Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ќсновн≥ пон€тт€ та повноваженн€ орган≥в публ≥чноњ влади у сфер≥ житлово-комунальних послуг




ƒе€к≥ аспекти правов≥дносин

” житлово-комунальн≥й сфер≥

 

 

       
   
 

 

 


 

 

       
 
   
 

 

 


∆итомир - 2007


ƒе€к≥ аспекти правов≥дносин у житлово-комунальн≥й сфер≥ /

”пор€д.: ј.¬. арташов та ≥н. - ∆.: ∆итомирський обласний центр молод≥жних ≥н≥ц≥атив, 2007. Ц 116 с.

 

јвтори: ¬.ћ.—тах, ј.¬. арташов, ћ.ƒ.√ородок

 ер≥вник проекту: ј.¬. арташов

ƒизайн та макетуванн€: ћ.¬. —околов

 

 

÷е виданн€ стало можливим завд€ки п≥дтримц≥ американського народу, що була надана через јгентство —Ўј з ћ≥жнародного розвитку (јћ– —Ўј),  орпорац≥ю ¬иклики “ис€чол≥тт€ (ћ——) та ћенеджмент —≥стемс ≤нтернешнл (MSI). «м≥ст виданн€ Ї виключно в≥дпов≥дальн≥стю ∆итомирського обласного центру молод≥жних ≥н≥ц≥атив та не обовТ€зково в≥дображаЇ погл€ди MSI, јћ– —Ўј, ћ—— та ур€ду —Ўј.

 

ѕри передруку або частковому використанн≥ матер≥ал≥в посиланн€ на ∆итомирський обласний центр молод≥жних ≥н≥ц≥атив обовТ€зкове «м≥ст

 

1. ќсновн≥ пон€тт€ та повноваженн€ орган≥в публ≥чноњ влади у сфер≥ житлово-комунальних послуг.

2.  ласиф≥кац≥€ житлово-комунальних послуг.

3. ѕрава та обовТ€зки споживач≥в, виконавц≥в ≥ виробник≥в житлово-комунальних послуг.

4. ѕор€док укладанн€ договор≥в у сфер≥ житлово-комунальних послуг.

5. ѕор€док наданн€ житлово-комунальних послуг.

6. ћ≥н≥мальн≥ норми житлово-комунальних послуг.

7. ќсновн≥ принципи тарифоутворенн€ та оплати житлово-комунальних послуг.

8. ѕор€док формуванн€ тариф≥в на послуги з утриманн€ будинк≥в ≥ споруд та прибудинкових територ≥й.

9. ѕравила наданн€ послуг з централ≥зованого опаленн€, постачанн€ холодноњ та гар€чоњ води ≥ водов≥дведенн€.

10. ѕравила користуванн€ електричною енерг≥Їю дл€ населенн€.

11. ѕравила наданн€ населенню послуг з газопостачанн€.

12.  онтроль за дотриманн€м стандарт≥в, норматив≥в, норм, пор€дк≥в ≥ правил у сфер≥ житлово-комунальних послуг.

13. ѕор€док доступу до житла та ≥ншого волод≥нн€ дл€ л≥кв≥дац≥њ авар≥й, проведенн€ огл€д≥в техн≥чного стану, перев≥рки показань засоб≥в обл≥ку.

14. ѕриватизац≥€ житла (утворенн€ ќ—ЅЅ тощо).

15. ѕор€док призначенн€ та наданн€ населенню субсид≥й.

16. ѕ≥льговий розм≥р витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбанн€ скрапленого газу, твердого та р≥дкого п≥чного побутового палива.

17. Ќорми п≥льгового користуванн€ житлово-комунальними послугами.

18. ћ≥н≥мальн≥ норми п≥льгового забезпеченн€ населенн€ твердим паливом ≥ скрапленим газом та граничних показник≥в њх вартост≥.

19. ƒодатки

 

 


ѕередмова

¬ даний час необх≥дно констатувати, що житлово- комунальна сфера Ї одн≥Їю з найб≥льш корумпованих в ”крањн≥. √ромад€нам недоступна ≥нформац≥€ про використанн€ кошт≥в ¬∆–≈ѕами,в той час коли з непр€мих джерел в≥домо про те, що нормою Ї нец≥льове використанн€ кошт≥в, залученн€ прац≥вник≥в ¬∆–≈ѕ≥в на ДхалтуриФ, закуп≥вл€ матер≥ал≥в та обладнанн€ за завищеними ц≥нами в ДсвоњхФ п≥дприЇмц≥в, тощо. Ќав≥що постачальнику ремонтувати труби ≥ теплотраси €кщо в≥н переконаний що користувач послугами все р≥вно заплатиь за об≥гр≥в атмосфери. “очно так в≥г платить за Ђмертв≥ душ≥ї не≥снуючих прац≥вник≥в та роздут≥ штати комунальних установ, не кажучи вже про безконечн≥ Ђв≥дкатиї €к≥ начальники комунальних установ мають за монопольне право розпод≥л€ть п≥др€ди. ѕри так≥й систем≥ процв≥тають зловживанн€ службовц≥в орган≥в м≥сцевого самоуправл≥нн€ та порушенн€ прав громад€н.

¬ той же час необх≥дн≥ передумови дл€ побудови системи громадського аудиту в дан≥й сфер≥ Ї. ÷е стосуЇтьс€ насамперед прав у взаЇмов≥дносинах з комунальними п≥дприЇмствами. ÷е право платити лише за фактично надан≥ послуги, право отримувати послуги належноњ €кост≥, право отримувати ≥нформац≥ю про господарсько Ц ф≥нансову д≥€льн≥сть ¬∆–≈ѕ≥в, право отримати в≥д балансоутримовуча необх≥дну документац≥ю на будинок та при будинкову територ≥ю.

Ќа наш погл€д, дл€ того щоб вир≥шити проблему ∆итлово Ц комунального господарства потр≥бно д≥€ти комплексно. ћарно спод≥ватись, що орган м≥сцевого самовр€дуванн€ Ц м≥ська рада та м≥ськвиконком будуть докладати значних зусиль, щоб кардинально покращити ситуац≥ю. ¬они д≥ють за шл€хом найменшого спротиву. –еальн≥ приклади з житт€ показують, що у випадках, коли громад€ни згуртовано в≥дстоюють певну проблему, м≥ська влада не хоче п≥дн≥мати шум ≥ йде на поступки.

ўо робити? як в≥дсто€ти своњ права? як боротис€ з корупц≥Їю у сфер≥ комунального господарства? Ќа ц≥ запитанн€ ми намагалис€ дати в≥дпов≥дь в дан≥й брошур≥. —под≥ваЇмось, що даний пос≥бник допоможе ¬ам в≥дпов≥сти на вс≥ запитанн€ повТ€зан≥ з житлово-комунальною сферою.

« повагою

колектив автор≥в

ќсновн≥ пон€тт€ та повноваженн€ орган≥в публ≥чноњ влади у сфер≥ житлово-комунальних послуг

 

ќсновн≥ засади орган≥зац≥йних, господарських в≥дносин, що виникають у сфер≥ наданн€ та споживанн€ житлово-комунальних послуг м≥ж њхн≥ми виробниками, виконавц€ми ≥ споживачами, а також њхн≥ права та обов'€зки визначаЇ «акон ”крањни Ђѕро житлово-комунальн≥ послугиї.

ѕредметом регулюванн€ цього «акону Ї правов≥дносини, що виникають м≥ж виробниками, виконавц€ми, споживачами у процес≥ створенн€, наданн€ та споживанн€ житлово-комунальних послуг. —уб'Їктами «акону Ї органи виконавчоњ влади, органи м≥сцевого самовр€дуванн€, власники, виробники, виконавц≥ та споживач≥ житлово-комунальних послуг.

” вказаному «акон≥ та ≥нших нормативно-правових актах вводитьс€ таке визначенн€ терм≥н≥в:

житлово-комунальн≥ послуги - результат господарськоњ д≥€льност≥, спр€мованоњ на забезпеченн€ умов проживанн€ та перебуванн€ ос≥б у жилих ≥ нежилих прим≥щенн€х, будинках ≥ спорудах, комплексах будинк≥в ≥ споруд в≥дпов≥дно до норматив≥в, норм, стандарт≥в, пор€дк≥в ≥ правил;

авар≥€ - пошкодженн€ ≥нженерних мереж, обладнанн€ або конструктивних елемент≥в споруд, що виникло з техногенних або природних причин, €к≥ перешкоджають њх подальш≥й експлуатац≥њ в≥дпов≥дно до техн≥чних умов;

балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинк≥в ≥ споруд (дал≥ - балансоутримувач) - власник або юридична особа, €ка за договором з власником утримуЇ на баланс≥ в≥дпов≥дне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та ≥ншу передбачену законодавством зв≥тн≥сть, зд≥йснюЇ розрахунки кошт≥в, необх≥дних дл€ своЇчасного проведенн€ кап≥тального ≥ поточного ремонт≥в та утриманн€, а також забезпечуЇ управл≥нн€ цим майном ≥ несе в≥дпов≥дальн≥сть за його експлуатац≥ю зг≥дно з законом;

виконавець - суб'Їкт господарюванн€, предметом д≥€льност≥ €кого Ї наданн€ житлово-комунальноњ послуги споживачу в≥дпов≥дно до умов договору;

виробник - суб'Їкт господарюванн€, €кий виробл€Ї або створюЇ житлово-комунальн≥ послуги;

власник прим≥щенн€, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинк≥в ≥ споруд (дал≥ - власник) - ф≥зична або юридична особа, €к≥й належить право волод≥нн€, користуванн€ та розпор€джанн€ прим≥щенн€м, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинк≥в ≥ споруд, зареЇстроване у встановленому законом пор€дку;

внутр≥шньобудинков≥ системи - мереж≥, арматура на них, прилади та обладнанн€, засоби обл≥ку та регулюванн€ споживанн€ житлово-комунальних послуг, €к≥ знаход€тьс€ в межах будинку, споруди;

внутр≥шньобудинков≥ системи газопостачанн€ - газопроводи низького тиску, л≥чильники газу, газов≥ прилади, пристроњ, необх≥дн≥ дл€ використанн€ газу в побут≥;

газов≥ прилади ≥ пристроњ - плити, котли, водонагр≥вач≥ та ≥ншепобутове устаткуванн€, в €кому використовуЇтьс€ газ;

газопостачанн€ - послуга, €ка передбачаЇ реал≥зац≥ю природного або скрапленого газу шл€хом транспортуванн€ його до споживача;

газопостачальна орган≥зац≥€ - п≥дприЇмство (орган≥зац≥€), €ке зд≥йснюЇ постачанн€ газу споживачев≥ на п≥дстав≥ договору та в≥дпов≥дноњ л≥ценз≥њ;

газотранспортна орган≥зац≥€ - п≥дприЇмство (орган≥зац≥€) з експлуатац≥њ споруд систем газопостачанн€ ≥ газопровод≥в, €ке транспортуЇ газ газопостачальноњ орган≥зац≥њ до споживача та надаЇ йому послуги з техн≥чного обслуговуванн€ та ремонту газопровод≥в ≥ внутр≥шньобудинкових систем газопостачанн€ на п≥дстав≥ в≥дпов≥дноњ л≥ценз≥њ;

група будинк≥в - будинки з однотипним ≥нженерно-сан≥тарним обладнанн€м та под≥бними буд≥вельними ≥ арх≥тектурними характеристиками, €ким постачанн€ газу зд≥йснюЇтьс€ через сп≥льний вв≥дний (вуличний) газопров≥д;

дворовий газопров≥д (дл€ приватних будинк≥в) - д≥л€нка газопроводу в≥д м≥сц€ приЇднанн€ до розпод≥льного газопроводу до зап≥рного пристрою на ввод≥ в будинок;

державний житловий фонд - це житловий фонд м≥сцевих рад та житловий фонд, €кий знаходитьс€ у повному господарському в≥данн≥ чи оперативному управл≥нн≥ державних п≥дприЇмств, орган≥зац≥й, установ;

електромережа - п≥дстанц≥њ, розпод≥льн≥ установки та електричн≥ л≥н≥њ, призначен≥ дл€ передач≥ та розпод≥лу енерг≥њ, до €ких безпосередньо приЇднана електроустановка або електропроводка споживача;

електропроводка - сукупн≥сть провод≥в ≥ кабел≥в з кр≥пленн€ми, монт≥вними та захисними детал€ми, €к≥ прокладено на поверхн≥ чи всередин≥ конструктивних елемент≥в споруд;

електроустановка - комплекс взаЇмопов'€заних устаткуванн€ ≥ споруд, призначених дл€ виробництва або перетворенн€, передач≥, розпод≥лу та споживанн€ електричноњ енерг≥њ;

енергопостачальник - учасник оптового ринку електричноњ енерг≥њ ”крањни, що купуЇ електричну енерг≥ю на цьому ринку з метою продажу њњ споживачам;

