Полномочия Пленума и Президиума Верховного Суда РФ

Пленум Верховного Суда Российской Федерации (ПВС РФ; лат. plenum — полное) — орган Верховного суда РФ, представляющий собой собрание всех судей Верховного суда России. ПВС РФ правосудие не осуществляет, а обеспечивает правильное и единообразное применение законов судами и дает разъяснения и толкования норм права посредством принятия постановлений.

Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и членов Верховного Суда РФ. В заседаниях Пленума участвуют Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции РФ. Участие Генерального прокурора РФ в работе Пленума обязательно. В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.

Полномочия пленума:

рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает разъяснения судам по вопросам судебной практики; при обсуждении вопросов о даче судам разъяснений заслушивает сообщения председателей верховных судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных судов о судебной практике;
утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;
утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;
рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Государственную Думу РФ в порядке осуществления законодательной инициативы по вопросам ведения Верховного Суда РФ;
заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Апелляционной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;
рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (или действующих на территории РФ разъяснений Пленума Верховного Суда СССР) законодательству РФ или постановлениям Пленума Верховного Суда РФ;
осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум Верховного суда Российской Федерации — высший совещательный орган Верховного суда РФ, руководящий его работой.

Состоит из 13 судей и утверждается Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного суда Российской Федерации. В состав суда входят:

председатель Верховного суда,
заместители Председателя, входящие в состав Президиума по должности,
иные судьи Верховного суда Российской Федерации.

Утверждение Президиума Верховного суда Российской Федерации производится при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Заседания Президиума Верховного суда проводятся не реже одного раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов Президиума. Постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации принимается большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписывается Председателем Верховного суда Российской Федерации.

Президиум Верховного суда Российской Федерации обладает следующими полномочиями:

в пределах своих полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;
рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного суда Российской Федерации;
оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации;
осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

39.Судебные коллегии Верховного Суда РФ: виды, состав, порядок формирования, полномочия.

характеристика В состав Верховного Суда РФ входят: — Судебная коллегия по уголовным делам, — Судебная коллегия по гражданским делам, — Военная коллегия, — Кассационная коллегия. Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия рассматривают дела, подсудные Верховному Суду РФ, в следующих составах: 1) в первой инстанции гражданские и уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей; 2) дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления непосредственно нижестоящих судов (верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных военных судов и т. п.), принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей; 3) дела по надзорным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая не менее чем из трех судей. 4) гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, уголовные дела ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств — коллегия, состоящая из трех судей. Порядок формирования Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, и Военной коллегии Верховного Суда РФ одинаков, но он отличается от того, как образовывается Кассационная коллегия Верховного Суда РФ. Согласно ст. 63 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР» первые три коллегии утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ. Кассационная же коллегия Верховного Суда РФ утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Законом РСФСР «О судоустройстве РСФСР» определен и количественный состав последней. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и 12 членов из числа судей Верховного Суда РФ. Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств). Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ подсудно рассмотрение в первой инстанции уголовных дел в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда при наличии соответствующего ходатайства обвиняемого, заявленного до начала судебного разбирательства, а также иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к подсудности Верховного Суда РФ (ч. 4 ст. 31 УПК). Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ по первой инстанции рассматривает дела: — об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания РФ, ненормативных правовых актов Правительства РФ; — об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; — об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки; — о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; — об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума; — по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст.85 Конституции РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассматривает также иные отнесенные федеральным законом к подсудности Верховного Суда РФ гражданские дела (ст. 27 ГПК). Так, к примеру, ею подлежат рассмотрению жалобы Центральной избирательной комиссии РФ на нарушения избирательных прав граждан и прав граждан на участие в референдуме, если они касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (ч. 10 ст. 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). В кассационном порядке Судебная коллегия по уголовным делам и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений принятых в первой инстанции верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области и судами автономных округов (п. 2 ч. 3 ст. 355 УПК, п. 2 ч. 1 ст. 337 ГПК). Помимо того Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривает в надзорном порядке приговоры и постановления мирового судьи, приговоры, определения и постановления районного суда, кассационные определения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, если они обжаловались в порядке надзора в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; приговоры, определения и постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке; постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа (п. 2 ст. 403 УПК). Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в надзорном порядке рассматривает дела по жалобам и представлениям на определения президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если жалобы на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами соответственно верховных судов республик, краевых, об- ластных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК). Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривает также заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговора, определения, постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа (п. 3 ч. 1 ст. 417 УПК). Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам собственные решения, вынесенные в первой инстанции, а также определения, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, — в кассационной и надзорной инстанциях (ст. 393 ГПК). Помимо осуществления правосудия Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает в кассационном порядке дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления Судебной коллегии по уголовным делам (п. 3 ч. 3 ст. 355 УПК), Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии Верховного Суда РФ, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу (п. 3 ч. 1 ст. 337 ГПК). Ею также пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам вынесенные в кассационной инстанции по гражданским делам собственные определения, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение (ст. 393 ГПК), а также заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговоров, определений, постановлений Судебной коллегии по уголовным делам или Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенных ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции. 40.Полномочия Председателя Верховного Суда РФ. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ должностное лицо, возглавляющее высшую судебную инстанцию судов общей юрисдикции. Назначается без ограничения срока полномочий Советом Федерации по представлению Президента РФ. Основные полномочия: принесение в пределах и порядке, установленных законом, протестов на решения, приговоры, определения и постановления судов, приостановление исполнения решений, приговоров, постановлений и определений по судебным делам; организация работы по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; организация работы по осуществлению контроля за выполнением разъяснении Пленума Верховного Суда РФ; внесение материалов на его рассмотрение; созыв заседаний Пленума и председательствование на его заседаниях; созыв заседаний Президиума Верховного Суда РФ и внесение вопросов, требующих его решения, председательствование на его заседаниях; председательствование в судебных заседаниях коллегий суда при рассмотрении любого дела; направление в Государственную Думу предложений Верховного Суда РФ в порядке реализации его права законодательной инициативы; направление запросов в Конституционный Суд РФ в связи с рассмотрением конкретных дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов или иных правовых актов; распределение обязанностей между своими заместителями; руководство организацией работы судебных коллегий и вспомогательного аппарата суда.(К. Г.)