Тема 6.
Правонарушения и ответственность
В международном праве
Проблемность и дискуссионность вопросов темы
2. Международные правонарушения: понятие, признаки, элементы, виды
Понятие и основные признаки международного правонарушения
2.2. Предмет и основные формы международных правонарушений
Виды международных правонарушений
3. Ответственность в международном праве
Понятие международно-правовой ответственности
Виды международно-правовой ответственности
Формы политической (нематериальной) ответственности
Формы материальной ответственности
Ответственность международных организаций
Международно-правовые санкции
Понятие международно-правовых санкций
Типы и виды международно-правовых санкций
Проблемность и дискуссионность темы
Вопросы, связанные с правонарушениями и ответственностью – одни из важнейших и одновременно - самых проблемных и дискуссионных в МП
Они – наиболее «чувствительные» и «болезненные» для каждого государства, каждого субъекта МП и самого международного сообщества.
Г. - Генассамблея ООН поручила Комиссии международного права ООН разработать Конвенцию о международной ответственности государств.
Комиссия - полвека работы - острые споры, дискуссии, поиск компромиссов
12 декабря 2001 г. ГА ООН приняла поистине исторический документ – Проект статей «Ответственность государств за международно-противоправные деяния», знаменует новый этап в развитии МП.
Но у государств-членов ООН пока не хватило политической воли и решимости принять этот документ в качестве юридически обязательного.
Генассамблея ООН лишь рекомендовала государствам пока изучить Проект и в будущем принять конвенцию.
Поэтому основные положения темы все еще дискуссионны.
6.2. Международные правонарушения: понятие, признаки, элементы, виды
Понятие и основные признаки международного правонарушения
Международное правонарушение – это международно-противоправное деяние, представляющее нарушение субъектом своих международных обязательств.
Содержание правонарушения включает следующие важные признаки:
- правонарушение - это международно значимое деяние, запрещенное МП,
- деяние выражается в акте поведения, совершаемом субъектами МП,
- акт поведения выступает в виде действия либо бездействия субъекта МП,
- действие - акт активного поведения (агрессия, финансирование оппозиции, засылка террористической группы на территорию другого государства и т.п.), и в активных устных актах (пропаганда войны, национальной вражды и т.п.);
- бездействие – акт пассивного поведения, когда субъект обязан был что-то сделать, но не сделал этого (неоказание помощи, оставление в опасности и т.д.).
Итак, международное правонарушение - это международное общественно опасное противоправное виновное деяние субъекта (или от имени субъекта) МП.
2.2. Предмет и основные формы международных правонарушений:
Предметом международных правонарушений могут быть:
- общепризнанные принципы МП;
- международные договоры;
- права, честь и достоинство государства и его имущественные права;
- права международных организаций;
- права и интересы наций и народов;
- права физических и юридических лиц;
- привилегии и иммунитеты посольств и консульств, постоянных представительств государств и международных организаций и их персонала.
Противоправное поведение государства может выражаться в следующем:
- нарушение прав других субъектов МП;
- нарушение прав физических и юридических лиц другого государства;
- противоправная деятельность на территории данного государства органов других государств и межгосударственных организаций;
- самовольные действия физических и юридических лиц против интересов других субъектов МП и их физических и юридических лиц;
- противоправное поведение любого из его органов, действующего в своем официальном качестве.
Виды международных правонарушений
Обычно выделяют три вида международных правонарушений:
- международные преступления,
- уголовные преступления международного характера,
- международные деликты.
Международное преступление - тягчайшее международно-противоправное деяние, посягающее на основы международного правопорядка, угрожающее международному миру и безопасности, нарушающее основополагающие интересы государств и народов.
Международные преступления:
Совершаются:
- государствами, их должностными лицами и рядовыми исполнителями;
- в непосредственной связи с государством и его политикой;
Влекут ответственность:
- государств – международную (политическую и материальную)
- конкретных исполнителей – международную уголовную.
Классификация и содержание международных преступлений –