зас≥б обл≥ку - прилад, техн≥чний пристр≥й дл€ обл≥ку к≥льк≥сних та/або €к≥сних показник≥в житлово-комунальноњ послуги, €кий маЇ нормован≥ метролог≥чн≥ характеристики;

к≥льк≥сний показник житлово-комунальних послуг - одиниц€ вим≥ру дл€ обчисленн€ обс€гу отриманоњ споживачем послуги, визначена в≥дпов≥дно до вимог норматив≥в, норм, стандарт≥в, пор€дк≥в ≥ правил зг≥дно з законодавством;

к≥льк≥сний показник послуг - одиниц€ вим≥ру дл€ обчисленн€ к≥льк≥сних показник≥в отриманоњ споживачем послуги, визначена в≥дпов≥дно до законодавства;

комунальн≥ послуги - результат господарськоњ д≥€льност≥, спр€мованоњ на задоволенн€ потреби ф≥зичноњ чи юридичноњ особи у забезпеченн≥ холодною та гар€чою водою, водов≥дведенн€м, газо- та електропостачанн€м, опаленн€м, а також вивезенн€ побутових в≥дход≥в у пор€дку, встановленому законодавством;

конкурсна документац≥€ - комплект документ≥в, €к≥ надсилаютьс€ орган≥затором конкурсу його учасникам дл€ п≥дготовки конкурсних пропозиц≥й;

конкурсна пропозиц≥€ - комплект документ≥в, €к≥ готуютьс€ учасником конкурсу зг≥дно з установленими вимогами та подаютьс€ орган≥заторов≥ конкурсу;

межа розпод≥лу (електромереж≥) - точка електромереж≥, стосовно €коњ розпод≥л€Їтьс€ електромережа м≥ж споживачем та енергопостачальником;

м≥жопалювальний пер≥од - пер≥од м≥ж к≥нцем одного опалювального сезону та початком наступного опалювального сезону;

непереборна сила - д≥€ надзвичайноњ ситуац≥њ техногенного, природного або еколог≥чного характеру, €ка унеможливлюЇ наданн€ в≥дпов≥дноњ послуги в≥дпов≥дно до умов договору;

Ќ –≈ Ц Ќац≥ональна ком≥с≥€ регулюванн€ електроенергетики ”крањни;

норми споживанн€ - к≥льк≥сн≥ показники споживанн€ житлово-комунальних послуг, затверджен≥ зг≥дно ≥з законодавством в≥дпов≥дними органами виконавчоњ влади та органами м≥сцевого самовр€дуванн€;

об'Їкт споживача (газу) - територ≥ально в≥докремлена газиф≥кована споруда (житловий будинок, квартира, майстерн€ тощо), що належить споживачев≥ на правах власност≥ або користуванн€;

об'Їкт споживача (електроенерг≥њ) - житловий будинок, гараж, майстерн€ або ≥нша електриф≥кована споруда, що належить споживачу на правах власност≥ або користуванн€;

опалювана площа (об'Їм) будинку - загальна площа (об'Їм) прим≥щень будинку, в тому числ≥ у раз≥ опаленн€ площа (об'Їм) сходових кл≥ток, л≥фтових та ≥нших шахт;

опалювана площа (об'Їм) квартири (будинку садибного типу) - загальна площа (об'Їм) квартири, а також будинку садибного типу без урахуванн€ площ≥ лодж≥й, балкон≥в, терас;

орган≥затор конкурсу - власник чи балансоутримувач житлових будинк≥в або уповноважена ним особа;

приватизац≥€ державного житлового фонду - це в≥дчуженн€ квартир (будинк≥в), к≥мнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два ≥ б≥льше наймач≥в, та належних до них господарських споруд ≥ прим≥щень (п≥двал≥в, сарањв ≥ т.≥н.) державного житлового фонду на користь громад€н ”крањни;

самов≥льне п≥дключенн€ (до електромереж≥) - споживанн€ електричноњ енерг≥њ без укладенн€ з енергопостачальником договору про користуванн€ електричною енерг≥Їю або п≥дключенн€ з порушенн€м в≥дпов≥дних ѕравил;

споживач - ф≥зична чи юридична особа, €ка отримуЇ або маЇ нам≥р отримати житлово-комунальну послугу;

точка розбору - м≥сце розташуванн€ водорозб≥рних кран≥в або зм≥шувач≥в холодноњ та гар€чоњ води у квартир≥ (будинку садибного типу);

точка розпод≥лу - м≥сце передач≥ послуги в≥д одн≥Їњ особи до ≥ншоњ, облаштоване засобами обл≥ку та регулюванн€;

управитель - особа, €ка за договором з власником чи балансоутримувачем зд≥йснюЇ управл≥нн€ будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинк≥в ≥ споруд (дал≥ - управл≥нн€ будинком) ≥ забезпечуЇ його належну експлуатац≥ю в≥дпов≥дно до закону та умов договору;

утриманн€ будинк≥в ≥ прибудинкових територ≥й - господарська д≥€льн≥сть, спр€мована на задоволенн€ потреби ф≥зичноњ чи юридичноњ особи щодо забезпеченн€ експлуатац≥њ та/або ремонту жилих та нежилих прим≥щень, будинк≥в ≥ споруд, комплекс≥в будинк≥в ≥ споруд, а також утриманн€ прилеглоњ до них (прибудинковоњ) територ≥њ в≥дпов≥дно до вимог норматив≥в, норм, стандарт≥в, пор€дк≥в ≥ правил зг≥дно ≥з законодавством;

учасник конкурсу - суб'Їкт господарюванн€, що подав конкурсну пропозиц≥ю;

централ≥зоване водов≥дведенн€ - послуга, спр€мована на задоволенн€ потреб споживача у в≥дведенн≥ ст≥чних вод, €ка надаЇтьс€ виконавцем з використанн€м внутр≥шньобудинкових централ≥зованих систем водов≥дведенн€;

централ≥зоване опаленн€ - послуга, спр€мована на задоволенн€ потреб споживача у забезпеченн≥ нормативноњ температури пов≥тр€ у прим≥щенн€х квартири (будинку садибного типу), €ка надаЇтьс€ виконавцем з використанн€м внутр≥шньобудинкових систем теплопостачанн€;

централ≥зоване постачанн€ холодноњ та гар€чоњ води - послуга, спр€мована на задоволенн€ потреб споживача у холодн≥й та гар€ч≥й вод≥, €ка надаЇтьс€ виконавцем з використанн€м внутр≥шньобудинкових систем холодного та гар€чого водопостачанн€;

€к≥сть житлово-комунальноњ послуги - сукупн≥сть нормованих характеристик житлово-комунальноњ послуги, що визначаЇ њњ здатн≥сть задовольн€ти встановлен≥ або передбачуван≥ потреби споживача в≥дпов≥дно до законодавства.

 

ёридичн≥ правила в≥дносин м≥ж субТЇктами у сфер≥ житлово-комуальних послуг визначаютьс€ публ≥чними органами влади - органами державноњ влади та органами м≥сцевого самовр€дуванн€.

¬ерховна –ада ”крањни Ц Їдиний законотворчий орган в крањн≥. Ќорми закону, €к в≥домо, мають найвищу юридичну силу. ѕроте, правила обовТ€зковоњ повед≥нки ф≥зичних ≥ юридичних ос≥б, звичайно, €кщо вони не суперечать нормам закон≥в, виписан≥ також ≥ в п≥дзаконних нормативно-правових актах Ц найперше указах ѕрезидента ”крањни, постановах  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, наказах центральних орган≥в виконавчоњ влади (м≥н≥стерств, державних служб та ком≥тет≥в), актах –ади м≥н≥стр≥в јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, розпор€дженн€х гол≥в м≥сцевих державних адм≥н≥страц≥й (м≥ст  иЇва та —≥мферопол€, обласних ≥ районних) та р≥шенн€х орган≥в м≥сцевого самовр€дуванн€ (сес≥€х м≥сцевих рад, њх виконком≥в).

