Тема 2. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации 3 страница

Сводка - комплекс последовательных операций по обобщению конкретных единичных фактов, образующих совокупность, для выявления типичных черт и закономерностей, присущих изучаемому явлению в целом (рис. 3.1).

 

Единицы совокупности характеризуются, разного рода качественными («атрибутивными»), количественными и полуколичественными признаками. Одни из них непосредственно относятся к определению единиц, входящих в совокупность, и могут быть совершенно одинаковыми для всех них. Например, все преступления - общественно опасные, противоправные, виновные и наказуемые деяния. Вместе с тем ряд признаков у этих единиц совокупности различаются, варьируют. Так, те же преступления различаются по объекту посягательства, способу, времени и месту их совершения, формой и видом вины, полом, возрастом, иными социально-демографическими, уголовно-правовыми и криминологическими признаками субъектов преступления. Именно такие признаки, варьирующие от единицы к единице, составляют специфическую черту совокупности, делающие её предметом изучения статистики. Соответственно они называются статистическими признаками, и именно они являются основой сводки единиц статистической совокупности.

По глубине и точности обработки материала различают сводку простую и сложную.

Простая сводка - операция подсчетов общих итогов по совокупности единиц наблюдения.

Сложная сводка - комплекс операций, включающих группировку единиц наблюдения, подсчет итогов по каждой группе и по всему объекту и представление результатов в виде статистических таблиц.

Проведение сводки необходимо включает следующие этапы:

- выбор группировочного признака;

- определение порядка формирования групп;

- разработка системы статистических показателей для характеристики групп и объектов в целом;

- разработка макетов статистических таблиц для представления результатов сводки.

Содержание программы сводки определяется теми задачами, которые поставлены перед данным конкретным статистическим исследованием. Так, сводка данных уголовно-правовой статистики должна дать все материалы, которые нужны как федеральным правоохранительным органам и органам юстиции (МВД России, Прокуратуре РФ, Верховному Суду РФ, Минюсту России), так и структурам в субъектах Федерации для определения количественно-качественных параметров правонарушений и эффективного управления процессом поддержания в стране режима законности.

По форме обработки материала сводка бывает:

- централизованная, когда весь первичный материал поступает в одну организацию, подвергается в ней обработке от начала до конца (Госкомстат России, ГИЦ, МВД);

- децентрализованная (документы первичного учёта обобщаются на местах и в вышестоящий орган направляются в подытоженном виде), так и смешанная (обработка первичного материала происходит частично на местах и завершается полностью в вышестоящем государственном органе).

По технике выполнения статистическая сводка бывает механизированная (с использованием электронно-вычислительной техники) и ручная.

Несколько слов о технике и способах сводки.

Различают первичную и вторичную сводку. Первичная сводка- обработка и подсчет первичных данных (по документам первичного учёта), непосредственно собранных в процессе статистического наблюдения; вторичная сводка- обработка и подсчёт сведённых данных первичной сводки. Она проводится по данным отчетности и специально организованных статистических наблюдений.

3.2. Группировка - научная основа статистической сводки

Центральным звеном сводки и обработки статистических данных является группировка, заключающаяся в расчленении единиц общественного явления на группы по существенным признакам.

С помощью группировок решаются основные задачи:

1) разделение всей совокупности на качественно однородных групп или типов общественных явлений (типологические группировки);

2) изучение структуры и структурных сдвигов в однородной совокупности (структурные группировки);

3) выявление и изучение связи между отдельными признаками изучаемого явления (аналитические группировки).

С помощью группировки можно обработать собранные сведения и получить сводные, обобщающие показатели, правильно отражающие действительность и позволяющие провести углубленный анализ, выяснить связи, характеризующие рассматриваемую совокупность фактов. Поэтому статистическая группировка и является основой научной сводки.

Правильная сводка и группировка первичного материала во многом определяют чистоту анализа и обоснованность его выводов.

Основная задача группировок в уголовно-правовой статистике в том, чтобы на их основе дать, с одной стороны, наиболее полную и всестороннюю количественно-качественную характеристику преступности, личности преступников, жертв преступлений, причин и условий, способствующих совершению преступлений; с другой стороны, предложить государственные меры социального контроля над ними. С помощью группировок появляется возможность проследить взаимоотношение различных факторов и определить силу их влияния на результативные показатели.

3.2.1. Применение группировок в уголовной статистике

В уголовной статистике обычно выделяют группировки по юридическим и социально-демографическим признакам, по территориям и отраслям народного хозяйства.

Основная задача группировок в уголовной статистике - дать наиболее полную и всестороннюю статистическую характеристику преступности, личности преступника, а также причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Группировки, относящиеся к характеристике преступности. Группировки преступлений по их видам (статьям уголовных кодексов) дают возможность установить структуру судимости и преступности по объектам посягательств, выявить степень распространённости видов преступлений, удельный вес каждого из них в их общем числе. Это одна из важнейших характеристик преступности. Существующие в судебной статистике группировки позволяют иметь данные по всем статьям уголовного кодекса. Это не что иное, как группировки по непосредственным объектам посягательств. Но это неполная характеристика преступности, поэтому целесообразно дополнить её характеристикой родовых объектов посягательств, что можно сделать, сгруппировав (путём вторичной группировки) преступления по главам уголовного кодекса. Тогда можно получить данные о числе осуждённых за посягательство против собственности, против личности и т.д.

Важен также и анализ преступности по степени тяжести преступлений.

Иногда возникает необходимость установить соотношение корыстных и насильственных преступлений. Группировка по этим признакам представляет некоторую сложность, поскольку их понятия даны не в кодексах, а в юридической литературе, но практически такие группировки нетрудно получить из существующих таблиц, не проводя дополнительных исследований.

Группировки по территориальным признакам (район, область, край, республика) и по отраслям народного хозяйства дают возможность сравнить уровень интенсивности и распространённости преступлений. Причем группировки осуждённых по территориальным признакам соотносятся с группировками соответствующих групп населения, проживающих на этих территориях. Представляют большой интерес, например, данные об ущербе от посягательств на собственность. Группировки по этому признаку (размер ущерба) целесообразно сопоставить с группировками по видам посягательств. Иногда число посягательств в каком либо районе меньше, а ущерб от них больше, чем в другом районе, где число посягательств больше. То же относится к посягательствам против личной собственности граждан.

Группировки по времени совершения преступлений (по месяцам, дням недели, часам) целесообразно проводить не по всем преступлениям, а только по таким видам, на которые оказывает влияние «сезонность» (например, изнасилования, кражи, хулиганства). Такие группировки дадут возможность получить важные данные для разработки мер предупреждения преступности.

Группировки, относящиеся к характеристике личности осуждённых, также в основном определены теми признаками, которые указаны в статистической карточке, - пол, возраст, образование, социальное положение, род занятий, место жительства, семейное положение (для несовершеннолетних).

Группировки осуждённых по социально-демографическим признакам целесообразно составлять с группировками всего населения по аналогичным признакам. Это поможет получить более дифференцированное и, главное, более правильное представление о распространённости преступности.

Статистическая отчетность судов не содержит данных о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений. Эти сведения можно получить путём проведения специальных исследований. Некоторые представления об этом могут дать аналитические группировки, создаваемые с целью выявления статистических связей и зависимостей между определёнными признаками. Различные группировки из уголовной статистики сопоставляются не только друг с другом, но и с группировками из иных отраслей статистики, отражающих взаимосвязанные явления. Например, группировки осуждённых, совершивших преступления в состоянии опьянения, сопоставляются с группировками, характеризующими объём торговли винно-водочными изделиями. Для этого строятся параллельные ряды, показывающие за длительный период (5-7-10 лет) зависимость объёма продажи винно-водочных изделий и количества осуждённых, совершивших преступление в состоянии опьянения. Аналогично можно построить параллельные ряды, показывающие зависимость между числом осуждённых за автотранспортные преступления и количеством машин в том или ином районе, длительностью стажа работы водителей и т.д.

3.2.2. Приёмы группировок, применяемых в гражданско-правовой статистике

Задача группировок в гражданско-правовой статистике заключается в расчленении всего массива исследуемых явлений на сходные по какому-нибудь основанию группы или объединении отдельных единиц в сходные в каком-либо отношении группы. Например, анализ гражданских судебных дел невозможен без предварительной группировки их по категориям (трудовые, жилищные, семейные, о населении, об авторских правах, изобретательском праве и др.).

В тех случаях, когда известны данные об отдельных единицах наблюдения, группировка состоит в объединении отдельных единиц в однородные группы. С помощью методов группировок определяют структуру судебных дел, распределение истцов и ответчиков, получают сведения о сроках рассмотрения гражданских дел, выявляют связь между отдельными правонарушениями и их взаимосвязь с иными социальными явлениями.

Анализ данных гражданско-правовой статистики предполагает широкое использование типологических группировок, расчленяющих разнотипную массу явлений в сфере гражданско-правового регулирования на однородные совокупности по важнейшим признакам. Типологические группировки должны предшествовать иным методам статистического анализа: исследование судебных споров следует начинать с разбивки их по категориям, видам истцов и ответчиков, в зависимости от характера санкций и т.д.

Рассмотрим типологическую группировку трудовых споров по делам, поступающим в судебные органы. Нас интересуют, например, какие трудовые споры чаще всего рассматриваются судами. С этой целью проанализируем структуру судебных трудовых дел (табл. 3.1.).

Таблица 3.1

Структура трудовых дел в 2001 году

Всего трудовых дел (в %)	В том числе (в %)
О восстановлении на работе	О взыскании зарплаты	О возмещении ущерба, причиненного рабочими и служащими	Прочие дела
	13,7	33,0	50,2	3,1

 

Как видим, группировки по категориям трудовых дел, поступающих в суды, обнаружила, что 50% трудовых судебных дел составляют дела по возмещению ущерба, причинённого рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей и 33% - возмещение зарплаты.

В зависимости от задач исследования гражданско-правовые явления группируются по различным группировочным признакам.

При исследовании жилищных судебных дел группировку проводят:

· по характеру спора (выселение, принудительный обмен, раздел жилого помещения и др.);

· по видам жилого фонда, по поводу которого возник спор: жилой фонд местных Советов, ведомственная площадь, дома ЖСК и т.п.;

· по санкциям: выселение без предоставления другого благоустроенного помещения; выселение граждан с предоставлением другого жилого помещения.

Статистический анализ расторжения брака требует использования следующих группировок:

· а) в зависимости от того, расторгался ли брак в органах загса или судебных органах;

· б) в зависимости от наличия или отсутствия несовершеннолетних детей (при судебном расторжении брака).

Широко применяются типологические группировки при анализе эффективности судопроизводства по гражданским делам. Покажем это на примере группировки гражданских дел в зависимости от результатов их рассмотрения (табл. 3.2.).

Таблица 3.2

Результаты рассмотрения гражданских дел (в %)

 

Окончено	В том числе
Рассмотрено с вынесением решения	Прекращено	Оставлено без рассмотрения	Передано в другие суды
				-

 

В нашем примере подавляющее большинство дел (98%) рассмотрены по существу и только 2% дел оставлены без рассмотрения, следовательно, нет нарушения принципа оперативного разрешения судебных споров.

 

Выявление внутреннего строения гражданско-правовых явлений осуществляется с помощью структурных группировок.

Для установления структуры типически однородных массивов, сгруппированных по величине какого-либо изменяющегося (варьирующего) признака, используются вариационные группировки.

Вариационная группировка, отражающая связь числа разводов с продолжительностью брака, приводится в табл. 3.3.

Таблица 3.3

Число зарегистрированных разводов, распределённых по продолжительности расторгнутых браков, в 2000 году (в тыс.)

 

Всего зарегистрированных разводов	944,8
в том числе с продолжительностью брака: менее 1 года. 1-2 года 3-4 года 5-9 лет 10-19 лет 20 и более лет Неизвестно	30,9 150,5 170,1 276,8 214,8 110,9 1,1

 

Как видно из таблицы, вся совокупность разводов разбита на семь групп в зависимости от продолжительности брака. Следовательно, длительность брачных отношений в данном случае является вариационным признаком. Данная группировка показывает, что 1/3 разводов приходится на первые четыре года супружеской жизни.

Вариационная группировка может быть использована, например, для исследования по отраслям промышленности имущественного ущерба, причинённого рабочими и служащими при исполнении трудовых обязанностей.

Наиболее широко в гражданской судебной статистике применяются аналитические группировки, ставящие перед собой задачу установления зависимости между различными правовыми явлениями, между правовыми и иными социальными явлениями.

Для иллюстрации аналитических группировок рассмотрим данные о злоупотреблении алкоголем лиц, лишенных родительских прав. Эти сведения получены на основании выборочных исследований судебной практики в г. Москве (табл. 3.4.). За 100% принято количество исков в каждом из трёх рассмотренных в таблице случаев.

Таблица 3.4

Иск предъявлен

 

	К обоим родителям	К матери	К отцу
Процент лиц, злоупотребляющих алкоголем, среди лишенных родительских прав

 

Как видим, независимо от того, предъявляется ли иск к обоим родителям или только к одному из них, прослеживается связь между злоупотреблением алкоголем и нарушением обязанности по воспитанию детей.

