1. Каковы конституционные основания применения мер административного принуждения?
2. Какие критерии положены в основу классификации мер административного принуждения?
3. Каковы общие требования к применению мер административного принуждения?
4. Какие виды принуждения носят субъективный характер?
5. Какие виды принуждения носят объективный характер?
6. Какие виды административного принуждения закреплены в КоАП РФ?
Административная ответственность
1. В чем проявляется отличие административной ответственности от гражданско-правовой?
2. Каковы основания административной ответственности?
3. Какие обстоятельства исключают административную ответственность?
4. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?
5. Каковы особенности административной ответственности военнослужащих?
6. В чем проявляются особенности административной ответственности юридических лиц?
7. В каком порядке привлекаются к административной ответственности военнослужащие, а также лица, призванные на военные сборы?
Административные наказания
1. По каким критериям можно классифицировать административные наказания?
2. Какими правилами следует руководствоваться при назначении наказания лицу за два и более административных правонарушения одним субъектом административной юрисдикции?
3. Какие обстоятельства учитываются при назначении административного наказания?
4. В чем проявляется связь между административными наказаниями и мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?
5. Какие категории должностных лиц могут быть дисквалифицированы?
6. Могут ли суммироваться административные санкции при назначении нескольких наказаний одному субъекту административного правонарушения?
7. В каком порядке осуществляется возмещение имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, и морального вреда?
Контроль и надзор в сфере деятельности исполнительной власти
1. Какие существуют виды административного контроля?
2. Каковы особенности внутриведомственного контроля?
3. В чем отличие контроля и надзора за законностью в сфере государственного управления?
4. Какие структуры обеспечивают президентский контроль за законностью в государственном управлении?
5. Какие существуют формы парламентского контроля за законностью в государственном управлении?
6. Какими нормативными источниками регулируется судебный контроль за законностью в государственном управлении?
7. Какие формы прокурорского реагирования на незаконность в государственном управлении закреплены в Законе «О прокуратуре?»
Административно-правовые режимы
1. По каким критериям можно классифицировать административно-правовые режимы?
2. Какие режимы относятся к категории ограничительных, какие – к категории льготных?
3. Какие элементы определяют содержание режимов?
4. Каковы конституционные основы ограничительных административно-правовых режимов?
5. Какими юридическими санкциями обеспечивается функционирование административно-правового режима государственной границы?
КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
Административное право – отрасль правовой системы Российской Федерации, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления и организации органов исполнительной власти.
Административный процесс – деятельность субъектов государственного управления по реализации материальных и процессуальных административно – правовых норм.
Административное производство – нормативно урегулированный порядок совершения процессуальных действий, обеспечивающий законность и объективность рассмотрения и разрешения индивидуальных административных дел.
Административно-правовая форма государственного управления – внешне выраженное и юридически оформленное действие органа управления публичной власти, осуществляемое в пределах его компетенции и имеющее определенные правовые последствия.
Административно – правовой метод государственного управления – способ достижения и решения целей, задач и осуществления функций государственного управления органами исполнительной власти.
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях общей и частной превенции.
Административная ответственность – реализация административно – правовых санкций в отношении субъектов административного правонарушения.
Административное правонарушение – противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Административно-юрисдикционное производство – законодательно установленный порядок разрешения административных споров, производства по делам об административных правонарушениях, дисциплинарного производства.
Административно-процедурное производство – определенная последовательность совершения управленческих действий органами исполнительной власти в сфере правотворчества, регистрации, лицензирования, приватизации, технического регулирования, и т.д., не связанная с разрешением споров и применением мер административного принуждения, в том числе дисциплинарной или административной ответственности.
Административно-правовые нормы – установленные государственными органами правила должного или возможного поведения субъектов административного права, соблюдение которых обеспечивается специальными мерами государственного воздействия.
Административно-правовые отношения – регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.
Административно-правовой статус – правовое положение субъектов административных отношений, представляющее собой совокупность прав, их гарантий, обязанностей, ограничений и ответственности данных субъектов.
Государственное управление – административная деятельность по осуществлению исполнительной власти на уровне РФ и ее субъектов.
Государственный орган – относительно самостоятельная организационная структура государственной власти, сформированная государством и наделенная специальной компетенцией для реализации определенных функций и задач.
Делегирование полномочий в сфере деятельности исполнительной власти (наделение отдельными государственными полномочиями) – это передача полномочий субъектов исполнительной власти в порядке, установленном законодательством РФ, иным субъектам, сопровождающаяся, как правило, соответствующим финансовым обеспечением.
Законность в управлении – соблюдение в процессе управления норм международного права, Конституции РФ, законов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов РФ.
Исполнительная власть – деятельность специально созданных органов по управлению государством и обществом, подчиненная контролю со стороны законодательной и судебной власти и осуществляемая в рамках установленной правовыми нормами компетенции.
Компетенция органа государственной власти – совокупность полномочий органа государственной власти по предметам его ведения.
Полномочия органа государственной власти – его права и обязанности в отношении принятия правовых актов и осуществления иных государственно – властных действий.
Предмет административного права – общественные отношения в сфере государственного управления, выражающие приоритет публично – правовых интересов и реализующиеся с участием органов исполнительной власти.
Процесс государственного управления – определенная последовательность реализации полномочий субъектов исполнительной власти, представляющая собой совокупность функций, методов, форм и стиля управленческой деятельности.
Социальное управление – управление общественными отношениями, процессами в обществе, социальными группами и коллективами.
Система административного права – совокупность подотраслей, институтов и норм административного права.
Субъекты административного права – участники административно-правовых отношений, наделенные специальной компетенцией по управлению и (или) имеющие административно – правовой статус (органы исполнительной власти РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, должностные лица, государственные служащие, юридические лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства).