Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

Такие же, как и на временное проживание

……………………..

 

Согласно Конституция ст.62п.3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Выдворение будет законным, согласно ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ст.9 п.5

Выдворение за пределы РФ применяется за совершение иностранным гражданином административных правонарушений, предусмотренных статьями 18.1 – 18.19 КоАП РФ.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административной ответственности чаще всего назначается судом.

Согласно ст. 27 ФЗ № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в случае применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры административной ответственности – как выдворение за пределы РФ – иностранному гражданину не разрешается въезд на территорию РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения. Таким образом, административное выдворение – срок пять лет для запрета въезда в РФ.

На счет след.ФЗ я не уверена

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями и дополнениями)

гражданства, совершившим преступление либо административное правонарушение, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, въезд в Российскую Федерацию не разрешается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие указанное административное правонарушение, подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в соответствии с

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию.

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

 

 

13. Правовые источники государственной службы. Действует ли в системе государственной службы трудовое законодательство?

Ответ:

1) Конституцией РФ;

2) Федеральный закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) "Об основах государственной службы Российской Федерации"

2) Федеральным законом от 27 мая 2003 г. N 58- ФЗ "О системе государственной службы

РФ";

3) Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ в статье о "Законодательство РФ о государственной гражданской службе РФ" перечислил все источники правового регулирования государственной службы в РФ.

4) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения государственной службы;

5) указами Президента РФ;

6) постановлениями Правительства РФ;

7) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

8) конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

9) нормативными правовыми актами государственных органов.

 

Многие считают что закон о государственной службе не устанавливает приоритет законодательства о гос.­службе перед трудовым законодательством, а лишь упоми­нает об особенностях трудовых отношений в гос.службе. С такой позицией согласиться трудно. Так как практике налицо несомненный приоритет законодательства о гос.службе перед трудовым законодательством, хотя ФЗ «Об основах государ­ственной службы РФ» формально его и не закрепляет. Этот приоритет состоит в том, что при возникновении коллизий, то есть когда одни и те же отношения одновременно урегули­рованы и нормами трудового, и нормами административного законодательства, предпочтение должно отдаваться нормам ФЗ «Об основах государственной службы РФ», которые от­носятся к административному законодательству.

 

14. Почему административное право невозможно представить без института государственной службы? Структура института государственной службы и его место в системе современного административного права. Можно ли, на Ваш взгляд, государственную и муниципальную службу объединить одним понятием «публичная служба»?

Государственная служба – это деятельность личного состава государственных органов с властными полномочиями по реализации функций государства. При этом отношения государственной службы можно рассматривать в двух планах: в плане отношений государственного служащего с государством или органом государства, где он служит, а во-вторых, в плане отношений государственного служащего с гражданами, не подчиненными ему по службе, но в контактах с которыми и протекает основная часть рабочего времени государственного служащего. Второй тип правоотношений большинство ученых называет однозначно административными.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа.

Стоит отметить, что государственной службе присущ также особый административно-правовой режим Он характеризуется целостной системой регулятивного воздействия на государственно-служебные отношения и специалисты ифичнимы приемами регулирования: особым порядком формирования, реализации и прекращения государственно-служебных отношений, нормативно-правовым определением прав и обязанностей государственных служащих и порядка их осуществления.

1) институт принципов государственной службы;

2) институт статута государственной должности;

3) институт правового статуса государственного служащего;

4) институт реализации государственно-служебных функций служащими (определение количества, видов, структуры и содержания основных документов, регламентирующих управленческую деятельность государственных служащих);

5) институт прохождения, перемещения и продвижения по службе:

а) система средств и инструментов, использующихся для мотивации действий служащих;

б) институт аттестации, критерии и порядок проведения оценки работы служащих (текущая оценка и в форме аттестации);

в) порядок приϲʙᴏения специальных званий, степеней, рангов и т. п.;

г) стимулирование (поощрение) и ответственность служащих;

6) институт служебной дисциплины;

7) институт условий государственной службы (денежное содержание, отпуск; пенсионное обеспечение и т. д.);

8) институт прекращения государственно-служебных отношений;

9) институт управления государственной службой (органы по вопросам государственной службы, кадровая служба государственного органа и т. д.).

