Тема 6.1. Органы прокуратуры и её функции

Понятие, правовая основа, цели, задачи, функции и место прокуратуры в системе правоохранительных и иных государственных органов. Конституция Российской Федерации и действующее законодательство о прокуратуре и прокурорском надзоре. Система и организация прокуратуры Российской Федерации. Прокуроры в Российской Федерации. Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации и освобождение от должности. Назначение иных прокуроров на должность, их подчиненность, подотчетность и основания освобождения от должности.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, её структура и функции. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные прокуратуры, их структура и функции. Прокуратуры городов и районов, межрайонные прокуратуры и другие территориальные прокуратуры и приравненные к ним специализированные прокуратуры, их структура и функции.

Полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по руководству системой прокуратуры Российской Федерации. Полномочия прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры. Полномочия прокуроров городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуроров. Полномочия прокуроров городов с районным делением по руководству подчиненными органами прокуратуры.

Коллегии в органах прокуратуры.

Прокурорский надзор и иные направления (функции) в деятельности органов прокуратуры. Прокурорский надзор, другие виды надзора и контроля за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Соотношение прокурорского надзора с законодательной, исполнительной и судебной властью. Принципы организации прокуратуры и прокурорского надзора, закрепление их в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве.

Отрасли (формы) прокурорского надзора. Надзор за исполнением законов (общий надзор). Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Надзор за исполнением законов судебными приставами.

Полномочия прокурора по выявлению, устранению и предупреждению нарушений Конституции Российской Федерации и действующего законодательства. Правовые формы прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона (протест, представление, постановление, заявление в суд, требование, предостережение о недопустимости нарушения закона).

Иные направления деятельности прокуратуры. Осуществление прокурорами уголовного преследования. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами. Координация Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Международное сотрудничество органов прокуратуры. Участие прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Участие прокуроров в правотворческой деятельности. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений. Обращение Генерального прокурора РФ в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу о нарушении конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

Участие прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, в заседаниях представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в заседаниях представительных и исполнительных органов местного самоуправления. Участие прокуроров в правотворческой деятельности. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.

Кадры органов и учреждений прокуратуры. Прокурор как основное должностное лицо прокуратуры, его права и обязанности. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров. Присяга Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров. Классные чины и аттестация прокурорских работников. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности. Регулирование трудовых отношений в органах и учреждениях прокуратуры. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей.

Статистическая отчетность в органах прокуратуры. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов и учреждений прокуратуры. Печать органов прокуратуры.

Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры. Правовая основа, система и структура органов военной прокуратуры. Основные направления деятельности и полномочия военных прокуроров. Кадры органов военной прокуратуры. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих и работников органов военной прокуратуры. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры.