Семинарское занятие
Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения о механизме исполнительной власти и органах ее осуществляющих, разобраться с основными принципами государственного управления.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Общее понятие управления. Социальное управление и его виды.
2. Понятие, основные черты и функции государственного управления.
3. Принципы государственного управления.
4. Исполнительная власть, как вид государственной власти. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти.
5. Соотношение государственного управления и государственного регулирования.
Литература:
Основная:
1. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. - М., 1988.
2. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.
3. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.
4. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.
5. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.
6. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М.: Бек, 1996.
7. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.
Дополнительная:
1. Атамчук, Г. В. Теория государственного управления: курс лекций / Г. В. Атаманчук. – М.: Юридическая литература, 1997.
2. Бачило, И. Л. Исполнительная власть в Российской Федерации / И. Л. Бачило. – М.: Юрист, 1998.
Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
Семинарское занятие
Цель занятия: закрепление знаний обучаемых о механизме административно-правового регулирования общественных отношений в сфере государственного управления, его основных элементах.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
3. Реализация административно-правовых норм.
4. Основные черты и виды административно-правовых отношений.
5. Юридические факты в административном праве.
Литература:
Основная:
1.О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
2.О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945.
3. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.
4. Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб и доп. М.: Эксмо, 2010*.
1. 5. Административное право: учебник / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. – М.: Юстицинформ, 2007.
2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.
3. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М.: Бек, 1996.
4. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.
5. Субъекты административного права: учебное пособие / А.В. Черепанов, А.Д. Магденко, М.М. Пронина. – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2011*.
Дополнительная:
1. Веремеенко, И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка: в 2-х частях / И. И. Веремеенко. – М.: ВНИИ МВД СССР, 1981. – Ч. 1: Предмет и понятие.
2. Козлов, Ю. М. Административные правоотношения / Ю. М. Козлов. – М., 1976.
Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
Семинарское занятие
Цель занятия: закрепление знаний обучаемых об основах административно-правового статуса граждан и государственных служащих.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Административно-правовой статус гражданина.
2. Классификация административных прав и обязанностей граждан.
3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
4. Понятие и принципы государственной службы.
5. Административно-правовой статус государственных служащих.
Литература:
Основная:
1. Конституция Российской Федерации (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. от 22 ноября 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
4. О гражданстве Российской Федерации: федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 03.01.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 22. - Ст. 2031.
5. Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.
6. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.
7. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.
8. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М.: Бек, 1996.
9. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.
Дополнительная:
1. Хаманева, Н. Ю. Защита прав и граждан в сфере исполнительной власти / Н. Ю. Хаманева. – М.: ИГП РАН, 1997.
