Место дисциплины в структуре ооп ВПО

Теория административно-государственного управления является дисциплиной вариативного раздела гуманитарного, социального и экономического цикла.

Теория административно-государственного управления занимает особое место в системе теоретической подготовки специалистов высшей квалификации. Теория административно-государственного управления имеет гуманитарный характер, впитала в себя достижения философии, социологии, экономики, социальной психологии, политологии.

Для освоения этой дисциплины обучающиеся используют знания, умения и навыки, сформированные в ходе изучения курсов по «Теории государства и права»; «Истории отечественного государства и права», «Истории государства и права зарубежных стран».

Данная учебная дисциплина является одной из общетеоретических дисциплин юридического профиля. Служит получению знаний, раскрытию навыков, умений решения сложных задач в организации деятельности органов государственной власти и их государственных служащих.

Дисциплина «Теория административно-государственного управления» является теоретической базой для изучения таких дисциплин как «Конституционное право России», «Административное право», «Административный процесс», «Право органов исполнительной власти», а также «Финансовое право», «Налоговое право», Экологическое право», «Миграционное право», «Служебное право», «Лицензионное право», «Административно-юрисдикционный процесс».

 

КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

Формируемые компетенции:

· осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

· способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

· обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

· способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

· способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

· способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

 

В результате освоения дисциплины «Теория административно-государственного управления» обучающийся должен:

1) Знать:

· основные категории теории права и государства;

· основные философские, социологические, политологические, управленческие юридические категории;

· историю государственного управления;

· теории власти, признаки публичной власти как правового феномена;

· социальные основы публичной власти;

· закономерности развития общественных и управленческих процессов;

· организацию деятельности публичной власти.

1) Уметь:

· анализировать и систематизировать научные управленческие концепции и практические результаты управления;

· определять цели своей деятельности;

· определять стратегию и тактику;

· разрешать конфликты в управленческом аппарате;

· организовать работу аппарата на исполнение конкретного управленческой задачи;

· решать социально значимые практические проблемы управления;

· нести персональную ответственность за самостоятельное принятие решений.

2) Владеть:

· навыками сбора и анализа необходимой информации для составления планов мероприятий;

· навыками осуществления контроля исполнения управленческих решений;

· приемами и средствами кадрового делопроизводства и кадровой работы;

· средствами технического оснащения для целей осуществления административной работы;

· навыками штабной работы;

· способами и методами решения управленческих задач и государственно-управленческого воздействия на объект управления.

 

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

4.1. Общая трудоемкость дисциплины составляет __2_ зачетных единиц, __72__ ч.

№ п/п	Разделы (или темы) дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)	Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
лекционные занятия	практические занятия	самостоятельная работа
	Развитие государственного управления как системы научных знаний						Устный опрос, собеседование и дискуссия по изучаемой литературе по теме.
	Государственная власть и государственное управление						Устный опрос, собеседование и дискуссия по изучаемой литературе по теме.
	Объективные законы и принципы государственного управления						Анализ нормативных актов, устный опрос, собеседование
	Функции государства и государственного управления. Формы и методы государственного управления.						Устный опрос, собеседование. Тестирование.
	Государственное управление как процесс подготовки, принятия и организации исполнения решений (управленческий цикл). Автоматизация (механизация) и научная организация управленческих решений.						Устный опрос, собеседование. Выступления с докладами.
	Система государственного и муниципального управления (взаимоотношения или воздействие субъекта на объект управления)						Устный опрос, собеседование. Выступления с докладами.
	Правовое обеспечение (регулирование) государственного и муниципального управления						Выполнение проблемных заданий к теме. Устный опрос, собеседование.
	Административные реформы и эффективность государственного и муниципального управления						Устный опрос, собеседование и дискуссия по изучаемой литературе по теме.
	Взаимодействие государственного управления с местным самоуправлением						Устный опрос, собеседование и дискуссия по изучаемой литературе по теме.
	Итого: 72 ч.