 

ƒержавна пол≥тика у сфер≥ житлово-комунальних послуг базуЇтьс€ на таких принципах:

1) забезпеченн€ рац≥онального використанн€ на€вних ресурс≥в та сталого розвитку населених пункт≥в;

2) створенн€ та п≥дтриманн€ конкурентного середовища при виробленн≥ та наданн≥ житлово-комунальних послуг, забезпеченн€ контролю у сфер≥ д≥€льност≥ природних монопол≥й;

3) забезпеченн€ функц≥онуванн€ п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й, що виробл€ють, виконують та/або надають житлово-комунальн≥ послуги, на умовах самоф≥нансуванн€ та дос€гненн€ р≥вн€ економ≥чно обірунтованих витрат на њх виробництво;

4) регулюванн€ ц≥н/тариф≥в на житлово-комунальн≥ послуги, перел≥к €ких визначено цим «аконом, з урахуванн€м дос€гнутого р≥вн€ соц≥ально-економ≥чного розвитку, природних особливостей в≥дпов≥дного рег≥ону та техн≥чних можливостей;

5) забезпеченн€ р≥вних можливостей доступу до отриманн€ м≥н≥мальних норм житлово-комунальних послуг дл€ споживач≥в незалежно в≥д соц≥ального, майнового стану, в≥ку, м≥сцеперебуванн€ та форми власност≥ юридичних ос≥б тощо;

6) дотриманн€ встановлених стандарт≥в, норматив≥в, норм, пор€дк≥в ≥ правил щодо к≥лькост≥ та €кост≥ житлово-комунальних послуг;

7) забезпеченн€ соц≥ального захисту малозабезпечених громад€н.

 

—тандарти, нормативи, норми, пор€дки ≥ правила у сфер≥ житлово-комунальних послуг розробл€ють ≥ затверджують  аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни, центральний орган виконавчоњ влади у сфер≥ стандартизац≥њ, центральний орган виконавчоњ влади з питань житлово-комунального господарства (з 2007 року Ц ћ≥н≥стерство), м≥сцев≥ органи державноњ виконавчоњ влади та органи м≥сцевого самовр€дуванн€ в межах њхн≥х повноважень та зг≥дно ≥з законодавством.

≤нш≥ центральн≥ органи виконавчоњ влади затверджують нормативно-правов≥ акти у сфер≥ житлово-комунальних послуг, що видаютьс€ в межах њхн≥х повноважень п≥сл€ погодженн€ або сп≥льно з центральним органом виконавчоњ влади з питань житлово-комунального господарства ≥ реЇструютьс€ в установленому законодавством пор€дку.

 

ƒо повноважень центрального органу виконавчоњ влади з питань житлово-комунального господарства належить:

1) п≥дготовка пропозиц≥й щодо формуванн€ державноњ пол≥тики у сфер≥ житлово-комунальних послуг;

2) орган≥зац≥€ в межах його повноважень розробленн€ ≥ реал≥зац≥њ державних та рег≥ональних програм у сфер≥ житлово-комунальних послуг;

3) розробленн€ науково обірунтованих норматив≥в витрат та втрат ресурс≥в, що використовуютьс€ при виробництв≥, транспортуванн≥ та постачанн≥ житлово-комунальних послуг;

4) розробленн€ в межах повноважень системи нормативно-правових акт≥в щодо формуванн€ ц≥н/тариф≥в на житлово-комунальн≥ послуги, стандарт≥в, норматив≥в, норм, пор€дк≥в та правил у сфер≥ житлово-комунальних послуг, а також щодо експлуатац≥њ, поточного ≥ кап≥тального ремонт≥в, реконструкц≥њ об'Їкт≥в житлового фонду;

5) забезпеченн€ контролю за дотриманн€м виконавц€ми/виробниками вимог стандарт≥в, норматив≥в, норм, пор€дк≥в ≥ правил та виданн€ припис≥в щодо усуненн€ порушень у межах, встановлених законодавством;

6) розробка типових договор≥в;

7) координац≥€ д≥€льност≥ м≥сцевих орган≥в виконавчоњ влади та орган≥в м≥сцевого самовр€дуванн€ у сфер≥ житлово-комунальних послуг;

8) орган≥зац≥€ та виконанн€ в межах повноважень роб≥т ≥з стандартизац≥њ, метролог≥њ та п≥дтвердженн€ в≥дпов≥дност≥ у сфер≥ житлово-комунальних послуг;

9) л≥цензуванн€ певних вид≥в господарськоњ д≥€льност≥ у сфер≥ житлово-комунальних послуг в≥дпов≥дно до закону;

10) проведенн€ мон≥торингу стану розрахунк≥в за житлово-комунальн≥ послуги;

11) нормативно-правове забезпеченн€ д≥€льност≥ м≥сцевих державних адм≥н≥страц≥й дл€ зд≥йсненн€ контролю ц≥н/тариф≥в на житлово-комунальн≥ послуги;

12) вир≥шенн€ ≥нших питань у сфер≥ житлово-комунальних послуг в≥дпов≥дно до закону.

