Международные финансовые организации, их роль в развитии международных отношений

Международная организация - это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета.

Международная финансовая организация — организация, создаваемая на основе межгосударственных (международных) соглашений в сфере международных финансов. Участниками соглашений могут выступать государства и негосударственные институты.

Объектами МФО могут быть:
-Фонды международных институциональных организаций;
-Международные фонды ссудного капитала;
-Международные инвестиции;
-Денежные инструменты, участвующие в МФО;

Мировые финансовые потоки характеризуются постоянным движением денежного капитала, формирующегося в процессе воспроизводства отдельных стран. Эти потоки отличаются единством формы (обычно в денежной форме или в виде финансово-кредитных инструментов) и места (рынок). В зависимости от вида финансовых отношений выделяют мировые валютные и кредитные рынки, а также рынок ценных бумаг и золота. Главная функция МФО – обеспечение аккумуляции и перераспределения мировых финансовых потоков в целях непрерывности и эффективности воспроизводства. Движение мировых финансовых потоков осуществляется через банки, специализированные финансово-кредитные институты, фондовые биржи.

Идея создания межгосударственных организаций, регулирующих основные формы международных экономических отношений, возникла под влиянием мирового экономического кризиса в 1929—1933 гг. Международные финансовые организации создаются путем объединения финансовых ресурсов странами-участниками для решения определенных задач в области развития мировой экономики и международных экономических отношений.

Целями международной финансовой организации могут быть развитие сотрудничества, обеспечение целостности, стабилизация сложных ситуаций, сглаживание противоречий всемирного хозяйства.

Поле деятельности международных валютных и кредитно-финансовых организаций:

· анализ ситуации, тенденций и факторов развития мировой экономики;

· операции на мировом валютном и фондовом рынке с целью регулирования мировой экономики, поддержания и стимулирования международной торговли;

· инвестиционная деятельность (кредитование в области международных и внутренних национальных проектов);

· кредитование государственных проектов;

· финансирование программ международной помощи;

· финансирование научных исследований;

· благотворительная деятельность.

Международный валютный фонд (МВФ; International Monetary Fund), международная валютная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН. МВФ создан в 1944 по решению валютно-финансовой конференции 44 стран в Бреттон-Вудсе. Начал операции в марте 1947. В 1947 в него входило 49 стран. Основной капитал составлял 7,7 млрд. долларов. В середине 1973 МВФ насчитывал 125 стран-членов. Основной капитал достиг 28,8 млрд. долларов. Советский Союз в деятельности фонда не участвует. Правление МВФ — в Вашингтоне. Фонд имеет отделение в Париже.

МВФ (согласно его уставу) создан с целью содействия международному валютному сотрудничеству, урегулирования валютно-расчётных отношений между странами, поддержания равновесия платёжных балансов стран, входящих в МВФ, и регулирования курсов их валют. Фактически деятельность МВФ осуществляется под контролем США, которые заняли в нём ведущее положение и используют в целях укрепления позиций доллара как ключевой валюты капиталистического мира. Общее число членов: 188 (Россия входит в состав).

Парижский клуб — неофициальная межправительственная организация развитых стран-кредиторов, инициатором создания которого выступила Франция. Объединение было создано в 1956 году, когда Аргентина согласилась встретиться со своими кредиторами в Париже. Главная задача, которую решает Парижский клуб в настоящее время реструктуризация задолженности развивающихся стран.Постоянными членами Парижского клуба являются 19 государств: Франция, Австралия, Россия, США, Италия, Япония и т.д.

Европе́йский банк реконстру́кции и разви́тия (ЕБРР, англ. European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) — инвестиционный механизм, созданный в 1991 году 61 страной и двумя международными организациями для поддержки рыночной экономики и демократии в 34 странах — от Центральной Европы до Центральной Азии. Как международная организация, ЕБРР пользуется рядом привилегий, таких как юридическая неприкосновенность сотрудников.^{[ источник не указан 1095 дней ]}

Организация возникла в период, когда в государствах Центральной и Восточной Европы менялся социалистический политический строй и страны бывшего Советского блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях перехода крыночной экономике.