 

4.2.

Разделы (или темы) дисциплины	Коды компетенций	Общее количество компетенций
1. История развития государственного управления	ОК-1; ОК-2;
2. Государственная власть и государственное управление	ОК-1; ОК-9;
3. Объективные законы и принципы государственного управления	ОК-1; ОК-2; ПК-9; ПК-13;
4. Функции государства и государственного управления. Формы и методы государственного управления.	ОК-9; ПК-13;
5. Государственное управление как процесс подготовки, принятия и организации исполнения решений (управленческий цикл). Автоматизация (механизация) и научная организация управленческих решений.	ПК-9; ПК-13;
6. Система государственного и муниципального управления (взаимоотношения или воздействие субъекта на объект управления)	ОК-1; ОК-5; ПК-9;
7. Правовое обеспечение (регулирование) государственного и муниципального управления	ОК-1; ОК-5; ПК-9; ПК-13;
8. Административные реформы и эффективность государственного и муниципального управления	ОК-1; ОК-9; ПК-9; ПК-13;
9. Взаимодействие государственного управления с местным самоуправлением	ОК-5; ОК-9; ПК-9; ПК-13;

 

4.3. Содержание разделов дисциплины:

№ п/п	Разделы и (или) темы дисциплины	Темы лекционных занятий и их содержание (с указанием количества часов)	Темы практических занятий и их содержание (с указанием количества часов)	Виды и содержание самостоятельной работы (с указанием количества часов)
	Развитие государственного управления как системы научных знаний	Государственное управление в Киевской Руси (IX -начало ХП вв.). Система государственного и местного управления в русских княжествах в период ХП - XV вв. Развитие государственного управления в XVII-XVIII вв. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в. Система государственного управления в советский период. Государственное управление после 1991 г. Развитие государственного управления в зарубежных странах. Кибернетика и государственное управление. 2 ч.	Государственное управление в Киевской Руси (IX -начало ХП вв.). Система государственного и местного управления в русских княжествах в период ХП - XV вв. Развитие государственного управления в XVII-XVIII вв. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в. Система государственного управления в советский период. Государственное управление после 1991 г. Развитие государственного управления в зарубежных странах. Кибернетика и государственное управление. 2 ч.	Изучение литературы по теме. 4 ч.
	Государственная власть и государственное управление	Социальная власть и ее разновидности. Основные аспекты и определения власти: понятие, признаки и характерные черты власти. О возникновении, оформлении и эволюции самостоятельной науки о власти. Государственная власть как особая разновидность социальной власти: понятие и сущность (характерные черты и признаки). Классификации и виды государственной власти. Административная власть у Д.Н. Бахраха и ее содержание. Принципы государственной власти. Государственное управление как один из видов социального (общественного, публичного) управления. Понятие и содержание государственного управления. Общие признаки и черты государственного управления. Особенные признаки и черты государственного управления. Классификация и виды государственного управления. Публичное (государственное, административно-государственное и муниципальное) управление и публичная (государственная, муниципальная, административная и исполнительная) власть. Соотношение государственного (муниципального) управления и менеджмента.     Административно-государственное управление как «public administration»: узкий и широкий смысл зарубежной политологии и российского перевода. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия. 2 ч.	Социальная власть и ее разновидности. Основные аспекты и определения власти: понятие, признаки и характерные черты власти. О возникновении, оформлении и эволюции самостоятельной науки о власти. Государственная власть как особая разновидность социальной власти: понятие и сущность (характерные черты и признаки). Классификации и виды государственной власти. Административная власть у Д.Н. Бахраха и ее содержание. Принципы государственной власти. Государственное управление как один из видов социального (общественного, публичного) управления. Понятие и содержание государственного управления. Общие признаки и черты государственного управления. Особенные признаки и черты государственного управления. Классификация и виды государственного управления. Публичное (государственное, административно-государственное и муниципальное) управление и публичная (государственная, муниципальная, административная и исполнительная) власть.     Соотношение государственного (муниципального) управления и менеджмента. Административно-государственное управление как «public administration»: узкий и широкий смысл зарубежной политологии и российского перевода. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия.2 ч.	Аннотирование статьи, заданной преподавателем. 4 ч.
