Студенты очной обучения изучают учебную дисциплину «Административное право» по темам и планам в соответствии с УМК в одинаковом объеме с использованием рекомендованной ко всем темам основой и дополнительно литературы. Пользоваться учебниками и сборниками документов во время практических и семинарских занятий не разрешается. На экзамене запрещено пользоваться любыми посторонними и техническими средствами информации.
Студенты очной формы обучения прослушивают на аудиторных занятиях в соответствии с учебным расписанием лекционный курс с записью основных положений лекций в своих конспектах и/или с использованием диктофонов; самостоятельно готовятся к практическим и семинарским занятиям с использованием рекомендованной литературы, Интернета и средств массовой информации, принимают активное участие в практических и семинарских занятиях, при необходимости во время, отведенное на индивидуальный контроль, отрабатывают пропущенные (по болезни или по другим уважительным причинам) семинарские занятия, самостоятельно, в контакте с научным руководителем, готовятся и принимают участие в проводимых в РАП конференциях (чтениях), принимают активное участие в консультациях во время учебно-экзаменационной сессии, готовятся и сдают экзамен с использованием вопросов, перечисленных в УМК.
Тема 1. Предмет, метод и система курса «Административное право»
Подготовить ответ на вопросы с учетом новейших источников административного права, современных научных исследований и материалов научной публицистики:
1. В чем заключается особенность предмета отрасли «Административное право»?
2. С какими отраслями российского права наиболее тесно взаимодействует административное право?
3. Назовите основные принципы административного права.
Задача
Администрацией Челябинской области в течение дня были совершены следующие служебные действия:
1. принят регламент работы аппарата;
2. утверждены две должностные инструкции;
3. наложено дисциплинарное взыскание на начальника общего отдела;
4. должностными лицами издано десять распоряжений,
5. издано распоряжение о предоставлении очередного отпуска работнику департамента здравоохранения;
6. проведено совещание;
7. заключен договор со строительным управлением на ремонт одного из корпусов администрации;
8. Семёнов назначен опекуном своего племянника;
9. принято распоряжение о выдаче лицензии.
Охарактеризуйте указанные действия и решения Администрации Челябинской области с точки зрения наличия или отсутствия в них признаков административного процесса, административно-процессуальных норм.
Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
Подготовить ответы на вопросы с учетом новейших источников административного права, современных научных исследований и материалов научной публицистики:
1. Понятие и основные черты государственного управления.
2. Содержание процесса государственного управления.
Задача
В процессе реорганизации системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов были изданы следующие индивидуальные правовые акты:
а) постановления Правительства о назначении на должности заместителя директора Федеральной миграционной службы и заместителя директора Федерального агентства по образованию;
б) распоряжение Правительства РФ об освобождении от должности заместителя министра финансов РФ и директора Федеральной таможенной службы;
в) приказ министра экономического развития РФ о создании территориального органа в субъекте РФ – управления по государственным резервам и назначении его руководителя;
г) распоряжение министра юстиции РФ об образовании в составе центрального аппарата пяти департаментов и утверждении предельной штатной численности центрального аппарата;
д) постановление губернатора об утверждении положения об областном управлении по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и назначении его начальника.
Дайте юридический анализ вышеназванных правовых актов с точки зрения: а) формы; б) компетенции; в) порядка издания.
Если акт издан неуправомоченным органом или должностным лицом или с нарушением процедуры, укажите компетентный орган, со ссылками на нормативные правовые акты.
