ВВЕДЕНИЕ
Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.
Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным.
Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену.
Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития Российской экономики.
Словарь «Язык рынка» дает следующее определение: «Инфляция – процесс переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценении денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня трудящихся. Словарь банковско-биржевой лексики определяет инфляцию как «чрезмерную экспансию денежной массы, сопровождаемую ростом цен и сокращением спроса». «Инфляция - чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных денег, вызывающее их обесценение», - так описывает этот термин толкователь русского языка С.И. Ожегов.
Суммируя все эти, в общем-то идентичные, определения, можно сказать, что инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванном избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег - отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями.
Вообще, корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках
проводимой государственной политики. Причинами могут послужить весомый дефицит бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности и в совокупности.
Однако, инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально- экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую историю, и сейчас представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.
В современном мире существует немало проблем, которые мы модем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция - одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся. Вся прогрессивная экономическая мысль человечества, положила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена не была т.к. появились новые и более сложные ее формы. Этим объясняется актуальность выбранной темы курсовой работы.
Целью курсовой работы является изучение сущности, причин и социально-экономических последствий инфляции в современных условиях.
Задачами курсовой работы являются:
- изучить суть понятия «инфляция», выявить причины, типы и источники инфляции;
- раскрыть социально-экономические последствия инфляции;
- рассмотреть теоретические подходы к антиинфляционной политике;
- отразить особенности инфляционных процессов и антиинфляционной политики в современной России.
1. Инфляция: понятие, причины, типы, источники
Понятие инфляции
Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности. Инфляция проявляется не только в повышении цен. Наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците товаров и услуг при неизменных ценах или невыплате заработной платы в срок, что означает ее последующую выплату обесцененными деньгами.
Но не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенном мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.
Например, переход на выпуск новых модификаций автомобилей с экономичным двигателем, соответствующим международным стандартам, очевидно, приведет к повышению отпускной цены: более совершенная и качественная продукция требует больших затрат и ценится выше. В то же время систематический рост цен на серийно производимые автомобили одной и той же модели без каких-либо улучшений, а нередко и с ухудшением отделки и понижением надежности в эксплуатации носит ярко выраженный инфляционный характер. С уществует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо она представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Некоторые авторы под инфляцией понимают повышение общего уровня цен в экономике. Однако в реальной практике изменяются не только цены на товары, но и измерители их ценности - деньги, причем не только под влиянием ценовых сдвигов, но и, например, под воздействием конъюнктурных колебаний. Иногда говорят о том, что деньги «дешевые» или, напротив, «дорогие», что зависит от спроса на заемные средства, уровня процентных ставок вне прямой связи с динамикой цен на товары. Б есспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен на товары теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция - это снижение покупательной способности денег, которое проявляется чаще всего в повсеместном повышении цен. В буквальном переводе с латинского инфляция означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом денежной массы.
Причины инфляции
Причины инфляции многообразны. Обычно в инфляции лежит несоответствие денежного спроса и товарной массы — спрос на товары и услуги превышает - размеры товарооборота, что создает условия для того, чтобы производители и поставщики повышали цены независимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с. ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса и другими факторами.
Причины инфляции в России: могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс в стране усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие - важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.
Во-первых, одним из истоков инфляционных процессов, служит инфляция народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей, потребительского сектора при явном гипертрофированном развитии отраслей индустрии, особенно — военно-промышленного комплекса.
Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала обратная связь, не было эффективных экономических рычагов, которые были способны регулировать соотношение между денежной и товарной массой. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан, а не Минфин и не Госбанк, работавшие под него, подкрепляя плановые задания финансовыми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений. Ставшая традиционной политика высоких темпов экономического развития игнорировала реальные ресурсные возможности, чтобы поддержать темпы, систематически наращивались капиталовложения. В результате сдерживался рост потребления; эффективность капиталовложений, основных фондов падала, что отрицательно сказывалось на экономическом росте и текущем производстве. Основным узким местом был не объем капиталовложений, а их эффективность, структура, перестроить которую мешал сам хозяйственный механизм.
Типы инфляции
В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции - ползучая, галопирующая и гиперинфляции.
Ползучая инфляция, для которой характерны невысокие темпы роста цен, примерно до десяти или несколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляете» чем-то необычным. Средний уровень инфляции в странах Евросоюза составил за последние рода около 3,5%.