Аналитические группировки применяются для выявления связи как между качественными, так и между количественными признаками. В первом случае группировки носят название атрибутивных. К ним обращаются для определения числа отменённых и определённых решений, при анализе деятельности судебных исполнителей, уяснении социального положения и общеобразовательного уровня лиц, лишенных родительских прав, и в других случаях.

Так, анализ материалов об административном выселении выявил взаимосвязь между уровнем образования и частотой случаев самоуправного заселения жилой площади (табл. 3.5.).

Таблица 3.5

Образование лиц, самоуправно заселивших жилое помещение (в %)

 

Начальное и неоконченное среднее	Среднее	Среднее специальное	Высшее	Итого

 

Данная таблица показывает, что среди самоуправно (без должного разрешения) занявших жилое помещение преобладают лица с начальным и незаконченным средним образованием.

Если необходимо разбить совокупность в зависимости от нескольких группировочных признаков, используются комбинационные группировки.

К комбинационным относятся такие группировки, в которых единицы изучаемой совокупности объединяются по двум или более признакам, связанным между собой.

В гражданско-правовой статистике широко используются вторичные группировки. Так, из существующей формы статотчётности по гражданским делам невозможно получить непосредственные сведения об уровне правонарушений по отдельным отраслям права: трудовому, брачно-семейному, и т.д. Эти данные можно получить путём вторичной группировки показателей, характеризующих отношения, регулируемые одной и той же отраслью законодательства, например, если на основе карточек на гражданские дела весь массив поступивших в суд дел разбить по категориям (табл. 3.6.).

 

Таблица 3.6

Поступления дел в суд

Категории дел	Количество (цифры условные)
О расторжении брака О взыскании алиментов О выселении Об обмене О восстановлении на работу О возмещении ущерба, причинённого рабочими и служащими Иные
Итого:

 

Путём вторичной группировки приведённых в табл. 3.6. статистических данных можно получить сведения о численности отдельных групп судебных споров: брачно-семейных, жилищных, трудовых (табл. 3.7.).

Таблица 3.7

Категории дел	Поступило
дел	%
Вытекающие из брачно-семейных отношений Жилищные Трудовые Иные
Итого:

Вторичная группировка показала, что больше половины всех поступивших дел - дела, вытекающие из брачно-семейных отношений. Анализ гражданско-правовых явлений осуществляется с помощьювсех названных видов группировок, образующих систему группировок, взаимосвязанных и дополняющих друг друга.

3.3. Виды группировок и основные их классификации

В основу классификации группировки положен группировочный признак.

Иногда группировочный признак называют основанием группировки. От правильного выбора группировочного признака (основания группы) зависят выводы, которые получают в результате статистического исследования.

В каждом конкретном исследовании включение признака в состав группировочных должно быть теоретически обоснованно. Только на базе теоретического анализа социально-правовых явлений, основанного на современных достижениях соответствующих наук, можно правильно определить состав (систему) признаков.

Статистическая наука выработала следующие основные правила для выбора (обоснования) группировочных признаков:

1) руководствуясь знанием сущности явления, его природы и законов развития, в основание группировки необходимо положить наиболее существенные признаки, отвечающие задачам исследования данного явления;

2) группировочные признаки должны отбираться с учетом конкретных особенностей изучаемых явлений;

3) для всесторонней характеристики сложных общественных явлений целесообразно брать несколько (систему) признаков.

Группировка, в которой группы образованны по одному признаку, называется простой.

Для характеристики сложных явлений, к числу которых относится и правонарушения, бывает недостаточно разбить совокупность на группы по какому-либо одному признаку. В этом случае прибегают к сложной группировке, в которой разделение совокупности проводится по двум и более признакам, их системе, взятым в сочетании (комбинации). Только совокупность признаков позволяет отразить развитие явлений, всесторонне выявить реальные связи, взаимоотношение отдельных сторон процесса.

В основу группировки могут быть положены как количественные, так и качественные группировочные признаки. Первые имеют числовое выражение.

В уголовно-правовой статистике количественные группировочные признаки могут иметь строго определённое значение (возраст уголовной ответственности - ст. 20УК РФ, неоднократность совершения преступления - ст. 16 УК РФ) или меняться (число соучастников, судимостей, размер ущерба и т.д.).

Иллюстрация группировки по такому количественному признаку, как совершение преступлений группой лиц, дана в табл. 3.8.

