Ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе является составной частью мобилизационной подготовки, которая в свою очередь входит в состав обороны 'Российской Федерации.
Мероприятия по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе характерны для любого современного государства.
Так в СССР специальный учёт всех военнообязанных и призывников велся по месту их жительства на основе Закона о всеобщей воинской обязанности от 12 октября 1967 (статьи 80 – 99). Порядок воинского учета устанавливался Министром обороны СССР.
В настоящее время в Российской Федерации существует четкая нормативная правовая база для регулирования вопросов ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Основные термины, понятия, определения взяты непосредственно с различных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
Оборона – этосистема политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.
Мобилизационная подготовка – комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Другие войска – внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, войска гражданской обороны.
Воинские формирования – инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти.
Органы – Служба внешней разведки Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности, федеральный орган специальной связи и информации, федеральные органы государственной охраны, федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.
Специальные формирования – создаваемые на военное время специальные формирования. Для здравоохранения – специальные формирования здравоохранения Российской Федерации, к ним относятся тыловые госпитали и обсервационные пункты.
Мобилизация – комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Военное положение – особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Воинский учет – это государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе – это осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями комплекса мероприятий, направленных на обеспечение их в период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами. Эта работа заключается в предоставлении определенным категориям работающих граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
