Государственный стандарт Российской Федерации Управления окружающей средой – «Оценка жизненного цикла» разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИ стандарт) и Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ).
Государственный стандарт внесен Научно-техническим управлением Госстандарта России. Принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 22 февраля 1999 г. № 45.
Важность проблемы охраны окружающей среды и возможных воздействий, связанных с изготовляемой и потребляемой продукцией, повышает интерес к разработке методов, направленных на снижение этих воздействий. Одним из методов, разрабатываемых для этой цели, является оценка жизненного цикла. В настоящем стандарте приведены принципы и структура оценки жизненного цикла, обеспечивающие проведение исследования и представление отчетности по оценке жизненного цикла, а также некоторые минимальные требования к методу.
Метод оценки жизненного цикла включает в себя:
- проведение инвентаризации соответствующих входных и выходных потоков продукционной системы;
- оценку потенциальных воздействий на окружающую среду, связанных с этими потоками;
- интерпретацию результатов инвентаризационного анализа и этапов оценки воздействий в зависимости от цели исследования.
С помощью этого метода оценивают экологические аспекты и потенциальные воздействия на протяжении всего жизненного цикла продукции от приобретения сырья до производства, эксплуатации и утилизации. Основными категориями воздействий на окружающую среду являются использование ресурсов, здоровье человека и экологические последствия.
Метод оценки жизненного цикла дает возможность:
- улучшения экологических аспектов продукции в различные моменты ее жизненного цикла;
- принятия решений в промышленных, государственных или негосударственных организациях;
- выбора соответствующих показателей экологической эффективности, включая методы измерений;
- маркетинга (например, при заявлении об экологическом иске, связанном с системой экологической маркировки или декларацией об экологической чистоте продукции).
Метод оценки жизненного цикла находится на ранней стадии разработки. Некоторые составляющие метода, например оценка воздействия, находятся на стадии становления, поэтому необходимо проделать значительную работу и накопить практический опыт, чтобы перейти к следующему уровню практического применения метода оценки жизненного цикла. Таким образом, важно правильно интерпретировать и соответственно применять результаты оценки жизненного цикла.
Для успешного применения метода оценки жизненного цикла в понимании экологических аспектов продукции важно, чтобы он сохранял свою техническую достоверность и в то же время обеспечивал гибкость, практичность и экономическую эффективность применения. Это особенно важно для малых и средних предприятий.
Область применения, границы и степень детализации исследования оценки жизненного цикла зависят от объекта и предполагаемого использования результатов. Глубина и широта охвата исследований оценки жизненного цикла зависят от цели конкретного исследования. Но во всех случаях следует придерживаться принципов и структуры, установленных в настоящем стандарте.
Оценка жизненного цикла – это один из нескольких методов управления окружающей средой (например: оценка риска, оценка экологической эффективности или характеристик экологичности, экологический аудит и оценка воздействий на окружающую среду), и он применим не для всех ситуаций. Как правило, оценка жизненного цикла не касается экономических и социальных аспектов продукции.
Для метода оценки жизненного цикла характерны следующие ограничения:
- характер выбора и допущений, сделанных применительно к оценке жизненного цикла (например: установление границ системы, выбор источников информации и категории воздействий), может быть субъективным;
- модели, используемые для инвентаризационного анализа или оценки воздействия на окружающую среду, ограничены соответствующими допущениями и могут быть непригодны для всех потенциальных воздействий;
- результаты исследований оценки жизненного цикла, сфокусированные на глобальных и региональных проблемах, могут быть непригодны для локальных применений, т.е. локальные условия могут быть неадекватно представлены региональными или глобальными условиями;
- точность исследований оценки жизненного цикла может быть ограничена степенью доступности необходимой или отсутствием соответствующей информации, ее качеством, например пропусками, видами имеющейся информации, ее группированием, усреднением, специфичностью для данного местоположения объекта;
- отсутствие пространственных и временных параметров в инвентаризационных данных, используемых для оценки воздействий, вносит неопределенность в результаты воздействий. Эта неопределенность меняется в зависимости от пространственных и временных характеристик каждой категории воздействий.
Следует отметить, что информацию, полученную в процессе исследования оценки жизненного цикла, следует использовать как часть более емкого процесса принятия решения, она может быть использована для того, чтобы прийти к общему компромиссу. Сравнение результатов различных исследований оценки жизненного цикла возможно только тогда, когда допущения и контекст каждого исследования одни и те же. Эти допущения в целях прозрачности должны быть также четко сформулированы.
В настоящем стандарте содержатся принципы и структура проведения исследований оценки жизненного цикла, а также некоторые методологические требования к этому процессу.
Настоящий стандарт не предназначен для создания нетарифных барьеров в торговле, повышения или изменения обязательств организации, определяемых законодательством. Он устанавливает общую структуру, принципы и требования к проведению исследований, касающихся оценки жизненного цикла, и составлению отчетности по данному вопросу.
