Концепция экологического мониторинга
Уровни экологического мониторинга:
§ Глобальный
§ Государственный
§ Региональный
§ Локальный
Концепция экологического мониторинга представляет собой систему признанных государством принципов, на основании которых формируются основные направления деятельности в области мониторинга, экономические механизмы и правовая база. Правовой основой обеспечения мониторинга является Конституция, законодательные и иные нормативные правовые акты, а также международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан.
Система экологического мониторинга призвана осуществлять:
· наблюдение, оценку и прогноз состояния окружающей среды по программам геофизического, биологического мониторингов и мониторинга источников антропогенного воздействия;
· информационно-интеллектуальную поддержку подготовки и принятия управленческих решений, а также проведения научных исследований в сфере экологической безопасности.
Экологический мониторинг окружающей среды может проводиться на различных уровнях пространственной организации: на уровне промышленного объекта, города, области, края, республики в составе федерации, а также на национальном уровне.
Принципы и цели регионального и глобального экологического мониторинга
Объектами глобального мониторинга являются: атмосфера, озоновый экран, гидросфера, растительные и почвенные покровы, животный мир на Земле. Характеризуемые показатели для глобального мониторинга:
· Радиационный баланс,
· Тепловой баланс,
· Газовый состав атмосферы и запыление,
· Загрязнение больших рек и водоёмов,
· Круговорот воды на континентах,
· Глобальные характеристики состояния растительности, почв и животного мира,
· Глобальные балансы углекислого газа и кислорода,
· Крупномасштабные круговороты веществ
Сегодня сеть наблюдений за источниками воздействия и за состоянием биосферы охватывает уже весь земной шар. Глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС) была создана совместными усилиями мирового сообщества. Первоочередной задачей была признана организация мониторинга загрязнения окружающей природной среды и вызывающих его факторов воздействия.
Система мониторинга реализуется на нескольких уровнях, которым соответствуют специально разработанные программы:
ü импактном ( изучение сильных воздействий локальном масштабе - И);
ü региональном (проявление проблем миграции и трансформации загрязняющих веществ, совместного воздействия различных факторов, характерных для экономики региона - Р);
ü фоновом (на базе биосферных заповедников, где исключена всякая хозяйственная деятельность - Ф).
Предметом регионального мониторинга, как следует из самого его названия, является состояние окружающей среды в пределах того или иного региона.
На региональном уровне экологический мониторинг и/или контроль обычно вменяется в обязанность:
• Комитету по экологии (наблюдения и контроль за выбросами и сбросами действующих предприятий).
• Комитету по гидрометеорологии и мониторингу (импактный, региональный и отчасти фоновый мониторинг).
• Санитарно-эпидемиологической службе Минздрава (состояние рабочих, селитебных и рекреационных зон, качество питьевой воды и продуктов питания).
• Министерству ООС и водных ресурсов (прежде всего, геологические и гидрогеологические наблюдения).
• Предприятиям, осуществляющим выбросы и сбросы в окружающую среду (наблюдение и контроль за собственными выбросами и сбросами).
• Различным ведомственным структурам (подразделениям Минсельхозпрода, Мин ЧС, Минтопэнерго, предприятиям водно-канализационного хозяйства и проч.)
Для того, чтобы эффективно использовать сведения, уже полученные государственными службами, важно точно знать функции каждого из них в области экологического мониторинга.
В области регионального мониторинга наблюдения ведутся в основном Казгидрометом, имеющим разветвленную сеть.
И, наконец, существует сеть фонового мониторинга, осуществляемого в рамках программы МАВ (Man and Biosphere).