Конфликт, консенсус, компромисс

Конфликт - это такое взаимодействие, которое протекает в форме противостояния, столкновения, противоборства личностей или общественных сил, интересов, взглядов, позиций, по меньшей мере, двух сторон.

Консенсус представляет собой единственное и уникальное решение группы. Он отличается от компромисса (разрешение некой конфликтной ситуации путём взаимных уступок), который достигается путем переговоров. В японской фирме конкурентный характер достижения компромисса был бы губительным для коллективной работы. Наоборот, при терпеливой выработке консенсуса в него включаются (или, по крайней мере, учитываются) точки зрения всех участников окончательного решения. Это высокодемократичный процесс.

Несмотря на его «согласующуюся» суть, достижение консенсуса связано с рядом проблем:

1. Консенсус отнимает много времени. Начальные этапы формирования консенсуса бывают самыми трудными, поскольку члены группы не хотят высказывать свое мнение, не зная мнения коллектива. Прямое высказывание мнения считается чересчур самонадеянным; консенсус создается из намеков и косвенного обсуждения информации. По мере выработки консенсуса члены группы чувствуют себя более раскованно; крепнет поддержка решения. Перед лицом консенсуса прямое изложение мнения меньшинством считается неприемлемым. Несогласные начинают поддерживать консенсус, поскольку они уверены, что их мнение было учтено.

2. Бихевиористские модели способствуют выработке группового мышления. Поскольку члены группы высказывают свое мнение с нежеланием, может появиться неверное решение. При отсутствии альтернативы группа поддержит такой бракованный консенсус ради гармонии в группе.

3. Консенсус может быть и не достигнут. Поскольку конкуренция при поиске выхода из тупика разрушила бы гармонию групповых интересов, то она недопустима. Следовательно, в такой ситуации никаких действий не предпринимается.

 

Решения СовМина РБ

Документы, закрепл-ие УР:

1. Постановление СовМина;

2. Распоряжение Пр-Министра;

3. Поручения и указ. Пр-Министра и его зам.

Требования к инф., предоставленной СовМину:

-логичность построения;

-чёткость определения поставленных задач, путей их достижения, желаемый результат (объём не более 3-х страниц, установленного форм., по особо важным вопросам, с согласия СовМина не более 7 страниц).

Последовательность или этапы подготовки Постановления СовМина и Распоряжения Пр-Министра:

1. Подготовка проекта Постановления (по каждому вопросу, вносимого на рассмотрение СовМина):

А. документ сопровождающего проекта: - сопроводительное письмо и обоснование необходимости издания распоряжения, в т.ч. фин-эк. обоснование; - документы с информацией о согласовании проекта, в т.ч. о замечаниях и предложениях, неучтённых в проекте; - экспертное заключение (при наличии); - список разработчиков, в т.ч. представители юр. службы, принимавшие участие в разработке проекта;

В. согласование проекта (кроме проектов Постановлений об отмене актов Мин-в и др. респ. органов ГУ);

C. принятые решения при неустранённых соглас. Решения по проекту принимает зам. Пр-Министра в ведении которого находится вопрос (при необходимости, докладывая Пр-Министру). Обязательно к проекту прилагается Протокол согласительного совещания, Перечень разногласий с замечаниями.

D. оформление проекта. На соответствующих бланках визир-ся на лицевой стороне последнего листа руководителем органа ГУ, который внёс этот проект.

2. направление проектов в Управление делопроизводством Аппарата СовМина;

3. передача проекта в структурные подразделения Аппарата Совмина, в ведении которых находится данный вопрос;

4. передача документов ответственному работнику;

5. подготовка проекта ответственным работником (в регламентированные сроки);

6. передача документа в юр. Управление, а затем редакционный сектор;

7. при необходимости – доработка;

8. печать документа на соответствующих бланках, ктр визируются работником или исполнителем и руководителем структурного подразделения Аппарата Совмина, работниками редакционного сектора, зам-ем руководителя Аппарата Совмина, курирующего структурное подразделение. Невнесённые в проект Постановления предложения оформляются справкой. К проектам может прилагаться сравнительный анализ, действовавшей и вновь предлагаемой редакцией объекта;

9. представление проекта Зам-лю Премьера-Министра;

10. представление проекта на подпись Пр-Мин;

11. подписание, опубликование и рассылка. Проекты Постановлений, рассмотренные на заседании Пр.-Мин-ра в случае необходимости дорабатываются; решения о том, что информация не подлежит опубликованию принимается руководителем Аппарата Совмина; Распоряжение вступает в силу с момента опубликования в официальных изданиях.

12. контроль; вопросы исполнения решений Совмина рассм-ся ежеквартально на заседаниях Президиума Совмина.

Заседания Совмина

Плановый день – вторник, доклад 10-15 минут, выступление – 5 минут, справка – 3 минуты. Перечень вопросов определяется планом работы Совмина на очередной период. Вопросы вне плана вносятся Пр-Мин-ром.