 127 УК РФ, то основным объектом преступного посягательства является свобода человека.
Поскольку похищение человека может состоять из трех действий: захвата потерпевшего, его перемещения в другое место и принудительного удержания, -*~ то при предварительном сговоре участие в осуществлении любого из этих действий образует соисполнительство в преступлении. В частности, принудительное удержание лицом потерпевшего, захваченного и доставленного к месту удержания другими лицами, образует соисполнительство в похищении человека, а не пособничество ему.
В процессе расследования преступления, связанного с захватом заложника, закон требует выявлять обстоятельства, подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК РФ).
В результате первоначальных следственных действий устанавливаются обстоятельства, указанные в п. 1,2 ст. 73 УПК РФ.
При доказывании события преступления (п. 1 ст. 73) необходимо установить: а) имело ли место определенное событие (был ли захвачен заложник либо производилось ли его удержание); б) когда и где это событие произошло, каким способом совершено, ход его развития, наступившие последствия; в) соответствуют ли обстоятельства данного события признакам состава преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ; г) стадию реализации преступного умысла.
Бели в совершении преступления участвовало несколько лиц либо правонарушителю инкриминируется несколько преступлений, необходимо установить обстоятельства, достаточные для обоснования квалификации содеянного каждым соучастником и в отношении каждого конкретного деяния. Для достижения этой цели следует анализировать все доказательства в отношении каждого обвиняемого и по каждому эпизоду.
При доказывании события преступления необходимо установить факт захвата заложника или его удержания, поскольку возбуждение уголовного дела возможно только при обнаружении признаков преступления. Специфика данного преступления может заключаться в том, что сам преступник публично заявил о факте совершенного им деяния, проинформировав об этом государственные органы, организацию или гражданина. Однако следует отличать реально совершаемое преступление, предусмотренное ст. 206 УК РФ, от мнимого захвата заложника, когда потерпевший был сообщником преступника, находился в сговоре с ним или иным образом принимал участие в совершении преступления.
Несмотря на очевидность события преступления, следователь должен собрать все доказательства, характеризующие такие обстоятельства деяния, как время, место, способ совершения и другие. Однако для данного преступления некоторые из факультативных признаков объективной стороны преступления имеют второстепенное значение и не влияют на квалификацию содеянного. Место совершения рассматриваемого деяния может иметь значение, если захват или удержание заложников происходило не на территории Российской Федерации (например, на борту иностранного воздушного или водного судна, находящегося в момент совершения преступления в пределах Российской Федерации, и т.п.). Тем не менее данный факт более важен при освобождении заложников, поскольку придется привлекать к участию в операции представителей соответствующего иностранного государства.
Время совершения преступления, т.е. тот временной промежуток, в течение которого происходит посягательство, не имеет уголовно-правового значения для квалификации преступления. Захваченное или удерживаемое лицо может быть лишено свободы либо права самостоятельно выбирать место своего нахождения и в течение незначительного промежутка времени, и на протяжении длительного срока, Преступление будет окончено с момента совершения указанных в диспозиции ст. 206 УК РФ действий. Тем не менее в уголовном деле должны содержаться необходимые материалы, подтверждающие вменяемое в вину время удержания заложников.
В способе совершения преступления проявляется общественная опасность конкретного деяния. Применительно к данному составу способ совершения преступления учтен в качестве квалифицирующего признака и указан в п. «в» ч. 2 ст. 206 УК РФ, устанавливающем ответственность за посягательство с применением к потерпевшему насилия, опасного для жизни или здоровья. Это посягательство может выражаться в причинении потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью либо в момент применения насилия может создавать реальную опасность для его жизни или здоровья.
Опасность для жизни и здоровья следует признать реальной, если потерпевшему наносились удары в жизненно важные органы, использовались орудия, предназначенные для нанесения серьезных ранений. Степень общественной опасности преступного посягательства зависит также от орудий, используемых при его совершении. Применительно к рассматриваемому составу установлена повышенная уголовная ответственность за захват заложника с использованием оружия (п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ).