	Объективные законы и принципы государственного управления	Законы государственного управления. Закон рассредоточения центров власти и управления: понятие и специфические черты. Закон системности государственного управления: сущность и особенности. Принципы государственного управления и основания систематизации принципов государственного управления. Виды принципов государственного управления. Научные (общесистемные и методологические) принципы государственного управления. Организационные, системно-функциональные принципы государственного управления. 2 ч.	Законы государственного управления. Закон рассредоточения центров власти и управления: понятие и специфические черты. Закон системности государственного управления: сущность и особенности. Принципы государственного управления и основания систематизации принципов государственного управления. Виды принципов государственного управления. Научные (общесистемные и методологические) принципы государственного управления. Организационные, системно-функциональные принципы государственного управления. 2 ч.	Сбор и анализ источников и литературы. Составление таблицы. 4 ч.
	Функции государства и государственного управления. Формы и методы государственного управления.	Основные функции государства и их классификации. Функции государственного управления как вторичные функции государства. Понятие и виды функций государственного управления. Функции органов государственного управления. Функции исполнительной государственной власти и их систематизация. Уровни функций исполнительной власти. Функции-цели, функции-задачи и функции-операции. Функции-полномочия и функции-деятельности. Основные и неосновные (обеспечивающие) функции государственного управления. Формы государственного управления: понятие и содержание. Правовые и организационные формы государственного управления. Методы государственного управления: понятие и сущность. Классификация методов государственного управления. Методы функционирования государственного управления. Прямое и косвенное регулирующее воздействие. Методы убеждения и принуждения. Метод публичного администрирования и государственного контроля. Методы обеспечения реализации целей и функций государственного управления. Социально-политические и экономические методы. Правотворческие и правоохранительные методы. Правоприменительные и предупредительные методы. Оперативно-исполнительные и административные методы. Методы подбора и расстановки кадров. Методы морального и психологического воздействия. Отраслевое и межотраслевое государственное управление. 2 ч.	Основные функции государства и их классификации. Функции государственного управления как вторичные функции государства. Понятие и виды функций государственного управления. Функции органов государственного управления. Функции исполнительной государственной власти и их систематизация. Уровни функций исполнительной власти. Функции-цели, функции-задачи и функции-операции. Функции-полномочия и функции-деятельности. Основные и неосновные (обеспечивающие) функции государственного управления. Формы государственного управления: понятие и содержание. Правовые и организационные формы государственного управления. Методы государственного управления: понятие и сущность. Классификация методов государственного управления. Методы функционирования государственного управления. Прямое и косвенное регулирующее воздействие. Методы убеждения и принуждения. Метод публичного администрирования и государственного контроля. Методы обеспечения реализации целей и функций государственного управления. Социально-политические и экономические методы. Правотворческие и правоохранительные методы. Правоприменительные и предупредительные методы. Оперативно-исполнительные и административные методы. Методы подбора и расстановки кадров. Методы морального и психологического воздействия. Отраслевое и межотраслевое государственное управление. 2 ч.	Изучение рекомендованной литературы. Подготовка сообщения в форме реферата. 4 ч.
	Государственное управление как процесс подготовки, принятия и организации исполнения решений (управленческий цикл). Автоматизация (механизация) и научная организация управленческих решений.	Управленческий процесс (управленческий цикл): понятие, сущность и общие свойства. Стадии управленческого процесса. Основные элементы управленческого процесса. Подготовка (выработка) государственного управленческого решения. Понятие и виды управленческих решений. Классификация управленческих решений и ее основания. Стадии и технология подготовки (выработки, разработки) управленческих решений. Принятие государственного управленческого решения Организация исполнения управленческого решения. Автоматизация (механизация) процесса управления. Научная организация управленческих процессов. Зарубежный опыт принятия (выработки) и организации принятия управленческих решений. Муниципальный уровень принятия (выработки) и организации принятия управленческих решений. 2 ч.	Управленческий процесс (управленческий цикл): понятие, сущность и общие свойства. Стадии управленческого процесса. Основные элементы управленческого процесса. Подготовка (выработка) государственного управленческого решения. Понятие и виды управленческих решений. Классификация управленческих решений и ее основания. Стадии и технология подготовки (выработки, разработки) управленческих решений. Принятие государственного управленческого решения Организация исполнения управленческого решения. Автоматизация (механизация) процесса управления. Научная организация управленческих процессов. Зарубежный опыт принятия (выработки) и организации принятия управленческих решений. Муниципальный уровень принятия (выработки) и организации принятия управленческих решений. 2 ч.	Повторение изученного материала. Подготовка к аттестационной работе. 4 ч.