В 2004 банк профинансировал 129 проектов на общую сумму 4,1 млрд евро, из них 1,24 млрд евро получила Россия. Всего за 1991—2008 банк выдал странам Восточной Европы 33 млрд евро для 2,2 тыс. проектов, из которых на долю России пришлось более 5,9 млрд евро. В 2004 прибыль банка составила 297,7 млн евро. Собственный капитал Банка по итогам 2008 года составил 11,8 млрд евро.

Муниципальные финансы.

Муниципальные финансы представляют собой совокупность социальных и экономических отношений, которые возникают по поводу формирования, использования и распределения финансовых средств, с целью решения задач местного характера. Данные отношения возникают между населением, которое проживает на территории муниципального образования и органами местного самоуправления, и хозяйствующими субъектами.

Муниципальные финансы в себя включают:

- внебюджетные муниципальные фонды;

- средства местных бюджетов;

- муниципальные и государственные ценные бумаги, которые принадлежат органам местного самоуправления;

- иные денежные средства, которые находятся в муниципальной собственности.

Основополагающими принципами муниципальных финансов являются:

- финансовой государственной поддержки;

- принцип самостоятельности;

- принцип гласности.

Сущность муниципальных финансов заключается в следующем: денежный обо­рот является материальной основой финансов. Реальный денежный оборот представляет собой экономический процесс, который вызывает движение стоимости и сопровождается пото­ком расчетов и денежных платежей. Финансовые ресурсы, которые являются источником финансирования воспроизводства выступают объектом реального денеж­ного оборота.

В соответствии с новым законодательством в структуре бюджетных систем субъектов Федерации выделяют новый уровень бюджета. В систему местных бюджетов включаются бюджеты городского округа, бюджеты поселений (городских и сельских) и бюджеты муниципальных районов. Органы всех типов исполнительной власти муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов, сельских и городских поселений) наделены закрепленными законодательно расходными и доходными полномочиями.

 

 

45.Бюджетная система РФ: понятие, структура, характеристика элементов.

Бюджетная система Российской Федерации — это, согласно российскому законодательству, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации (региональных бюджетов), местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов и субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст.6 БК РФ)

Экономические отношения в данном случае возникают между органами государственной власти и юридическими и физическими лицами по поводу поступления финансирования (т.е. расходование бюджетных средств).

В зависимости от государственного устройства различают федеральное и унитарное государства. Отличие в структуре бюджетных систем заключается в том, что в унитарных государствах отсутствует 2ой уровень бюджетной системы «Региональные бюджеты».

Бюджетное устройство:

Бюджетная система федеративного государства (1 уровень: федеральный (государственный) бюджет (бюджет централизованного правительства); 2 уровень: бюджеты субъектов федерации (штатов – в США; земель – в ФРГ; провинций – в Канаде); 3 уровень: местные бюджеты);

Бюджетная система унитарного государства (1 уровень: федеральный бюджет; 2 уровень: местные бюджеты).

К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:

v федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (принимаются бюджеты пенсионного фонда, фонд социального страхования. Основной финансовый план, разработанный ежегодно министерством финансов на 3х летний период, который после утверждения гос. думой, подписан президентом РФ.);

v бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (разрабатывается ежегодно на 3х летний период в форме региональных законов о бюджетах, к ним относится областные бюджетные, краевые бюджеты и т.д.);

v местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований; финансовые планы, разрабатываемые либо 1 раз в год, либо на 3 года, по усмотрению местных властей.)

Основным нормативно – правовым документом в области бюджетного законодательства является бюджетный кодекс РФ, принятый 31 июля 1998 года; ежегодно вносятся изменения и дополнения. БК РФ содержит основную информацию в доходах и расходах, об участниках бюджетных правоотношений и их полномочиях. Об источниках финансирования дефицита бюджета.

Кроме бюджетного кодекса, большое влияние на бюджетные правоотношения оказывает федеральные законы о федеральном бюджете, которые принимаются ежегодно на 3х летний период и содержат конкретную информацию о распределение бюджетных средств на образование, здравоохранение, социальную политику и т.д.

Бюджетная система РФ строится на принципах:

1. единство бюджетной системы;

2. разграничение доходов/расходов и источников финансирования дефицита бюджета между бюджетами бюджетной системы РФ закреплены определённые источники доходов;

3. принцип самостоятельности (планирование расходов и доходов);

4. принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ;

5. полнота отражения доходов, расходов и источника финансирования дефицитов бюджетов;

6. принцип сбалансированности бюджетов.