÷ентральн≥ органи виконавчоњ влади беруть участь у розробленн≥ та реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики у сфер≥ житлово-комунальних послуг у межах своњх повноважень, визначених законами.

÷ентральний орган виконавчоњ влади з питань регулюванн€ електроенергетики формуЇ в межах своЇњ компетенц≥њ державну пол≥тику щодо встановленн€ ц≥н на електроенерг≥ю ≥ природний газ, тариф≥в на њх транспортуванн€ та постачанн€ п≥дприЇмствам ≥ орган≥зац≥€м, €к≥ виробл€ють та надають житлово-комунальн≥ послуги населенню.

 

ƒо повноважень –ади м≥н≥стр≥в јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, обласних,  ињвськоњ ≥ —евастопольськоњ м≥ських державних адм≥н≥страц≥й у сфер≥ житлово-комунальних послуг належить:

1) забезпеченн€ дотриманн€ вимог законодавства у ц≥й сфер≥;

2) розробленн€ ≥ реал≥зац≥€ рег≥ональних та м≥сцевих програм, участь у розробленн≥ ≥ реал≥зац≥њ державних програм у ц≥й сфер≥;

3) л≥цензуванн€ певних вид≥в господарськоњ д≥€льност≥ в≥дпов≥дно до закону;

4) взаЇмод≥€ з органами м≥сцевого самовр€дуванн€ з питань наданн€ житлово-комунальних послуг та регулюванн€ ц≥н/тариф≥в у межах своњх повноважень;

5) залученн€ не бюджетних джерел ф≥нансуванн€ дл€ забезпеченн€ виконанн€ державних та рег≥ональних програм у сфер≥ житлово-комунальних послуг;

6) зд≥йсненн€ контролю ц≥н/тариф≥в на житлово-комунальн≥ послуги та мон≥торингу стану розрахунк≥в за них;

7) вир≥шенн€ ≥нших питань у сфер≥ житлово-комунальних послуг в≥дпов≥дно до закон≥в.

ƒо повноважень орган≥в м≥сцевого самовр€дуванн€ у сфер≥ житлово-комунальних послуг належить:

1) затвердженн€ та реал≥зац≥€ м≥сцевих програм у сфер≥ житлово-комунального господарства, участь у розробленн≥ та реал≥зац≥њ в≥дпов≥дних державних ≥ рег≥ональних програм;

2) встановленн€ ц≥н/тариф≥в на житлово-комунальн≥ послуги в≥дпов≥дно до закону;

3) затвердженн€ норм споживанн€ та €кост≥ житлово-комунальних послуг, контроль за њх дотриманн€м;

4) визначенн€ виконавц€ житлово-комунальних послуг в≥дпов≥дно до цього «акону в пор€дку, затвердженому центральним органом виконавчоњ влади з питань житлово-комунального господарства;

5) управл≥нн€ об'Їктами у сфер≥ житлово-комунальних послуг, що перебувають у комунальн≥й власност≥ в≥дпов≥дних територ≥альних громад, забезпеченн€ њх належного утриманн€ та ефективноњ експлуатац≥њ;

6) забезпеченн€ населенн€ житлово-комунальними послугами необх≥дних р≥вн€ та €кост≥;

7) встановленн€ зручного дл€ населенн€ режиму роботи виробник≥в та виконавц≥в;

8) ≥нформуванн€ населенн€ в≥дпов≥дно до законодавства про реал≥зац≥ю м≥сцевих програм у сфер≥ житлово-комунального господарства, а також щодо в≥дпов≥дност≥ €кост≥ житлово-комунальних послуг нормативам, нормам, стандартам та правилам;

9) укладанн€ договор≥в з п≥дприЇмствами р≥зних форм власност≥ на виробленн€ та/або виконанн€ житлово-комунальних послуг;

10) зд≥йсненн€ контролю за дотриманн€м законодавства щодо захисту прав споживач≥в у сфер≥ житлово-комунальних послуг;

11) проведенн€ мон≥торингу виконанн€ м≥сцевих програм розвитку житлово-комунального господарства;

12) вир≥шенн€ ≥нших питань у сфер≥ житлово-комунальних послуг в≥дпов≥дно до закон≥в.

 

 






ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 551 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ѕутерброд по-студенчески - кусок черного хлеба, а на него кусок белого. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

1383 - | 1392 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.068 с.