	Система государственного и муниципального управления (взаимоотношения или воздействие субъекта на объект управления)	Система государственного и муниципального управления: понятие и основные элементы. Субъект как основной элемент системы государственного и муниципального управления. Объект в системе государственного и муниципального управления. Прямые и обратные связи в системе государственного и муниципального управления. Главная, конечная цель системы государственного управления. Внутренняя и внешняя среда системы государственного управления. Структурный анализ государственной управленческой системы и ее подсистемы. Необходимость, возможности и пределы государственного управления. Понятие организации как основной функции и системы управленческой деятельности. Организация как структура в системе государственного управления: понятие, классификация, иерархия. Логический ряд организации. Виды государственных организаций. Организация (формирование) государственного органа. Система органов в государственном и муниципальном управлении. Исполнительный орган государственной власти как вид: понятие и его признаки. Кадровый потенциал (аппарат) в системе государственного управления: государственная служба (понятие, правовые основы, система и управление государственной службой). Государственные служащие в системе государственного управления: подбор, подготовка и прохождение государственной службы, карьера. Штатная численность и штатное расписание в государственной службе. 2 ч.	Система государственного и муниципального управления: понятие и основные элементы. Субъект как основной элемент системы государственного и муниципального управления. Объект в системе государственного и муниципального управления. Прямые и обратные связи в системе государственного и муниципального управления. Главная, конечная цель системы государственного управления. Внутренняя и внешняя среда системы государственного управления. Структурный анализ государственной управленческой системы и ее подсистемы. Необходимость, возможности и пределы государственного управления. Понятие организации как основной функции и системы управленческой деятельности. Организация как структура в системе государственного управления: понятие, классификация, иерархия. Логический ряд организации. Виды государственных организаций. Организация (формирование) государственного органа. Система органов в государственном и муниципальном управлении. Исполнительный орган государственной власти как вид: понятие и его признаки. Кадровый потенциал (аппарат) в системе государственного управления: государственная служба (понятие, правовые основы, система и управление государственной службой). Государственные служащие в системе государственного управления: подбор, подготовка и прохождение государственной службы, карьера. Штатная численность и штатное расписание в государственной службе.2 ч.	Подготовка сообщения. 4 ч.
	Правовое обеспечение (регулирование) государственного и муниципального управления	Правовое регулирование государственного управления. Особенности предмета и метода правового регулирования государственного управления. Структура органов правового регулирования в РФ. Исполнительные органы государственного управления. Правовое регулирование и законность. Понятие и свойства законности. Способы и субъекты обеспечения законности. Понятие и виды правового обеспечения государственного управления. Способы и формы правового обеспечения государственного управления. Требования, предъявляемые к формам правового обеспечения государственного управления. Обеспечение участия граждан и общественных объединений в государственном управлении. Понятие правонарушения как основания юридической ответственности в государственном управлении. Состав правонарушения и его элементы. Формы политической ответственности в государственном управлении. Виды и процедуры юридической ответственности в государственном управлении.2 ч.	Правовое регулирование государственного управления. Особенности предмета и метода правового регулирования государственного управления. Структура органов правового регулирования в РФ. Исполнительные органы государственного управления. Правовое регулирование и законность. Понятие и свойства законности. Способы и субъекты обеспечения законности. Понятие и виды правового обеспечения государственного управления. Способы и формы правового обеспечения государственного управления. Требования, предъявляемые к формам правового обеспечения государственного управления. Обеспечение участия граждан и общественных объединений в государственном управлении. Понятие правонарушения как основания юридической ответственности в государственном управлении. Состав правонарушения и его элементы. Формы политической ответственности в государственном управлении. Виды и процедуры юридической ответственности в государственном управлении. 2 ч.	Коллоквиум по теме. 4 ч.