Характерные особенности методологии оценки жизненного цикла следующие:
- исследования, связанные с оценкой жизненного цикла, должны быть системными и соответствующим образом ориентированы на экологические аспекты продукционных систем от получения сырья до утилизации;
- глубина детализации и временные рамки исследования оценки жизненного цикла могут в значительной степени изменяться в зависимости от поставленной цели и области применения;
- область применения, допущения, описание качества данных, применяемые методы и получаемые результаты оценки жизненного цикла, должны быть четкими и прозрачными. В исследованиях оценки жизненного цикла должны обсуждаться и документироваться источники данных;
- в зависимости от предполагаемого применения исследования оценки жизненного цикла следует предусмотреть меры по сохранению конфиденциальности и прав собственности на информацию;
- методология оценки жизненного цикла должна быть восприимчива для включения в нее новых научных результатов и усовершенствования технологий;
- к исследованиям оценки жизненного цикла предъявляют специальные требования, используемые для сравнительного заключения, представляем ого общественности;
- научная основа для сведения результатов оценки жизненного цикла к единственному количественному показателю или числу отсутствует, так как на различных стадиях жизненного цикла анализируемых продукционных систем существуют компромиссы и сложности;
- одного единственного метода проведения исследований оценки жизненного цикла не существует. Как установлено в настоящем стандарте, при практическом внедрении оценки жизненного цикла организациям следует проявлять гибкость, обусловленную спецификой применения и требованиями пользователя.
В оценку жизненного цикла необходимо включить определение цели и области применения, инвентаризационный анализ, оценку воздействий и интерпретацию результатов, как это показано на рисунке 6.
Помимо общих требований, настоящий стандарт содержит дополнительное требование о том, что определение цели, области применения, а также инвентаризационный анализ должны соответствовать требованиям стандарта ИСО 14041.
Цель и область применения исследования оценки жизненного цикла должны быть четко определены и согласованы с предполагаемым использованием. Цель исследования должна однозначно указывать предполагаемое использование, причины выполнения исследования и намеченного адресата, т.е. кому предполагается сообщить результаты исследования. При установлении области применения исследования оценки жизненного цикла следует установить:
- функции продукционной системы или, в случае сравнительных исследований, функции рассматриваемых систем;
- функциональную единицу;
Рис. 6. Фазы оценки жизненного цикла
- исследуемую продукционную систему;
- границы продукционной системы;
- процедуры распределения (входных, выходных потоков);
- типы воздействия и используемые методологии оценки воздействия, а также последующую интерпретацию;
- требования к данным;
- допущения;
- ограничения;
- требования к качеству первичных данных;
- вид критического пересмотра, если таковой имеется;
- вид и форму отсчета, требуемого для исследования.
Область применения должна гарантировать совместимость, достаточность широты, глубины и детализации исследования для достижения поставленной цели.
Инвентаризационный анализ включает в себя процедуры сбора и расчета данных с целью количественного определения соответствующих входных и выходных потоков данных продукционной системы. Входные и выходные потоки могут включать в себя использование ресурсов, выбросы в атмосферу, сбросы в воду и землю, связанные с системой.
В зависимости от целей и области применения оценки жизненного цикла эти данные можно использовать для интерпретаций результатов. Эти данные также являются исходными для оценки воздействия на протяжении жизненного цикла. Процесс инвентаризационного анализа является итерационным. По мере сбора данных и изучения системы могут быть установлены новые требования к ней или новые ограничения, что потребует изменения в процедурах сбора данных для достижения цели исследования. Иногда могут возникнуть вопросы, решение которых потребует пересмотра цели или области применения исследования.
Фаза оценки воздействий при проведении оценки жизненного цикла направлена на оценивание значимости потенциальных воздействий на окружающую среду по результатам инвентаризационного анализа жизненного цикла. В широком смысле этот процесс включает в себя увязывание между собой инвентаризационных данных с конкретными воздействиями на окружающую среду и попытку осмыслить эти воздействия. Уровень детализации, выбор оцениваемых воздействий и применяемые методологии зависят от цели и области применения исследования.
Эта оценка может включать в себя итерационный процесс пересмотра цели и области применения исследования оценки жизненного цикла с тем, чтобы определить, достигнуты ли цели исследования или следует изменить цель и область применения, если оценка показала, что они не могут быть достигнуты.
Фаза оценки воздействия может включать в себя среди прочих следующие элементы:
- привязку инвентаризационных данных к категориям воздействий (классификация);
- моделирование инвентаризационных данных в рамках категорий воздействий (определение характеристик);
- возможное агрегирование результатов в конкретных случаях, если это существенно (определение взвешиванием).
Интерпретация является фазой оценки жизненного цикла, на которой увязывают результаты анализа инвентаризационных данных и оценки воздействий или для получения выводов и рекомендаций увязывают только результаты анализа инвентаризационных данных согласно поставленной цели и области применения.
Результаты этой интерпретации должны быть в форме выводов и рекомендаций для лиц, принимающих решения, согласно цели и области применения исследования.
Результаты оценки жизненного цикла должны быть беспристрастно, полностью и точно сообщены потребителю. Вид и форма отчета должны быть определены при формулировании области применения исследования.
Результаты, данные, методы, допущения и ограничения должны быть прозрачными и представленными достаточно подробно, чтобы потребитель понял сложности и компромиссы, заложенные в исследовании оценки жизненного цикла. Отчет должен также позволить использовать результаты и их интерпретацию, согласованную с целями исследования.
Если результаты оценки жизненного цикла должны быть сообщены третьей (заинтересованной) стороне, не являющейся уполномоченным лицом или исполнителем, принимающим участие в исследовании, независимо от формы коммуникаций, должен быть подготовлен отчет справочного характера для третьей стороны, с которой существуют коммуникации.