Да, государственная и муниципальная служба это публичная служба, т.е. служба в органах публичной власти.

 

Задание. Житель г.Минска Сергиенко увидел в газете объявление о приеме на работу на государственную службу РФ, подал необходимые документы, прошел конкурс и был принят на вакантную должность. Петров, не прошедший по конкурсу, обжаловал данное решение в суд. Проанализируйте сложившуюся ситуацию, оцените её и сделайте вывод, при этом своё решение подтвердите ссылкой на соответствующие нормы законодательства.

Ответ: 1 вариант решения:

Согласно статье 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на государственную гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.

Также, согласно части 5 "Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы" (утв. Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112) право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Следовательно, если Сергиенко был допущен комиссией к конкурсу и прошел его, то он имел гражданство РФ, несмотря на проживание в г.Минск (Белоруссия). Потому что даже изначально при допуске к конкурсу претендент подает необходимые документы: личное заявление как гражданина РФ, заполняет анкету, установленного образца (где обязан указать гражданство), паспорт гражданина РФ и др.

Соответственно, иск Петрова не будет удовлетворен в суде.

2 вариант решения:

Если Сергиенко все же не имел гражданства РФ (а был гражданином Белоруссии), то комиссия вообще, еще на начальном этапе, не имела права допускать его к конкурсу, согласно вышеуказанному законодательству РФ. И тут вопросы уже к некомпетентной комиссии.

Соответственно, иск Петрова будет удовлетворен в суде.

 

Задание. Сергеев в августе 2012 уволился с федеральной государственной службы по достижению предельного возраста. В связи с необходимости помощи дочери в выплате ипотечного кредита Сергеев устроился на работу в коммерческую фирму консультантом, проработав в которой 3 месяца уволился. Между тем, руководителя данного предприятия привлекли к административной ответственности и наложили штраф в размере 20 тыс. руб. Предприятие предъявило иск к Сергееву о взыскание суммы штрафа, т.к. он не уведомил их о предыдущем месте работы. Оцените данную ситуацию, какой порядок поступления на работу бывших государственных служащих, по какой статье КоАП РФ должны быть квалифицированы действия руководителя предприятия? Какое решение вынесет суд?

Согласно нормам ст. 64.1 Трудового Кодекса РФ, а также Федеральному закону № 273 «О противодействии коррупции» работодатель при приеме на работу обязан уведомить бывшего работодателя (госорган) о факте приема на работу бывшего госслужащего. Это касается как трудового договора так и гражданско-правового договора по которому ежемесячное вознаграждение составляет более ста тысяч рублей.

Данное правило распространяется в течение двух лет со дня увольнения с госслужбы, т.е. если ваш новый сотрудник в течение последних двух лет не осуществлял трудовую деятельность в госоргане, то никакого уведомление не должно подаваться.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона № 273 «О противодействии коррупции» уведомление подается работодателем, если новый сотрудник работал в период за последние два года на госслужбе и если его должность входит в перечень предусмотренный Указом от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»». Уведомление подается в течение десяти дней с момента принятия сотрудника на работу.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона № 273 «О противодействии коррупции» Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона № 273 «О противодействии коррупции» несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Для работодателя согласно части 5 статьи 12 ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение обязанности об уведомлении предыдущего работодателя госслужащего о приеме последнего на работу признается правонарушением и влечет ответственность. Нарушение сроков, порядка уведомления квалифицируется как нарушение закона влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей (статья 19.29 КоАП "Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего").

Цель данной нормы – противодействие коррупции. Законодатель считает, что знания, навыки, «связи» бывшего госслужащего можно использовать во «благо» Вашей компании.

 

На сегодняшний день такой порядок уведомления утвержден постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы».

Пункты 2 и 3 постановления Правительства РФ от 08.09.2010 № 700

2. В письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если ФИО изменялись, указываются прежние);
б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);
в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);

г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии));
д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;

е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, — срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора);

ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии);

з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

3. Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).

 

Следовательно:

То, что Работник не уведомил его устно, не снимает с Работодателя ответственности. При приеме Сергеева на работу Работодатель в трудовой книжке мог увидеть предыдущее место работы Сергеева на госслужбе и обязан был действовать в рамках вышеуказанного законодательства (т.е. он обоснованно был привлечен к административной ответственности за нарушение закона).