Под оружием или предметами, используемыми в качестве оружия, понимается любое огнестрельное, холодное, газовое оружие, а также иные предметы, как специально изготовленные, так и приспособленные для нанесения телесных повреждений, а также бытовые предметы, способные причинить смерть или телесные повреждения, независимо от того, были ли они приготовлены заранее или взяты на месте преступления.
Помимо доказывания события преступления, закон обязывает доказывать виновность лица в совершении преступления, форму его вины и мотивы. Обстоятельства, отрицательно характеризующие лицо, могут иметь значение для индивидуализации наказания, но не влияют на установление его виновности. Однако некоторые из этих обстоятельств (например, совершение в прошлом преступлений тем же способом, связь с лицами, привлекаемыми к ответственности по этому же делу и т.п.) могут выступать в качестве косвенных улик (ст. 74 УПК РФ).
Субъективную сторону любого преступления характеризуют вина, цель и мотивы деяния. Цель рассматриваемого преступления указана в диспозиции ст. 206 УК РФ и свидетельствует о том, что данное преступление можно совершить только с прямым умыслом. Следовательно, обвиняемый осознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. Как правило, захват заложника совершается с заранее обдуманным умыслом. Лицо, готовящееся к совершению данного преступления, подыскивает будущую жертву, готовит способы и средства для совершения деяния, обдумывает план осуществления преступного намерения, пути преодоления возможных препятствий, способы сокрытия преступления и т.п. В этих случаях заранее обдуманный умысел повышает опасность деяния и личности виновного и учитывается впоследствии при назначении наказания.
Однако совершение данного преступления возможно и под влиянием внезапно возникшего умысла.
По отношению к наступившим последствиям, предусмотренным ч. 3 ст. 206 УК РФ (смерть захваченного или иные тяжкие последствия), вина может быть только неосторожной.
Что касается доказывания мотива совершенного преступления, то уголовно-правовое значение имеют только корыстные побуждения обвиняемого. Они закреплены в законе в качестве квалифицирующего признака (п. «з» ч. 2 ст. 206) и выражаются в желании получения обвиняемым или другими лицами материальной выгоды, помимо достижения основной цели захвата заложника. Это мсжет быть выдвижение требования о выкупе за освобождение заложника либо о предоставлении какой-либо услуги материального характера. Выяснение виновности подразумевает также доказывание вменяемости (невменяемости) обвиняемого.
Проведенные исследования показали, что захваты заложников осуществлялись в целях принуждения к подписанию документов, дающих материальные выгоды коммерческим или банковским структурам, которые представляли преступники — в 5,2% случаев; истребования возвращения долга и набежавших за просрочку процентов—в 4,7% случаев; мести за несоблюдение достигнутых соглашений и договорных обязательств— в 2,9% случаев; оформление и подписание документов, якобы на продажу преступникам или подставным лицам личных автомобилей — в 7% случаев, домов и приватизированных квартир—в 9% случаев; оформление соответствующих документов, дающих право юридическим или физическим лицам получать в свое распоряжение иные материальные ценности или денежные средства — в 2,6% случаев и т.д.1.
Доказыванию подлежат обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность (п. 6 ст. 73 УПК РФ). Для более полной характеристики личности обвиняемого и индивидуализации уголовной ответственности доказыванию подлежат и те негативные обстоятельства, которые закон не расценивает как отягчающие.
Отягчающими обстоятельствами захвата или удержания заложника, подлежащими доказыванию, помимо трех рассмотренных выше (п. «в», «г», «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ), является совершение деяния: - группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- в отношении заведомо несовершеннолетнего;
- в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности,
1 Иванова В.В. Незаконное лишение свободы, похищение человека, захват заложника с применением группового насилия// Захват, похищение, исчезновение — преступления террористического характера: Сб. науч. статей.— М.: Академия управления МВД России, Институт социологии РАН, 2002. — С. 53-54.