	Административные реформы и эффективность государственного и муниципального управления	История осуществления административных реформ в России. Этапы осуществления административной реформы 2005-2008 гг. в России. Теоретические основы и объективные предпосылки для осуществления административных реформ. Административная реформа и модернизация в государственном управлении: понятия, сущность, условия и цели. Политико-правовые основания и правовое обеспечение административной реформы и модернизации. Основные положения Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы): Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. N 910-р. Концепция реформирования государственной службы Российской Федерации: Распоряжение Президента России от 15 августа 2001 года, № ПР-1496. Об основных направлениях административной реформы в Указе Президента Российской Федерации № 824 от 23 июля 2003 года «О мерах по проведению административной реформы в 2003–2004 годах». Основные мероприятия в Концепции административной реформы в российской федерации в 2006 - 2008 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р. Основные положения Программы социально-экономического развития российской федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы): Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 N 38-р. Основные положения Программы проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2006 - 2008 годы" (вместе с "перечнем нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих достоверность представленных сведений"): Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 07.07.2006 N 93 (ред. от 24.05.2007). Направления нормативно-правового обеспечения административной реформы. Роль юридической службы в правовом обеспечении административной реформы. Проведение правового мониторинга для целей правового обеспечения административной реформы. Основные направления (мероприятия) современной административной реформы в России. Продолжение административной реформы в принятом Распоряжении Правительства РФ от 09.02.2008 N 157-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р» // "Собрание законодательства РФ", 18.02.2008, N 7, ст. 633. Указ Президента РФ о принятии федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» // СЗ РФ. 16.03.2009, № 11. Ст. 1277. Преодоление коррупционных проявлений в государственной службе. Концепции «электронное правительство»: суть, разработка и практическое внедрение. Цели формирования в Российской Федерации электронного правительства. Многофункциональные федеральные центры (МФЦ): понятие, принципы и цели создания. Постановление Правительства РФ от 02.12.2009 № 984 «О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти». О модернизации в государственном управлении в Послании Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации // "Российская газета" - Федеральный выпуск №5038 (214) от 13 ноября 2009 г. Административные реформы в субъектах РФ и в муниципальных образованиях России. Постановление Правительства РФ от 19.02.2008 N 97. «Об оказании в 2008 году поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы» // СЗ РФ, 25.02.2008, N 8, ст. 753. Зарубежный опыт административных реформ. Эффективность государственного управления, как одна из главных задач административной реформы. О правовой реформе и реформе юридического образования в России. Реализация прав человека в современных условиях административной реформы в России. Основные направления реформы юридического образования в России.2 ч.	История осуществления административных реформ в России. Этапы осуществления административной реформы 2005-2008 гг. в России. Теоретические основы и объективные предпосылки для осуществления административных реформ. Административная реформа и модернизация в государственном управлении: понятия, сущность, условия и цели. Политико-правовые основания и правовое обеспечение административной реформы и модернизации. Основные положения Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы): Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. N 910-р. Концепция реформирования государственной службы Российской Федерации: Распоряжение Президента России от 15 августа 2001 года, № ПР-1496. Об основных направлениях административной реформы в Указе Президента Российской Федерации № 824 от 23 июля 2003 года «О мерах по проведению административной реформы в 2003–2004 годах». Основные