Действия Работодателя квалифицируются по статье 19.29 КоАП (также вышеуказанной).

А предъявление в суд Работодателем ответного иска к Сергееву о взыскания суммы штрафа необоснованно. Так как на работника за не уведомление о предыдущем месте работы, может быть применена мера ответственности только в виде прекращения трудового или гражданско-правового договора по пункту 11 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ (нарушение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации правил заключения трудового договора, исключающего возможность продолжения работы). Но по условию задачи работник уже уволен по собственному желанию. Таким образом Суд оставит иск Работодателя без удовлетворения.

 

15. Какие административно-правовые отношения относятся к вертикальным и горизонтальным?

Задание: Выберите по своему усмотрению из любого источника какую-либо административно-правовую норму и на ее основе смоделируйте административно-правовое отношение. Назовите все элементы структуры этого административно-правового отношения: субъекты; объект; содержание (права и обязанности субъектов, характер их взаимоотношений; метод правового регулирования в данном правоотношении); юридический факт, порождающий это правоотношение; способ правовой защиты, предусмотренный законодательством.

16. Какие виды обращений граждан в органы исполнительной власти Вы знаете?

17. Из каких стадий состоит производство по административной жалобе?

18. Какие требования предъявляются к оформлению общих административных жалоб?

19. Каковы сроки регистрации и рассмотрения обращений граждан в административные органы?

20. В чем заключается специфика подачи и разрешения устных жалоб на действия и решения административных органов (должностных лиц)?

21. При каких обстоятельствах у гражданина возникает право на подачу общей судебной жалобы?

22. В каких случаях возможно рассмотрение анонимного обращения?

Задача. В муниципальное образование МР «Сибирский» с письменным заявлением обратилась гр-ка Сурина, в котором указала, что автопредприятие обслуживающее население (ООО «Колесо») не исполняет свои обязанности, в связи с чем просит принять к руководству данного предприятия меры воздействия.

Работник муниципалитета Яшин, которому было поручено проведение проверки, установил, что сбой в работе ООО «Колесо» произошёл в связи с отсутствием ГСМ. Вызвав к себе Сурину, Яшин довёл до её результаты проверки. По истечению 2 месяцев Сурина вновь обратилась в муниципалитет по аналогичному вопросу, указав, что ранее она обращалась, но ответа не получила. Прокуратура района, проведя проверку, установила данный факт. Проанализируйте сложившуюся ситуацию, оцените её и сделайте вывод какие нарушения имеются в настоящем случае, какие меры ответственности должны быть приняты к нарушителям, если такие будут установлены.

Ответ: Согласно ст.10 фед.закона от 02.05.2006г 59-ФЗ "О порядке обращений граждан РФ" Яшин должен был дать письменный ответ по существу вопросов в течен.30 дней с момента регистрации обращения. Так как письменно ответ не был дан, имеет место нарушение.
Согласно ст. 5.59 "Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан" (КоАП) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 5 до 10 тыс.руб.

 

23. Определите, по какому юридическому основанию можно классифицировать каждую группу:

письменные, устные, конклюдентные;

простые, сложные, уникальные;

плановые, методические, кадровые, финансовые и т.д.;

нормативные, индивидуальные, смешанные».

24. «Противозаконный акт управления». Понятие «ничтожного» и «оспоримого» правового акта управления. Следует ли государственному служащему исполнять распоряжение своего начальника, если он сомневается в правомерности приказа?

25. Классифицируйте источники административного права по юридической силе.

Задание: Определите, какие из нижеприведенных актов могут рассматриваться как источники административного права.

- Указ Президента Российской Федерации;

- Федеральный Закон;

- Письмо Министерства Российской Федерации по связи и информатизации;

- Решение Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации;

- Закон Вологодской области;

- Постановление Правительства Российской Федерации;

- Международный договор Российской Федерации;

- Постановление Президиума Верховного Совета СССР;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации;

- Постановление Совета Министров СССР;

- Письмо Центрального Банка Российской Федерации;

- Приказ министерства внутренних дел Российской Федерации;

- Постановление Правительства Удмуртской Республики;

- Указание Федеральной таможенной службы России;

- Инструкция Министерства финансов Республики Коми.

