Основная цель социальной политики в предстоящем пятилетии – дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Важнейшими путями ее достижения должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан, недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных групп населения в регионах и по отраслям экономики.
В области социальной защиты населения предполагается повышение ее эффективности, надежности, устойчивости и доступности, базирующихся на государственных социальных гарантиях и стандартах, дифференцированном и адресном подходах к социальной поддержке различных слоев населения.
Это будет достигаться путем:
оказания социальной помощи семьям, отдельным гражданам, имеющим доходы ниже установленного гарантированного минимума;
социальной реабилитации граждан с ограниченными возможностями;
повышения эффективности социальной помощи малообеспеченным гражданам и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основе принципов адресности и индивидуального подхода;
совершенствования государственной поддержки семей при рождении и воспитании детей;
решения социальных проблем одиноких пожилых граждан, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах.
Совершенствование пенсионной системы будет направлено на повышение уровня жизни граждан пенсионного возраста и нетрудоспособных на основании сочетания обязательного и дополнительного добровольного пенсионного страхования, распределительных и накопительных механизмов финансирования.
Для улучшения демографической ситуации предусматриваются мероприятия по обеспечению охраны материнства и детства, повышению рождаемости и снижению смертности, укреплению семьи и ее престижа в обществе.
Это потребует разработки механизма стимулирования рождаемости на основе совершенствования системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, государственной поддержки молодых семей в решении жилищных и других социальных проблем и т.д. Будет ужесточена ответственность тех родителей, которые оставили своих детей.
Развитие системы образования предусматривает приведение ее в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов для перехода к информационному обществу, опережающему развитию новых наукоемких технологий.
В области здравоохранения предусматривается повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.
Целью государственной политики развития национальной культуры будет сохранение историко-культурного наследия, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей, что значительно повысит роль личности как главной движущей силы нового постиндустриального общества.
В сфере физической культуры, спорта и туризма предусматриваются: совершенствование системы массового физкультурно-оздоровительного движения в стране и привлечение наибольшего количества населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь даст следующие результаты:
устойчивое инновационное развитие национальной экономики;
всестороннее гармоничное развитие человека на основе повышения реальных денежных доходов, качественного совершенствования системы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, жилищного строительства и других;
улучшениедемографической ситуациив стране, повышение уровня рождаемости, увеличение продолжительности жизни;
значительное повышение уровня и качества жизни сельского населения, расширение строительства жилья и объектов социально-культурной сферы;
повышение уровня комплексности социально-экономического развития областей, районов и городов.
Каждый житель нашей страны ощутит реальную заботу, воочию убедится, что живет в социально справедливом государстве.
Социальные стандарты в различных социальных сферах. Система государственных социальных стандартов определила минимальный уровень гарантий для жителей Беларуси во всех социально значимых сферах. Другими словами, это та планка, относительно которой недопустимо снижать объем и качество услуг населению.
В области жилищно-коммунального хозяйства, например, предусмотрено 13 государственных социальных стандартов:
• норматив отопления жилых помещений (не менее 18 о С);
• норматив температуры горячей воды (не менее 50 о С);
• наличие помывочных мест в банях для городов и городских поселков (в благоустроенном секторе – 3 места на 1 000 человек, в неблагоустроенном – 5 мест на 1 000 человек);
• наличие общественных уборных в городах и городских поселках (не менее 1 на 1 000 человек);
• площадь полигонов и мини-полигонов для захоронения коммунальных отходов (не менее 0,02 га на 1 000 человек);
• норматив потребления электроэнергии (в домах с газовыми плитами – 60 кВт•ч в месяц на 1 человека, с электроплитами – 90 кВт•ч в месяц на 1 человека);
• норма расхода газа с целью приготовления пищи (природный газ – 8 куб. м на 1 человека, сжиженный емкостный газ – 3 куб. м на 1 человека, сжиженный газ баллонный – 10 баллонов в год на семью);
• удельный вес освещенных улиц (не менее 80%);
• удельный вес улиц с усовершенствованным покрытием (не менее 60%);
• подача горячей воды – ежедневно (в исключительных случаях – не менее 2 дней в неделю по утверждаемым местными исполнительными и распорядительными органами графикам).