- в отношении двух и более лиц;
- по найму.
Захват или удержание заложника признается совершенным группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 206 УК РФ), если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении этого преступления. Предварительным сговором признается договоренность в любой форме, состоявшаяся до начала совершения преступления на стадии приготовления к нему. Отличительным признаком такой группы является наличие нескольких исполнителей, каждый из которых должен принимать непосредственное участие в захвате потерпевшего или его удержании. Доказыванию подлежит, во-первых, наличие договоренности между участниками группы до начала выполнения деяния, во-вторых, факт непосредственного участия всех в совершении преступления. Организованная группа характеризуется устойчивостью, объединением участников, целью совместного совершения одного или нескольких преступлений. В данном случае доказыванию подлежит факт существования группы, наличие предварительного сговора, цели совершения преступления, территориальной или предметной сферы преступной деятельности.
В преступной группе может существовать разделение ролей. Однако юридическая оценка действия участников организованной группы от этого не зависит, все участники признаются исполнителями и несут ответственность за совершенное преступление по ч. 3 ст. 206 УК РФ. Установление круга деяний, в подготовке, совершении или сокрытии которых непосредственно участвовал каждый из членов группы, может быть учтено судом в дальнейшем при решении вопроса о назначении наказания.
В каждом случае совершения захвата (удержания) заложника преступной группой необходимо выявлять лиц, которые не участвуют в совершении преступления, но способствуют осуществлению группой своей деятельности. Они могут поставлять оружие, технические средства, снабжать группу необходимой информацией, оказывать нелегальную медицинскую и иную помощь.
Захват или удержание заведомо несовершеннолетнего (п."д" ч, 2 ст. 206 УК РФ) означает, что обвиняемый знал и допускал, что совершает преступление в отношении лица, не достигшего 18-летнего возраста.
Обязательным условием для применения п. «е» ч. 2 ст. 206 УК РФ является осведомленность обвиняемого о беременности потерпевшей, независимо от продолжительности срока беременности.
Под захватом или удержанием двух или более лиц (п. «ж» ч. 2 ст. 206 УК РФ) понимается совершение преступления одновременно против нескольких лиц, охватываемое единым умыслом. Содеянное следует квалифицировать по п. «ж» ч. 2 ст. 206 УК РФ и в том случае, когда между первым и последующим захватом (удержанием) заложников есть разрыв во времени, если обвиняемый действовал с заранее возникшим умыслом на совершение преступления в отношении не одного лица, т.е. доказыванию подлежит наличие единого умысла на совершение преступления в отношении двух или более лиц.
Совершение преступления по найму (так называемое «заказное») предполагает наличие лица, по инициативе которого был осуществлен захват (удержание) заложника, установление этого лица, доказывание связи между ним и непосредственным исполнителем преступления.
В п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ содержится требование об установлении характера и размера причиненного преступлением вреда. Захватом (удержанием) заложника может быть причинен моральный, физический либо материальный ущерб потерпевшему или иным лицам. В процессе расследования необходимо определить характер и размер ущерба, установить причинную связь между содеянным и ущербом, наличие и местонахождение имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК РФ указывается, что выявлению подлежат обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, а также способствовавшие совершению преступления (ч. 2). К ним относятся обстоятельства формирования у лица антиобщественных взглядов и привычек, оказавших влияние на возникновение и формирование преступного умысла, способствовавших укоренению негативных антиобщественных установок в сознании конкретного лица, а также причины и условия, облегчившие реализацию преступного замысла, и т.п. Подлежат выявлению обстоятельства, касающиеся деятельности преступной группы (место встреч участников, способы совершения и сокрытия преступлений, источники получения оружия).
Если субъектом преступления является несовершеннолетний, то в соответствии с требованиями ст. 421 УПК РФ необходимо выяснить возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; условия жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
