Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕравовое государство Ц это государство, де€тельность которого, осуществл€етс€ на основе и в рамках законов и которое признает, уважает и охран€ет права и свободы граждан




ѕредпосылками создани€ и функционировани€ правового государства €вл€ютс€:

1. наличие экономических отношений, основанных на многообразии форм собственности, рыночных отношени€х, свободе предпринимательства. “олько экономически самосто€тельный гражданин может быть равноправным партнером государства в политико-правовой среде;

2. наличие саморегулирующегос€ гражданского общества, которое объедин€ет свободных граждан;

3. наличие суверенитета государства, демократического режима, конституционализма, парламентаризма;

4. господство права обеспечивающего:

Ј решение всех вопросов государства с позиции конституционного законодательства;

Ј соединение легитимно-публичнойвласти с нравственно-правовыми и формально-регул€тивными ценност€ми права (нормативность, общеоб€зательность, равенство всех перед законом);

Ј наличие правовых процедур (конституционных, законов, системы гарантии) и единой системы законодательства;

5. общечеловеческие принципы гуманизма, справедливости в духовной

сфере;

6. высокий уровень политического и правового сознани€ людей, политической культуры личности и общества, понимание необходимости сознательного участи€ в управлении государственными и общественными делами.

–ассмотрим подробнее основные черты правового государства.

1. ѕризнание основной ценностью государства достоинства, права и свободы личности (закреплено в ст.2, ст.17,18  онституции –‘).

¬  онституции –‘ признаютс€ и гарантируютс€ права и свободы согласно общеприн€тым принципам и нормам международного права. —уществует примат международного права в вопросе прав и свобод человека и гражданина. ¬ случае противоречи€ норм государственного права международным документам, суды и государственные органы должны руководствоватьс€ последними. ѕрава и свободы человека и гражданина фактически не признаютс€ абсолютными. ќсуществление прав и свобод отдельного человека ограничиваютс€ правами другого человека, интересами общества. ¬  онституции –‘ в ст. 55 предусмотрены ограничени€ прав и свобод в цел€х защиты конституционного стро€, нравственности, прав других лиц, здоровь€, обеспечени€ обороноспособности и безопасности страны. ѕравовое государство предусматривает защиту прав и свобод, человека и гражданина не только от лиц, организаций, но и от самого государства, его должностных лиц, от их произвола.

2. ќб€зательное наличие институтов представительной и непосредственной демократии: демократической избирательной системы, представительных органов, обеспечивающих реальное осуществление народовласти€ и режим демократического, конституционного правлени€.

3. ¬ерховенство закона,  онституции –‘ по отношению ко всем иным нормативно-правовым актам (ст. 15  онституци€ –‘).

4. ќтветственность государства перед личностьюв случае нарушени€ государством прав и свобод личности и ответственность личности перед государством.

5. ¬ажнейшим принципом правового государства €вл€етс€ разделение властей.

—уть, которых заключаетс€ не только в том, чтобы разделить власть на законодательную, исполнительную, судебную, но и в необходимости наличи€ у этих ветвей власти системы сдержек и противовесов, устанавливающих преграды на пути к узурпированию власти одной какой-либо ветвью. –азделение властей призвано обеспечить верховенство закона, а следовательно подчинить государство обществу и обеспечить реальное осуществление прав и свобод личности.

»сполнительна€ (правительственна€) власть больше других ветвей имеет возможность узурпации власти, т.к. в ее подчинении наход€тс€ силовые структуры, финансы.

«аконодательна€ ветвь по отношению к исполнительной власти обладает следующими полномочи€ми:

Ј определ€ет законодательную структуру и компетенцию органов исполнительной власти;

Ј утверждает бюджет (источники доходов и расходов);

Ј формирует правительство (в парламентской республике);

Ј дает согласие президенту на должность премьер-министра (в президентской республике);

Ј выражает недоверие правительству с последующей отставкой;

Ј преодолевает вето президента в законодательной процедуре;

Ј имеет право отстранить президента от власти;

Ј установить запрет на совмещение работы в государственном аппарате и представительном органе;

Ј имеет право ограничени€ ведомственного нормотворчества.

 онституционный —уд Ц может признать акты исполнительной власти не конституционными, а иные суды Ц акты, нарушающие права физических и юридических лиц незаконными.

ѕрезидент Ц в отношении законодательной власти:

Ј имеет право вето на законодательные акты (кроме конституционного закона);

Ј право роспуска парламента, назначени€ новых выборов.

—удебна€ власть Ц находитс€ в рамках, предусмотренных конституцией и процессуальным законодательством. —удьи могут быть отстранены от должности лишь в случае совершени€ преступлени€.

6. ѕолитический и идеологический плюрализм предполагает наличие многих партий, движени€ различных идеологий. Ёто согласуетс€ с тем, что все социальные группы, нар€ду с общими интересами, имеют и свои специфические интересы и с помощью своих партий могут воздействовать на государство, (ст.13  онституции –‘). ( роме партий, стрем€щихс€ к насильственному захвату власти, изменению конституционного стро€ или разжигающих национальную, расовую рознь).