мероприятия в Концепции административной реформы в российской федерации в 2006 - 2008 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р. Основные положения Программы социально-экономического развития российской федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы): Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 N 38-р. Основные положения Программы проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2006 - 2008 годы" (вместе с "перечнем нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих достоверность представленных сведений"): Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 07.07.2006 N 93 (ред. от 24.05.2007). Направления нормативно-правового обеспечения административной реформы. Роль юридической службы в правовом обеспечении административной реформы. Проведение правового мониторинга для целей правового обеспечения административной реформы. Основные направления (мероприятия) современной административной реформы в России. Продолжение административной реформы в принятом Распоряжении Правительства РФ от 09.02.2008 N 157-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р» // "Собрание законодательства РФ", 18.02.2008, N 7, ст. 633. Указ Президента РФ о принятии федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» // СЗ РФ. 16.03.2009, № 11. Ст. 1277. Преодоление коррупционных проявлений в государственной службе. Концепции «электронное правительство»: суть, разработка и практическое внедрение. Цели формирования в Российской Федерации электронного правительства. Многофункциональные федеральные центры (МФЦ): понятие, принципы и цели создания. Постановление Правительства РФ от 02.12.2009 № 984 «О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти». О модернизации в государственном управлении в Послании Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации // "Российская газета" - Федеральный выпуск №5038 (214) от 13 ноября 2009 г. Административные реформы в субъектах РФ и в муниципальных образованиях России. Постановление Правительства РФ от 19.02.2008 N 97. «Об оказании в 2008 году поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы» // СЗ РФ, 25.02.2008, N 8, ст. 753. Зарубежный опыт административных реформ. Эффективность государственного управления, как одна из главных задач административной реформы. О правовой реформе и реформе юридического образования в России. Реализация прав человека в современных условиях административной реформы в России. Основные направления реформы юридического образования в России.2 ч.	Сбор материала, подготовка тематической папки по анализу эффективности проведения административной реформы в РФ. 4 ч.
	Взаимодействие государственного управления с местным самоуправлением	Организация муниципального и межмуниципального сотрудничества. Принципы организации муниципального сотрудничества. Муниципальное образование как объект управление. Понятие муниципального образования система организации муниципального управления. Муниципальная служба. Органы управления муниципальной службой и кадровые аппараты. Формы и методы деятельности органов местного самоуправления (МСУ). Организационно-правовые основы местного самоуправления в России. Территориальные и финансовые основы местного самоуправления в России. Механизмы взаимодействия органов государственного управления с местным самоуправлением. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления и государственный контроль за их исполнением. Регулирование конфликтов во взаимоотношениях органов государственной власти и местного самоуправления. Направления совершенствования взаимосвязи органов государственной и местной власти. Заседание Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления (Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин) 28.10.2009 // Правительство РФ // http: www.government.ru / content 2 ч.	Организация муниципального и межмуниципального сотрудничества. Принципы организации муниципального сотрудничества. Муниципальное образование как объект управление. Понятие муниципального образования система организации муниципального управления. Муниципальная служба. Органы управления муниципальной службой и кадровые аппараты. Формы и методы деятельности органов местного самоуправления (МСУ). Организационно-правовые основы местного самоуправления в России. Территориальные и финансовые основы местного самоуправления в России. Механизмы взаимодействия органов государственного управления с местным самоуправлением. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления и государственный контроль за их исполнением. Регулирование конфликтов во взаимоотношениях органов государственной власти и местного самоуправления. Направления совершенствования взаимосвязи органов государственной и местной власти. Заседание Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления (Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин) 28.10.2009 // Правительство РФ // http: www.government.ru / content 2 ч.	Повторение тем курса. Подготовка к тестированию. 4 ч.
Итого часов