Тема 9. Средства предупреждения антиконкурентных проявлений и контроля экономической концентрации на товарных рынках и рынках финансовых услуг

 

Средства предупреждения антиконкурентных проявлений (предварительное ходатайство и последующее уведомление) и условия их применения.

Критерии и виды сделок, подлежащих антимонопольному контролю. Порядок представления и рассмотрения ходатайств и уведомлений о совершении сделок.

Решение о принудительном разделении хозяйствующего субъекта и условия его принятия. Расторжение сделок, ведущих к ограничению конкуренции.

Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, и порядок его формирования. Основания и последствия включения хозяйствующего субъекта в Реестр.

Планы лекционных занятий

 

Тема 3. Доминирующее положение и виды монополистической деятельности

 

1. Понятие доминирующего положения и его признаки.

2. Монополистическая деятельность и применение нормы «абсолютного запрета» и правила «разумного подхода».

3.Виды монополистической деятельности (по количеству участников, по субъектной классификации).

Литература

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

2. Авдашева С., Дзагурова Н. Вертикальные ограничивающие контракты и их интерпретация в антимонопольном законодательстве // Вопросы экономики. 2010. №5.

3. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2006.

4. Юсупова Г. Соглашения и согласованные действия // Вопросы экономики. 2009. №1.

Тема 4. Антимонопольное регулирование в сфере деятельности субъектов естественных монополий

 

1. Понятие и признаки естественной монополии.

2. Сферы деятельности субъектов естественных монополий.

3.Методы регулирования деятельности субъектов естественной монополии (ценовые, неценовые).

 

Литература

1. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СПС «Консультант Плюс».

2. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2007.

3. Кононкова Н. П. Естественная монополия как объект государственной собственности // Вестник Московского университета. Сер.6: Экономика. 2008. № 6.

4. Матвеева Н. О правовом регулировании естественных монополий // Общество и экономика. 2007. №1.

5. Редькин И. В. Правовое регулирование естественных монополий в России: в поисках новой правовой доктрины регулирования инфраструктурных услуг // Закон. 2009. № 11.

6. Шеин О. Экономика искорежена естественными и неестественными монополиями // Российская Федерация сегодня. 2009. № 9.

 

Тема 5. Антиконкурентные действия органов власти и управления и иных наделенных их функциями и правами организаций. Порядок предоставления государственных и муниципальных преференций

 

1. Акты и действия органов власти и управления, ограничивающие конкуренцию и их виды (индивидуальные, коллективные).

2. Формы антимонопольного контроля за актами и действиями органов власти и управления.

3. Понятие государственных или муниципальных преференций и порядок их предоставления.

 

Литература

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

2. Мигин С. О новом законодательстве РФ о государственном и муниципальном контроле // Общество и экономика. 2009. №6.

3. Погодин С. Поборы с предпринимателей как форма воспрепятствования законной предпринимательской деятельности // Уголовное право. 2009.№ 6.

4. Самсонов Р. Институциональный монополизм: сущность и особенности регулирования // Вопросы экономики. 2007. №1.

 

Тема 6. Защита конкуренции при проведении торгов и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

 

1. Конкурсные и внеконкурсные способы размещения заказа.

2. Формы обеспечения равного доступа к участию в процедуре размещения заказа.

3.Антимонопольные требования к торгам.

Литература

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

2. Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СПС «Консультант Плюс».

3. Приказ ФАС РФ от 14.05ю 2008 №163 «О действиях Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СПС «Консультант Плюс».

4. Бажин И. Управление государственными закупками: антикоррупционная модель // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 6.

5. Беляева О. А. «Совершенствование» законодательства о размещении заказов для публичных нужд // Законодательство. 2009. № 11.

6. Ефремова Н. Н. Обнаружение сговора в аукционах на право заключения государственных контрактов // Финансы и кредит. 2007. № 38.

7. Карпов В. А. Проблемы совершенствования законодательства о размещении заказов для государственных нужд // Финансы и кредит.. 2008. № 8.

8. Сергачева О. А. Проблемы в законодательстве о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и пути их преодоления // Российская юстиция. 2008. № 4.