Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕроизводство по прин€тию нормативных правовых актов




ѕод нормативными актами управлени€ понимаютс€ акты нормативно-правового характера, которыми устанавливаютс€ соответствующие правила должного либо возможного поведени€ в сфере государственного управлени€, рассчитанные на неоднократное применение и нос€щие типовой, модельный характер.

 ак и любому из административных производств, производству по отработке и прин€тию нормативных актов управлени€ присуща определенна€ стадийность. ћожно выделить следующие стадии указанного производства:

1) установление целесообразности и необходимости прин€ти€ акта и подготовка его проекта;

2) внесение проекта акта на рассмотрение соответствующего органа;

3) обсуждение и отработка проекта нормативного акта управлени€;

4) прин€тие и регистраци€ нормативного акта управлени€;

5) его опубликование.

 

56.ѕроизводство по жалобам.

¬ производстве по общим административным жалобам можно выделить четыре стадии.

ѕерва€ из них Ц стади€ первичной обработки. «десь получают письменные, выслушивают устные обращени€ и регистрируют их. ¬ п€тидневный срок руководитель об€зан обеспечить первичное движение жалобы, то есть определить, кто и как будет работать с жалобой, либо переслать еЄ в компетентную организацию.

∆алобу, котора€ направл€етс€ в другие организации, субъект власти может вз€ть Ђна контрольї. Ёто означает требование выслать ему копию ответа гражданину либо вернуть дело после разрешени€ жалобы и контроль за работой с жалобой.

≈сли жалоба €вл€етс€ повторной, то к ней необходимо приобщить все материалы предыдущего рассмотрени€.

¬тора€ стади€ Ц проверка жалобы (анализ ситуации). ѕрежде всего, должна быть собрана и проанализирована информаци€, необходима€ дл€ прин€ти€ правильного решени€. »ногда дл€ проверки образуютс€ специальные комиссии.   проверкам привлекаютс€ специалисты, активисты. ƒовольно часто провер€ющим приходитс€ выезжать туда, где могут быть получены сведени€, нужные дл€ дела.

ѕровер€ющие могут использовать разнообразные, не запрещенные законом средства изучени€ ситуации: беседы с людьми, ознакомление с документами, ревизии, обследовани€, замеры и др.

Ќа этой стадии лицо, подавшее жалобу, вправе:

Х лично изложить доводы лицу, рассматривающему обращение;

Х знакомитьс€ с итоговыми материалами проверки;

Х представл€ть дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании;

Х пользоватьс€ услугами адвоката, переводчика.

≈сли жалоба коллективна€, соответствующие права реализует представитель подписантов.

»ногда по результатам проверки составл€ютс€ справки, содержащие соответствующие выводы и предложени€.

“реть€ стади€ включает прин€тие решени€ по жалобе и сообщение о прин€том решении за€вителю. ќтвет по жалобе может быть письменным или устным. ¬ случае отклонени€ предложени€, за€влени€, жалобы даетс€ мотивированное и юридически обоснованное объ€снение. ѕрин€тое решение своевременно сообщаетс€ за€вителю. ѕо просьбе последнего разъ€сн€етс€ пор€док обжаловани€ прин€того решени€.

„етверта€ стади€ состоит из действий по исполнению прин€того решени€. Ёта стади€ факультативна, она существует, если жалоба полностью или частично удовлетвор€етс€. ¬ этом случае орган, который прин€л решение, обеспечивает своевременное и правильное исполнение решени€.

√ражданин, не согласный с решением, прин€тым по его предложению, за€влению, жалобе, имеет право обжаловать это решение в тот орган или тому должностному лицу, которым непосредственно подчинены государственный орган, орган местного самоуправлени€ или должностное лицо, прин€вшие обжалуемое решение, или в суд.

«аконодательством предусмотрена юридическа€ ответственность за нарушение установленного пор€дка рассмотрени€ предложений,за€влений и жалоб граждан.

ƒелопроизводство по предложени€м, за€влени€м и жалобам граждан ведетс€ отдельно от других видов делопроизводства и возлагаетс€ на специально назначенных дл€ этого должностных лиц. Ќо личную ответственность за состо€ние такого делопроизводства несут руководители государственных органов, органов местного самоуправлени€, учреждений и организаций.

 

 

57.ѕроизводство по делам об административных правонарушени€х: пон€тие, принципы, сроки.

ѕроизводство по делам об административных правонарушени€х Ч особый вид процессуальной де€тельности, урегулированна€ законом процедура рассмотрени€ определенной группы дел по наложению административных наказаний. “аким образом, производство по делам об административных правонарушени€х €вл€етс€ составной частью административного процесса.

—истема принципов:

принцип законности (точное и неуклонное исполнение закона всеми участниками административных правоотношений);

- обеспечение привлекаемому к ответственности права на защиту (лицо, привлекаемое к административной ответственности, пользуетс€ на всех стади€х производства правами дл€ доказывани€ своей невиновности либо дл€ приведени€ обсто€тельств, см€гчающих ответственность);

- гласность производства по делам об административных правонарушени€х (производство по делам об административных правонарушени€х осуществл€етс€ гласно и открыто, за исключением случаев, когда это может привести к разглашению охран€емой законом тайны или если этого требуют интересы обеспечени€ безопасности лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушени€х);

- принцип объективной истины (в ходе рассмотрени€ дела должны вы€вл€тьс€ все обсто€тельства: факт совершени€ правонарушени€, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, см€гчающие и от€гчающие ответственность обсто€тельства и др.);

- принцип оперативности (сжатые сроки рассмотрени€ дел, наложени€ административных наказаний и др.);

- принцип равенства граждан перед законом и органом, рассматривающим дело (независимо от происхождени€, социального и имущественного положени€, расовой и национальной принадлежности, пола, образовани€ и других обсто€тельств);

ƒело об административном правонарушении рассматриваетс€ в п€тнадцатидневный срок со дн€ получени€ органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

ƒело об административном правонарушении рассматриваетс€ в двухмес€чный срок со дн€ получени€ судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.. ¬ случае поступлени€ ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном вы€снении обсто€тельств дела срок рассмотрени€ дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один мес€ц. ќ продлении указанного срока судь€, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, вынос€т мотивированное определение. ƒело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматриваетс€ в день получени€ протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержани€.

ƒело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановлени€ де€тельности и применен временный запрет де€тельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращени€ де€тельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 991 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

ƒаже страх см€гчаетс€ привычкой. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

1405 - | 1249 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.