7. √ласность, открытость в де€тельности государства,свобода средств массовой информации, отсутстви€ цензуры. Ѕез этого невозможен контроль общества над государством (ст.29  онституции –‘).

8. ƒемократическое, независимое правосудие€вл€ющеес€средством обеспечени€ верховенства законов и суверенитета народа, прав и свобод граждан. “олько посредством суда можно обеспечить ответственность государства перед личностью. (ст. 7  онституции –‘).

9. –ежим строгой законности и прочного, стабильного правопор€дка с системой юридических гарантий.

10. «аконопослушность граждан, самого государства и его чиновников. ѕринцип Ђвсе, что не запрещено-дозволеної не должен относитьс€ к де€тельности государственного аппарата. «десь должен действовать другой принцип: Ђдозволено только то, что пр€мо разрешено и предписано закономї.

“аким образом: правовое государство Ц это политико-правова€ организаци€ гражданского общества, призванна€ управл€ть его делами на принципах конституционализма верховного закона, гражданского согласи€, гарантированности, реальности и защищенности прав и свобод человека и гражданина, взаимной ответственности личности, власти и общества, утверждени€ незыблемости правопор€дка.

¬ современном мире сложились 2 основные модели правовой государственности: германска€ и англо-американска€.

¬ ≈вропе преобладает германска€ модель (√ермани€, јвстри€, Ўвейцари€, Ѕельги€, Ћюксембург, ƒани€). Ёто государства законопор€дка, где право, свобода и государство рассматриваетс€ как неразрываемые категории.

јнгло-американска€ модельоснована на признании ограниченного государства и свободного правового общества. √осударство вмешиваетс€ конфликт лишь в крайнем случае, когда его властные действи€ станов€тс€ необходимостью. ќгромна€ роль принадлежит суду, он €вл€етс€ барьером между личностью и государством, гарантом прав человека. Ёта очень гибка€ правова€ система способна€ защитить личность от произвола власти.

—огласно  онституции –‘ от 12 декабр€ 1993г. –осси€ Ц –оссийское государство €вл€етс€ демократическим, республиканским, правовым (ст.1) и социальным государством (ст.7), строитс€ на принципе разделени€ властей.

ѕо форме смешанна€ правлени€ –‘ Ц полупрезидентска€ республика. ¬ соответствии с гл.4  онституции –‘. ѕрезидент Ц глава государства, верховный главнокомандующий, гарант  онституции, назначает с согласи€ √осударственной ƒумы ѕредседател€ ѕравительства –‘, возглавл€ет —овет Ѕезопасности, вводит военное положение, распускает √осударственную ƒуму и т.д.

Ёлементы парламентской республики вид€тс€ в том, что √осударственна€ ƒума вправе выразить ѕравительству недоверие. ќднако вопрос об отставке ѕравительства решает ѕрезидент –‘. ≈сли в течение трех мес€цев ƒума повторно выразит недоверие ѕравительству, то ѕрезидент может ее распустить. ќн может ее распустить и в случае 3-х кратного отклонени€ кандидатур на пост ѕредседател€ ѕравительства. ѕроцедура же отрешени€ от власти ѕрезидента настолько сложна, что почти невозможна.

ѕо форме государственного устройстваЦ –осси€ Ц федераци€ договорно-конституционна€, ассиметрична€, построенна€ по национальному и территориальному признакам.

ѕолитический режим в –оссии Ц демократический, предусмотрены институты представительской и непосредственной демократии, система органов местного самоуправлени€, демократическое правосудие, широкий круг прав и свобод граждан.

“аким образом, в формировании правового государства в –оссии сделаны значительные шаги, но дл€ того, чтобы оно стало правовым в полной мере, требуютс€ дальнейшие преобразовани€:

Ј в экономической сфере Ц дальнейшие развитие рыночной экономики;

Ј в социальной сфере Ц формирование материально обеспеченного, заинтересованного в стабильности среднего класса;

Ј в политической сфере Ц дальнейшее развитие демократических, федеративных начал, местного самоуправлени€, создание оптимального баланса ветвей власти, формирование подлинного политического плюрализма, повышение уровн€ участи€ народа в политических процессах;

Ј в правовой сфере Ц дальнейшее обновление законодательной базы рыночной экономики, прин€тие законов, св€занных с совершенствованием политической системы, судебной системы, с охраной прав и свобод граждан;

Ј в идеологической сфере необходимы повышение уровн€ политической и правовой культуры, искоренение правового нигилизма.

 

 

√лава 2. ѕ–ј¬ќ





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 686 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

„то разум человека может постигнуть и во что он может поверить, того он способен достичь © Ќаполеон ’илл
==> читать все изречени€...

1487 - | 1366 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.015 с.