 

26. Дайте понятие органа исполнительной власти.

27. Назовите основные черты органа исполнительной власти.

28. В чем отличие органа исполнительной власти от иных органов государства, организаций, учреждений, негосударственных организаций и общественных объединений?

29. Перечислите основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Где они закреплены? В чем их значение?

30. В чем проявляется и где закрепляется единство системы органов исполнительной власти?

31. Назовите основные полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

32. В чем заключается взаимодействие Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах с органами исполнительной власти?

33. Какими нормативными правовыми актами установлена современная система и структура федеральных органов исполнительной власти?

34. Приведите классификацию федеральных органов исполнительной власти в зависимости от их организационно-правовых форм.

35. В чем отличие территориальных федеральных органов исполнительной власти от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации?

 

36. Почему административные правоотношения по своей природе, как правило, являются властеотношениями? Соотношение государственного управления и местного самоуправления. Характерно ли для государственного управления и местного самоуправления наличие одинаковых признаков или сущностных черт?

 

Задание: Глава администрации города Турьев подписал Постановление «О мерах по улучшению благоустройства городской территории», в котором предусматривалось, что за самовольную установку ларьков для мелкорозничной торговли физические и юридические лица несут административную ответственность в виде административного штрафа с конфискацией самовольно построенных объектов в муниципальную собственность. Дайте юридический анализ указанной ситуации.

Задание: В связи с аварией системы теплоснабжения в одном из зданий г.Воркуты, где располагались муниципальное учреждение и структурное подразделение федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, руководитель администрации города прибыл для соответствующей проверки, однако, директор муниципального учреждения Шахтин и начальник структурного подразделения федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Углов не пустили его в помещение, не предоставили документов, необходимых для анализа ситуации, уточнив, что работы идут по плану, и ни какой угрозы для размораживания системы теплоснабжения здания не имеется. Заместитель начальника полиции ОВД РФ по г.Воркуте составил протокол об административном правонарушении на Шахтина и Углова, и направил его для рассмотрения мировому судье Шахтерского судебного участка г. Воркуты, который рассмотрев данные протокола, назначил указанным лицам административный штраф в размере одной тысячи рублей каждому. Правомерны ли действия Шахтина, Углова, а также сотрудников полиции и мирового суда? Оцените ситуацию с точки зрения соответствия действующему законодательству.

Задание: Советом муниципального образования 24.12.2010 г. принят нормативный правовой акт, устанавливающий дополнительную ответственность жителей муниципального образования и граждан, временно находящих на территории МО, за повреждения муниципального и государственного имущества. Инициативная группа жителей МО не согласилась с данным решением и обжаловала его в суд. Суд признал, что Совет принял данный акт с превышением полномочий. Совет не согласился с данным решением и обжаловал его в кассационной инстанции Верховного Суда РК, которые оставил решение суда первой инстанции в силе. Совет МО не согласившись с этим решением подготовил жалобу в Верховный Суд РФ.

Между тем с момента признания судом акта не законным прошло более 3 месяцев, в связи с чем инициативная группа жителей МО выступила с предложением к Главе РК о подготовке и внесение в Государственный Совет РК проекта закона РК о роспуске представительного органа муниципального образования.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию, оцените её и сделайте вывод, при этом своё решение подтвердите ссылкой на соответствующие нормы законодательства.

 

37. Дайте определение административному правонарушению.

38. Выделите признаки административного правонарушения.

39. Могут ли составы административных правонарушений устанавливаться законами субъектов Российской Федерации?

40. Могут ли составы административных правонарушений устанавливаться иными федеральными законами, кроме КоАП РФ?

41. Какие элементы входят в юридический состав административного правонарушения?

42. По каким признакам можно отграничить административное правонарушение от преступления?

43. Назовите виды административных наказаний.

44. Каков порядок наложения административных наказаний?

45. Какие виды административных наказаний могут налагать только судьи?

46. Перечислите, за какие виды административных правонарушений могут нести ответственность должностные лица. Укажите механизм реализации ответственности юридических лиц за правонарушения, допущенные в процессе землепользования.

