Уровень субъекта Российской Федерации

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

- реализуют государственную политику в области охраны ОС на территории соответствующе­го субъекта Российской Федерации и в этих целях создают подразделения по охране ОС и государст­венной экспертизы условий ОС как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны ОС, либо в составе органа исполнительной власти по охране ОС субъекта Российской Федерации;

- разрабатывают и принимают законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации об охране ОС;

- участвуют в разработке и реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны ОС;

- разрабатывают и утверждают территориальные целевые программы улучшения условий и охраны ОС, контролируют их выполнение;

- определяют расходы на охрану ОС за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

- передают в случае необходимости органам местного самоуправления отдельные полномочия на государственное управление охраной ОС на территориях муниципальных образований.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды:

- разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации об охране ОС;

- направляет на заключение о соответствии федеральному законодательству в Минприроды Российской Федерации проекты законодательных актов субъекта Российской Федерации;

- организует доведение до организаций нормативных правовых актов об охране ОС, утвержденных Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти;

- поддерживает на региональном уровне функционирование Российской информационной системы по охране ОС (РИСООС);

- организует разработку и реализацию территориальных целевых программ улучшения условий и охраны ОС;

- принимает участие в разработке и реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны ОС;

- разрабатывает совместно с заинтересованными организациями меры по экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий ОС;

- организует обучение и проверку знаний требований охраны ОС специалистов и руководителей;

- оказывает информационную помощь организациям в размещении заказов на приобретение средств индивидуальной защиты;

- проводит государственную экспертизу условий охраны ОС работников, сертификацию работ по охране ОС в организациях;

- контролирует отражение требований охраны ОС в учредительных документах юридических лиц при их регистрации;

- участвует в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- ежегодно направляет Минприроды Российской Федерации информацию о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны ОС в субъекте Российской Федерации, предложения по совершенствованию федерального законодательства об охране ОС и по формированию государственной политики в области охраны ОС;

- готовит заключения к рассмотрению в суде вопросов о ликвидации организаций или их подраз­делений при выявлении нарушений требований охраны ОС;

- обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны ОС на территории субъекта Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, государственной инспекции по охране ОС в субъекте Российской Федерации, других органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны ОС, органов местного самоуправления;

- оказывает методическую помощь организациям в совершенствовании работы служб охраны ОС;

- осуществляет контроль за условиями и охраной ОС, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям охраны ОС, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями ОС, а также готовит предложения об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране ОС в организациях;

- организует и проводит экспертизу условий ОС по проектам строительства новых и реконст­руируемых производственных объектов в части соответствия запроектированных в них условий ОС требованиям охраны ОС;

- выдает разрешения образовательным учреждениям на обучение и проверку знаний требований охраны ОС работников организаций, в том числе руководителей;

- организует и осуществляет подготовку и выдачу заключений организациям о состоянии условий и охраны ОС при лицензировании отдельных видов деятельности; направляет предложения лицензионным органам о приостановке или отзыве лицензий организациям, не выполняющим требования охраны ОС;

- разрабатывает совместно с заинтересованными организациями мероприятия по обобщению и распространению передового опыта в области охраны ОС, организует смотры-конкурсы, дни охраны ОС и т.п.;

- рассматривает разногласия между работодателями и работниками организаций по предоставлению компенсаций за работу с вредной или опасной ОС и выдает заключения;

- организует проведение работ, связанных с подготовкой заключения о характере и условиях ОС для решения вопроса о правильности установления скидок и надбавок к базовому страховому тарифу в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

- организует работу территориальных межведомственных комиссий или координационных советов по охране ОС.