РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О защите здоровья населения
От последствий потребления табака
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака и воздействия табачного дыма.
Статья 2. Принципы правового регулирования настоящего Федерального закона
Принципами правового регулирования в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака являются:
1) предупреждение заболеваемости, инвалидности и преждевременной смертности населения, связанных с потреблением табака и воздействием табачного дыма;
2) обеспечение государством права граждан на свободный от табачного дыма воздух и права на защиту от вредного воздействия табачного дыма;
3) использование системного подхода при осуществлении мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака, а также непрерывность и последовательность их реализации;
4) приоритетность защиты здоровья населения над интересами табачных компаний;
5) обеспечение международного сотрудничества в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака,
6) обеспечение взаимодействия органов государственной власти, институтов гражданского общества, юридических и физических лиц, не связанных с табачными компаниями;
7) открытость и независимость оценки результатов реализации мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребление табака.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака
Законодательство Российской Федерации о защите здоровья населения от последствий потребления табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Статья 4. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
потребление табака – курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий, любой иной способ использования табачных изделий;
курение табака – использование табачных изделий с целью вдыхания дыма, возникающего от их тления;
последствия потребления табака – нанесение вреда жизни, здоровью человека и среде его обитания вследствие потребления табака и воздействия табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические и социально-экономические последствия;
минимальная розничная ценана табачную продукцию – цена, ниже которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована продавцом табачной продукции потребителям при ее розничной продаже;
окружающий табачный дым – табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе того места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе, табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака;
закрытые помещения – любые места, имеющие крышу и ограниченные с одной или более сторон стенами, сделанными из любого материала, независимо от того, временные они или постоянные;
стимулирование продажи табачной продукции и (или) потребления табака – любая передача информации, рекомендация или действие, целью и (или) результатом которых является как прямое, так и косвенное побуждение к приобретению табачной продукции и (или) к потреблению табака;
табачные компании – лица, осуществляющие производство, импорт и экспорт табачной продукции (или их аффилированные лица, дочерние и зависимые организации), объединения таких лиц, а также организации, созданные такими лицами;
спонсорство табачными компаниями – любой вклад табачными компаниями в любое событие, мероприятие или лицо, целью и (или) результатом которого является стимулирование продажи табачной продукции и (или) потребления табака.
Иные термины используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных в Федеральном законе «Технический регламент на табачную продукцию».
Статья 5. Обеспечение защиты здоровья населения от последствий потребления табака
1. Обеспечение защиты здоровья населения от последствий потребления табака осуществляется посредством:
1) определения прав и обязанностей граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака;
2) осуществления мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака;
3) государственного контроля в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака;
4) учета производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией, отслеживания производственного оборудования, движения и распределения табачных изделий;
5) мониторинга и оценки эффективности реализации мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака;
6) привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака.
2. Обеспечение защиты здоровья населения от последствий потребления табака является расходным обязательством Российской Федерации.
3. Осуществление мер по оказанию медицинской помощи населению, направленной на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, обеспечивают соблюдение требований по предотвращению воздействия табачного дыма за счет бюджетных ассигнований бюджетов соответствующих уровней, а индивидуальные предприниматели и юридические лица за счет собственных средств.