Задание. ЗАО «Бонус», не уведомив таможенные органы России, осуществило ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, в связи с чем в его отношении было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В период проведения административного расследования, ЗАО «Бонус» было реорганизовано в ЗАО «Бонус Трек» путем слияния с ЗАО «Трек». Несмотря на то, что ЗАО «Бонус» прекратило свое существование и возникло новое юридическое лицо ЗАО «Бонус Трек», производится по делу об административном правонарушении прекращено не было. Решением начальника таможни, осуществлявшей производство по делу, в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было привлечено ЗАО «Бонус Трек». Законно ли решение начальника таможни?

 

Задание. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках реализации Плана противодействия коррупции принял решение о введение на территории субъекта административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения. С учётом всех обстоятельств правонарушения административная ответственность вводилась дифференцированно: от штрафа в 100 до 5000 рублей, за незначительной проступок, до дисквалификации и административного ареста, с последующим увольнением с муниципальной службы, за грубое одноразовое нарушение.

Муниципальный служащий Теркин не согласился с данным решением и обжаловал его в суд, указав, что в данном законе не раскрыто понятие «незначительный проступок» и «одноразовое нарушение», что позволит в дальнейшем свободно трактовать эти понятия.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию, оцените её и сделайте вывод о законности действий законодательного орган государственной власти субъекта РФ, при этом своё решение подтвердите ссылкой на соответствующие нормы законодательства. Какую ответственность понесёт Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в случае признания вышеуказанного акта не законным.

 

Задание. В г. Сыктывкаре в автобусе при проверке документов, дающих право на проезд, кондуктором Петровой был обнаружен семнадцатилетний Зайцев, ехавший без оплаты за проезд в общественном транспорте. Петрова пригласила водителя автобуса и совместно с ним, применив физическую силу и нецензурно бранясь, удалила Зайцева из автобуса. На остановке Петрова досмотрела карманы Зайцева в поисках денег. Обнаружив паспорт Зайцева, Петрова составила в отношении Зайцева протокол об административном правонарушении. Какие меры административного принуждения были применены в отношении Зайцева? Какие нарушения действующего законодательства имеются в действиях сторон? Какая мера ответственности может быть возложена на Зайцева и Петрову?

Ответ: КоАП РФ, Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Согласно КоАП РФ ст.27.2 досмотр может производиться только должностными лицами.

Согласно КоАП РФ, Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях Петрова не имеет полномочий составлять протокол.

Наказание для Зайцева:

На 2015 год штраф за безбилетный проезд в автобусе в России составляет 1000

Наказание для Петровой:

КоАП РФ, Статья 5.61. Оскорбление

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Задание. Начальником ОВД на гражданина Смирнова наложен административный штраф за нарушение правил охоты. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье оружие. Смирнов обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись на то, что он охотник-профессионал, и для него охота – единственный источник средств к существованию. Дайте юридический анализ данной ситуации.

Задание. Варвара, была 10.04.2011 г. привлечена к административной ответственности и на неё наложен штраф начальником РОВД в размере 3000 рублей за то, что она занималась народной медициной без соответствующего диплома целителя. Целительница обжаловала действия начальника РОВД в суд. Правомерно ли постановление начальника РОВД о наложении штрафа? Какое решение вынесет суд? Изменилась бы ситуация, если бы такая деятельность целительницы повлекла причинение вреда здоровью хотя бы одного человека?

Задание. Сотрудники полиции задержали гр-на Джафарова, который находился в состоянии алкогольного опьянения. Джафаров отказался на месте давать какие-либо показания, в связи с чем сотрудники полиции доставили его в ОВД, где дежурный стал составлять протокол по ст. 20.21 и ст.19.3 КоАП РФ. Джафаров заявил, что не понимает причин задержания, плохо владеет русским языком, просит сообщить о задержание родственнику, проживающему в 20 км. от города - Керимову, к которому приехал в гости и который знает в совершенстве русский язык. Дежурный по паспорту задержанного внёс необходимые данные в протокол, не смотря на отказ задержанного от объяснения и подписи, предложил милиционерам подписать протокол и направил Джафарова в комнату задержанных. В последствии Джафаров по решению суда был привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 15 суток. Оцените данную ситуацию. Имеются ли на Ваш взгляд нарушения, если да то какие? Свой ответ подтвердите ссылками на нормы закона.