Материальное право – юридическое понятие, обозначающее совокупность правовых норм, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путем непосредственного правового регулирования. Материальное право подразделяется с учетом предмета правового регулирования на такие отрасли как конституционное, гражданское, трудовое, административное, уголовное и др. Нормы материального права закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют структуру государственных органов, устанавливают правовой статус граждан, основания ответственности за правонарушения и т.д. Материальное право определяет взаимные права и обязанности субъектов правоотношений, его объектом выступают имущественные, трудовые, семейные и иные отношения.
Процессуальное право – те отрасли системы права, которые определяют порядок и условия применения и защиты материального права, прав и обязанностей субъектов правовых отношений.
Нормы процессуального права регулируют процедурные и организационные вопросы, связанные с реализацией материальных норм, разрешением юридических споров, защитой прав и законных интересов индивидов и иных участников правоотношений. Иными словами, эти нормы регулируют порядок (процесс) рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских и арбитражных дел, дел об административных правонарушениях, а также дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Следовательно, процессуальное право неразрывно связано с материальным правом, так как закрепляет процессуальные формы, необходимые для его осуществления.
Основные особенности процессуального права следующие:
1) процессуальное право, по сути, обслуживающая отрасль, поскольку регламентирует юридические процедуры, призванные обеспечить надлежащее применение норм материального права;
2) направлено на достижение конкретного юридического результата – защиту субъективного права, вынесение правоприменительного акта и т.д.;
3) относится к базовым отраслям права, поскольку без юридической процедуры невозможно реализовать многие нормы материального права.
В группу отраслей процессуального права входят гражданское процессуальное право, арбитражное процессуальное право, уголовное процессуальное право. Заметим, гражданско-процессуальное право содержит нормы, определяющие порядок рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров, регламентирующие ход судебного разбирательства, порядок вынесения и обжалования судебного решения, закрепляющие правовое положение участников гражданского процесса. Уголовно-процессуальное право – совокупность юридических норм, определяющих порядок возбуждения, предварительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, а также (отчасти) исполнения судебных приговоров, т.е., по сути, регламентируют определенные юридические процедуры.
Существенно то, что Конституция РФ содержит не два (как это было прежде), а четыре вида судопроизводства. Это традиционное гражданское и уголовное, а также конституционное и административное. Как видно, арбитражное производство не выделяется отдельно. По-видимому, потому, что оно является частью гражданского судопроизводства.
В настоящее время идет процесс становления таких отраслей процессуального права, как административно-процессуальное и конституционно-процессуальное.
Тесная связь, сочетание материального и процессуального права - необходимое условие эффективной реализации регулятивной и охранительной функции права.
Частное и публичное право
Деление права на публичное (jus publium) и частное (jus privatum) различали уже в Древнем Риме.
Разделению права на частное и публичное уделяли внимание Ш. Монтескье, Т. Гоббс, Г. Гегель, российские правоведы Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев, Г.Ф. Шершеневич и др.
Публичное право, по утверждениям римского юриста Ульпиана, есть то, которое относится к обеспечению интересов общества, государства. Сфера действия публичного права – государственное управление, межгосударственные отношения, правосудие, государственно-правовое принуждение, т.е., по сути, отношения власти и подчинения. Иными словами, публичное право – та часть системы действующего права, нормы которого направлены на защиту общего блага, государственного интереса, связаны с полномочиями и организационно-властной деятельностью государства, с выполнением общественных целей и задач.
В юридической литературе к публично-правовым отраслям права относятся конституционное, административное, финансовое, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовно-исполнительное право и др.
Частное право – совокупность юридических норм, регулирующих отношения частных лиц, охраняющих, обеспечивающих их интересы. Сущность частного права выражена в его принципах - независимости и автономности личности, признании защиты частной собственности, свободы договора и др. В сфере действия частного права индивид самостоятельно решает использовать ему свои права или воздержаться от дозволенных действий, заключать договор с иными лицами или поступать иным образом. Государство в этой сфере должно выступить в роли арбитра и надежного защитника прав и законных интересов участников гражданского оборота.
В частное право включаются такие отрасли права, как гражданское, семейное, предпринимательское, международное частное, торговое и т.п. В целом существование частного права означает юридическое признание того, что в определенных сферах общественной жизни (личная свобода, культурно-бытовая сфера, право собственности, частная инициатива) прямое вмешательство государства и его органов запрещено или ограничено.
Следовательно, частное право отличается от публичного права тем, что регулирует имущественные и личные неимущественные отношения и предопределено саморегуляцией личности. По сути, различие частного и публичного права основывается на принципиальной разнице частных и публичных интересов и заключается в характере и способах воздействия права на регулируемые общественные отношения, обусловленные природой последних
К дополнительным критериям, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву можно отнести следующие:
1) предмет правового регулирования (частному праву свойственны нормы, регулирующие преимущественно имущественные отношения, а публичному те отношения, одной из сторон которых всегда выступает государственный орган, должностные лица);
2) метод правового регулирования (в частном праве господствует метод координации, а в публичном – субординации, соподчиненности).
