Понятием субъекта гражданско-правовых отношений охватывается круг лиц, являющихся участниками имущественных и тесно связанных с ними личных неимущественных отношений, регулируемых с помощью норм гражданского права.
В соответствии с действующим законодательством в качестве субъектов гражданско-правовых отношений могут выступать также Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования. На них также распространяется понятие «лица».
Термин и понятие «гражданин» указывает, как известно, на постоянную политико-правовую связь лица с государством, на наличие взаимных политических и иных прав и обязанностей у лица и государства. В силу чего логично предположить, что гражданское законодательство, используя термин и понятие «гражданин», адресуется исключительно к гражданам Российской Федерации. Но вместе с тем оно устанавливает, что правила (нормы), содержащиеся в гражданском законодательстве, применяются и к отношениям «с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Правоспособность физического лица — участника гражданско-правовых отношений (гражданская правоспособность) определяется в Гражданском кодексе РФ как «способность иметь гражданские права и нести обязанности».
Гражданская правоспособность физического лица возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью. Все граждане (физические лица) обладают правоспособностью в равной мере.
В соответствии со ст. 18 ГК граждане России могут: 1) иметь имущество на праве собственности; 2) наследовать и завещать его; 3) заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; 4) создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; 5) совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; 6) избирать место жительства; 7) иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; 8) иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
В ст. 22 ГК РФ говорится, что «никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом» и что «полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом».
Наряду с правоспособностью физическое лицо — участник гражданско-правовых отношений должно обладать и дееспособностью.
Под гражданской дееспособностью физического лица понимается способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В практическом плане обладание дееспособностью означает наличие у гражданина способности лично совершать те или иные юридически значимые действия, иметь гражданские обязанности, а также нести ответственность за неисполнение этих обязанностей и причиненный имуществен ный вред.
Суть и содержание дееспособности заключаются именно в том, что физическое лицо — гражданин обладает способностью: а) своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя обязанности;
б) самостоятельно осуществлять эти права и исполнять обязанности.
в) нести ответственность за их неисполнение.
По сравнению с правоспособностью, которая принадлежит в равной мере каждому физическому лицу, дееспособность не является одинаковой для всех граждан.
Законодатель различает несколько видов дееспособности: полную дееспособность, дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.
Полная дееспособность наступает у физических лиц с наступлением их совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.
В тех случаях, когда законом допускается вступление в брак до достижения совершеннолетия, лицо, не достигшее 18-летнего возраста, приобретает согласно ГК РФ дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Полная дееспособность, приобретенная в результате заключения брака, сохраняется и в случае расторжения брака до достижения 18-летнего возраста (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Полная дееспособность наступает у несовершеннолетнего лица и тогда, когда по достижении 16-летнего возраста гражданин работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
В соответствии с действующим гражданским законодательством «объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда» (п. 1 ст. 27 ГК РФ). В законе особо оговаривается при этом, что родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, и в частности, по обязательствам, возникшим вследствие причиненного им вреда.
Наличие у физического лица полной дееспособности означает его способность своими действиями приобретать и осуществлять любые, в пределах действующего законодательства, имущественные и личные неимущественные права, создавать и исполнять любые, не противоречащие существующим законам обязательства.
Наряду с полной дееспособностью законодатель предусматривает существование также неполной (частичной) дееспособности — дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать лишь следующие действия: 1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения пли иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные законом.
Во всех других случаях при совершении тех или иных сделок они действуют лишь с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
По сделкам, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет «праве совершать самостоятельно, они также самостоятельно несут имущественную ответственность в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Разновидностью неполной (частичной) дееспособности является дееспособность несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних).
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать самостоятельно лишь следующие сделки: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Все иные сделки несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет не могут совершать самостоятельно. От их имени все иные сделки могут совершать только их родители, усыновители или опекуны.
Имущественную ответственность по сделкам малолетних, в том числе и по тем, которые совершены ими самостоятельно, несут их родители, усыновители и опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти же лица отвечают также и за вред, причиненный малолетними.
В соответствии с действующим гражданским законодательством допускается ограничение дееспособности физических лиц, причем не только тех, которые обладают полной дееспособностью, но и тех, которые имеют неполную (частичную) дееспособность.
В отношении последних Гражданский кодекс РФ предусматривает, что при наличии достаточных оснований «суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами» (п. 4 ст. 26). Исключение составляют те случаи, когда имела место эмансипация или же когда лицо в соответствии с законом вступило в брак до достижения своего совершеннолетия и тем самым приобрело Полную дееспособность.
В отношении лиц, обладающих полной дееспособностью, Гражданский кодекс РФ устанавливает, что физические лица — граждане, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свои семьи в тяжелое материальное положение, могут быть ограничены судом в дееспособности в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Над каждым из этих лиц устанавливается попечительство. Лицо, ограниченное в дееспособности, может совершать самостоятельно только мелкие бытовые сделки.
суда отменяется также установленное над гражданином попечители iimi (пп. 1, 2 ст. 30). Наряду с ограничением дееспособности в Гражданском кодексе РФ предусматривается также возможность признания гражданина недееспособныи Последняя может быть признана только судом и в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Основанием для такого признания является психическое расстройство лица, вследствие которою оно не может понимать значения своих действий или руководить ими После признания лица недееспособным над ним устанавливается огк ка. Опекун совершает все сделки от имени лица, признанного недееспо собным.
В случае отпадения оснований, в силу которых гражданин был при знан недееспособным, суд признает его таковым, а на основании решении суда отменяется установленная над ним опека.