Таблица 3.8

Зарегистрировано преступлений, совершенных группой в России

 

1991 г.	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Всего преступлений
Удельный вес в общем числе расследований преступлений, %
	22,8	25,5	22,1			32,6

Таблица 3.9

Характеристика лиц, совершивших грабежи в России

 

Социальная принадлежность лиц	Число выявленных лиц
1991 г.	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.
Всего в том числе: рабочие служащие колхозники фермеры учащиеся студенты частные предприниматели, кооператоры	…     …	…

 

Качественные (атрибутивные) отражают состояние единиц совокупности, которые не могут быть выражены количественно (пол преступника, его национальность, семейное положение, отраслевая принадлежность предприятия, его форма собственности и организационно-правовая форма и т.д.).

Иллюстрация группировки по такому качественному признаку, как социальная принадлежность лиц, совершивших грабежи в табл. 3.9.

Нетрудно обнаружить, что при группировке по атрибутивному признаку группы отличаются друг от друга не по размеру, а по характеру самого признака. Число групп, на которые делится исследуемая совокупность по атрибутивному признаку, определяется обычно числом разновидностей данного признака. Так, при группировке населения или осуждённых по полу возможны только две группы: но при группировке их по образованию может быть сформировано несколько групп с учётом уровня образования.

Важнейшая задача группировок в статистике заключается в том, чтобы изучаемую массу единиц совокупности подразделить на характерные типы, т.е. группы, однородные по существенным признакам. Эта задача решается с помощью типологической группировки.

Типологические группировки - это разграничение изучаемой совокупности на однородные группы, типы по существенному качественному признаку.

Основная цель типологической группировки - отграничение одного типа явлений от другого статистическими средствами. Этот вид группировки в значительной степени определяется сложившимися представлениями о том, какие типы явлений составляют содержание изучаемой совокупности. В правовой статистике это три типа правонарушений: уголовно-правовые, административно-правовые и гражданско-правовые, которыми и определяются её разделы. В уголовно-правовой статистике, в частности, это может быть, например, распределение по полу лиц, совершивших преступления (табл. 3.10).

Таблица 3.10

Выявлено лиц, совершивших преступления (РФ, 1997 г.)

 

Всего лиц		100%
В том числе: Женщин		13,6%

 

Данная группировка по качественному признаку, когда имеются всего лишь два значения этого признака (причём одно из них исключает другое), в статистике именуется альтернативной.

Последовательность действий проведения этого типа группировки элементарна: 1) определяется тип явления, которое должно быть выделено (в нашем случае зарегистрированные преступления); 2) выбирается группировочный признак как основание описания типа (в нашем случае пол лиц, совершивших преступления); 3) устанавливаются границы интервалов (в нашем случае по всем лицам, выявленным в совершении преступлений); 4) группировка оформляется в таблицу, выделенные группы (на основе комбинации группировочных признаков) объединяются в намеченные типы и определяется численность (удельный вес) каждой из них.

При типологической группировке, т.е. при подытоживании единиц в качественно однородные категории, эти категории должны, как отмечалось, определяться на основании положений соответствующей науки и норм закона. Например, группировка наказаний по видам осуществляется уголовно-правовой (судебной) статистикой в полном соответствии со ст. 43-59 УК РФ, устанавливающих и исчерпывающей точные качественные признаки их отдельных видов (штраф, исправительные работы, конфискация имущества, лишение свободы на определённый срок и т.д.)

Структурные группировки - это распределение типически однородных групп по количественным признакам, которые могут изменяться (варьировать). В научной литературе этот вид группировок иногда называют вариационным.

С их помощью в уголовно-правовой статистике изучают, например, структуру преступников по варьирующему признаку: по возрасту, числу судимостей, по срокам лишения свободы, размерам заработной платы и другим количественным признакам.

При структурной группировке совокупности по количественному признаку (интервалу) важно, чтобы интервалы отражали её качественное состояние, определяющее переход одной группы к другой. Интервалы, носящие чисто арифметический характер, не имеют научно-практического значения.

В качестве иллюстрации применения научно обоснованных интервалов в уголовно-правовой статистике приведём показатели распределения по возрасту лиц, совершивших грабежи (табл. 3.11).

 

Таблица 3.11

Характеристика лиц, совершивших грабежи в России

 

Возраст лиц	Число выявленных лиц
1991 г.	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.
Всего В том числе 14-17 лет 18-29 лет 30 лет и старше