Галопирующая инфляция становится трудно управляемой, темп ее роста выражается, двузначными цифрами и более; для этого вида инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год. Такие высокие темпы в 80-х годах наблюдались во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии. По расчетам Центробанка России индекс потребительских цен в стране в 1992 г. поднялся до 2200%, а индекс оптовых цен — до 3400% по существу это уже переходный к другому типу инфляции). Потребительские цены резко опережали рост денежных доходов населения. (В последующие годы сохранялся высокий и неравномерный рост цен в стране). В послевоенный период капитализм переживал две большие волны инфляции, при переходе от военной экономики к экономике рыночного типа (1945 — 1952 гг.) и под воздействием «нефтяных шоков», резко перетряхнувших всю структуру мировых и внутренних цен (1974 — 1981 гг.). Но западным странам удалось «обуздать» инфляционные процессы, используя различные методы антиинфляционного регулирования.
Наибольшую опасность представляет гиперинфляция. При гиперинфляции происходит астрономический рост количества денег в обращении и уровня цен. Условный рубеж ее — ежемесячный рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырехзначными цифрами. Особенность ее в том, что она оказывается практически неуправляемой. Обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам, хотя в этих случаях нет однозначного ответа на вопрос: как именно бороться с гиперинфляцией. Чтобы как-то опередить ожидаемое повышение цен, население стремится как можно быстрее избавиться от денежной массы, в результате имеет место ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, драгоценности и т. д.). Классический пример гиперинфляции — обстановка, сложившаяся в Германии, ряде других стран после первой мировой войны. В Германии в 1923 г. уровень роста, цен исчислялся десятизначными цифрами; денежная эмиссия в РФ в1992 г. возросла в 54 раза и доследующие 1993 — 94 гг. дальнейший рост эмиссии продолжался. При этом денежная масса отставала от реальных потребностей вследствие опережающего роста цен.
В зависимости от форм проявления различают два типа инфляции:
1) открытая;
2) подавленная
Открытая инфляция развертывается на рынках, где действуют свободные цены. При неравномерности повышения цен она деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.
При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением. Оно устанавливает тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне.
Особенностью такой антиинфляционной политики является не только решительность государственных мер. Обращает на себя внимание их направленность. Государство борется не с деформациями рынка, приведшими к превышению совокупного спроса над совокупным предложением, а с их последствиями — ростом цен. Поэтому, сохраняя причины инфляции, такие государственные меры становятся бесперспективными.
Экономические последствия подавленной инфляции:
1. Подавленная инфляция страшна тем, что она ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов, поэтому экономическое равновесие между отраслями не достигается с помощью рынка. В этих условиях перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной экономики. Но чтобы переместить ресурсы, надо какую-то часть отобрать у отдельных отраслей (министерств), что очень непросто. Последние обычно находят аргументы в пользу необходимости расширения своего инвестиционного процесса. Поэтому в государственной экономике перераспределение ресурсов становится крайне трудным делом. Процесс инвестирования затягивается, экономика снижает свою эффективность. В рыночной же экономике этот процесс довольно быстрый. Он организуется посредством фондовой биржи.
2. Замороженные цены делают невыгодным приложение капитала в областях, где высоки издержки производства. Поэтому из них устремляется остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит к дефициту товаров. В рыночной экономике дефицит быстро гасится более высокой ценой, а затем и более высоким предложением товара. Здесь же дефицит становится хроническим.
3. В условиях дефицита покупательский спрос полностью не реализуется, и у населения образуются вынужденные сбережения. Последние выражают не рост благосостояния, а по существу представляют собой отложенный спрос.
4. Дефицит товаров и вынужденные сбережения становятся питательной средой для очередей, в которых время затрачивается непроизводительно, а также для спекуляций на черном рынке. Черный рынок, обогащающий криминальные структуры, становится неизбежным спутником подавленной инфляции.
Итак, в случае направленной инфляции производство не работает или растет медленно, поэтому замедляется и рост благосостояния общества. Ведь если нет роста предложения, то и государственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений. Если предложение не увеличивается, нет основы и для роста доходов, заработной платы, а спекулятивные сделки на черном рынке обогащают только мафию. Последняя становится единственным реальным субъектом, который получает выгоды от подавленной инфляции.
Преимущества открытой инфляции по сравнению с подавленной заключаются в том, что в первом случае добавочный доход получает производитель, во втором — криминальные структуры. Первый (производитель) вносит свой вклад в развитие производства, у вторых совсем другие ориентиры.
Формы открытой инфляции.
Открытая инфляция может протекать в различных формах:
· инфляция спроса;
· инфляция издержек;
· структурная инфляция.
Эти виды инфляции создаются самим рынком.
К открытой инфляции страна может придти в результате непомерной денежной эмиссии, при которой рост денежной массы масштабно и мгновенно опережает товарную. Именно поэтому разрушительное действие такой инфляции огромно. Этот вид инфляции эмиссионный. Он провоцируется нарушением законов денежного обращения центральным банком, обладающим монополией на выпуск денег.
Характеристика отдельных видов открытой инфляции, вызванных деформациями самого рынка.
Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если часть ресурсов до этого была бы не задействована, они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.
Государство, увеличивая военные расходы и расходы на социальные программы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфляционную ловушку.
Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в той же ситуации, приводят к инфляционному движению экономики. И деятельность профсоюзов, добивающихся роста заработной платы в экономике при ограничениях, связанных с полной занятостью, приводит к такому же результату.
Инфляцию издержек вызывает рост стоимости факторов производства. В этом случае издержки растут, что увеличивает цену выпускаемой продукции. Этот товар может стать ресурсом для другого производства. Поэтому и на него накатывается волна растущих издержек. В результате издержки во взаимосвязанных производствах растут одновременно с ценами выпускаемых товаров.
Инфляция издержек может вызывать рост цен любого из факторов производства, будь то земля, капитал или рабочая сила. Издержки производства повышаются, затем они переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой. Возникает своеобразный инфляционный передаточный механизм. Инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии.
Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль; часть капиталов из-за падающей доходности покидает производство и уходит в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно также приводит к общему росту цен.
Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая несбалансированность. Несостыкованность отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, что взвинчивает цены. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, так как для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдачу от которых нельзя получить за короткий срок. Обычно структурная инфляция сопровождает периоды кардинального перехода страны на новый путь технического прогресса, конверсии военного производства и т.д.
Источники инфляции
Инфляция, в какой бы форме она не протекала, есть результат неравновесия на различных рынках и связана с факторами, дезорганизующими денежное обращение. Кто же конкретно запускает инфляционную волну и наполняет денежный рынок новыми обесценивающимися деньгами?
Прежде всего следует назвать Центральный банк. Он проводит в рыночной экономике эмиссию денег. Его задача выпустить их ровно столько, чтобы обеспечить нормальное товарное обращение. Если денег выпустить больше этой величины, они начнут обесцениваться. Такая ситуация обычно возникает в условиях бюджетного дефицита, когда у государства расходы превышают доходы. При милитаризации экономики такая ситуация становится характерной. В наших условиях, когда долгие годы Центральный банк подчинялся правительству, он финансировал все государственные расходы, выдавал субсидии, а также кредиты под производство, эффективность которых зачастую была сомнительной, списывал долги по кредитам. Это означало безудержную денежную эмиссию. В таких условиях инфляция, приняв открытую форму, быстро раскрутилась и набрала высоту.
Милитаризация экономики вызывает инфляцию и по другой причине, не связанной с дефицитом государственного бюджета. Она истощает ресурсы общества, гражданские отрасли начинают отставать. Рост потребительского комплекса замедляется. А ведь именно он материализует денежные доходы работников. Поэтому на какой-то момент времени рост суммы заработных плат в обществе не находит адекватного товарного покрытия. Налицо деформация отраслевой структуры — источник развития структурной инфляции. Обычно все страны, заканчивающие войну, вынуждены принимать срочные антиинфляционные меры.
Одним из главных субъектов, виновных в раскручивании инфляционного процесса, является монополия. Сокращая конкуренцию, она ведет к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. В нашей стране, где действует дефицитный рынок с очень высокой долей уникальных предприятий, давление монополий на цены весьма остро ощутимо.
Толчком для роста инфляции могут стать непомерно высокие налоги или процентные ставки за кредит. Здесь возможны две реакции предприятия: 1) сокращение предложения из-за невыгодности производства, что усиливает давление на рынок спроса; 2) переложение их на цены выпускаемого товара. В этом случае цены тоже растут. Такая же картина возникает и при успешных действиях профсоюзов в отношении роста заработной платы.
Внешним толчком инфляции становится рост цен на мировых рынках. В этом случае инфляция импортируется в страну, так как определенная часть сырья закупается за пределами национальной экономики. В результате развертывается инфляция издержек.
Применительно к российской ситуации можно отметить и дополнительные инфляционные факторы. Развал Советского Союза привел к разрыву кооперационных связей, что резко уменьшило предложение товаров. Из-за разрыва хозяйственных связей деньги перестали быть всеобщим покупательным средством, что породило переход к бартерному обмену, в свою очередь бартер умножает инфляцию, так как сокращает возможности торговли за деньги, предложение товаров на нормальном товарно-денежном рынке сокращается еще больше.
Но все же главными причинами инфляционного взрыва в России и странах Восточной Европы были и остаются бюджетный дефицит, утяжеленная структура экономики, сохранение неэффективного производства. Эксперты отмечают, что инфляционные трудности нашей экономики в значительной степени вызваны разделением денег на неликвидные безналичные и наличные. Невозможность автоматического перевода безналичных счетов в реальные наличные деньги привело при либерализации цен к недопоставкам продукции. Это резко снизило общий уровень производства, и в результате сильно подскочили цены.
Социально-экономические последствия инфляции
