Становление и развитие правовой системы России

Формирование правовой системы РФ получило новое развитие с 1993 года и принятия Конституции. В заключительных и переходных положениях РФ была определена как правопреемница РСФСР. Соответственно все правовые акты продолжили действовать на территории РФ, если не были прямо отменены или не противоречили конституции.

Основу правовой системы составляют система права и система законодательства.

С закреплением в конституции права частной собственности, права на занятие предпринимательской деятельности можно констатировать, что начались активные процессы развития отраслей частного права. Изменился сам тип правового регулирования. Его можно выразить в формуле «можно всё, что не запрещено». Поскольку международные нормы и принципы были объявлены частью правовой системы России, то данные акты также активно стали использоваться для регулирования общественных отношений. Основным принципом формирования системы права, регулирования общественных отношений было провозглашено положение, согласно которому человек, его права и свободы – высшая ценность. Проводится также в жизнь принцип деидеологизации законодательства.

В Конституции были закреплены основы формирования системы законодательства. Сама Конституция была объявлена актом, обладающим высшей юридической силой (так как была принята на референдуме). В ней была определена юридическая силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента, Постановлений Правительства, нормативных правовых актов субъектов и муниципальных образований. С 1993 года прошёл мощный процесс кодификации. «Обновили» все кодексы. Для восполнения пробелов в правовом регулировании Президент РФ имеет право до принятия соответствующего закона урегулировать общественные отношения своим указом (который действует до принятия закона). Правовое регулирование осуществляется также с учётом принципа разграничения предметов ведения между РФ и субъектами. Одной из проблем системы права и системы законодательства является обеспечение единства правового пространства РФ, в связи с федеративным устройством государства. Была введена процедура учёта мнения субъектов при принятии федеральных законов по вопросам совместного ведения федерации и субъектов, законодательные (представительные) органы власти субъектов наделены правом законодательной инициативы.

Изменения происходят и правореализационном блоке. Граждане включаются в процесс принятия решений. В Конституции закреплён институт референдума (который может быть назначен по инициативе граждан) и свободных выборов. Закреплён также институт публичных (общественных) слушаний. Граждане имеют право обращаться в Конституционный Суд, который по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом. И такие обращения стали достаточно частыми. В целом в обществе судебное рассмотрение споров и конфликтов рассматривается как цивилизованный способ их разрешения. Складывается практика деятельности юридических клиник, которые оказывают юридическую помощь населению. Требование эффективного осуществления полномочий на основе принципа законности предъявляется и к деятельности правотворческих и правоприменительных органов. Соответственно возникает потребность в квалифицированных юридических кадрах, поскольку каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Это обусловливает и требования к системе образования. Для повышения юридической грамотности населения введен такой предмет как правоведение для студентов неюридических специальностей. Таким образом, происходят изменения и в идеологической сфере (основанной на принципе идеологического многообразия). Повышается уровень правосознания общества и отдельной личности. Особое значение как для правотворческой, так и для правоприменительной деятельности приобретает вопрос о повышении уровня правовой культуры должностных лиц.