Переход к новой экономической политике.
Территория и население БССР в начале 1920-х гг. Переход к нэпу.
Начало 1920-х – 6 уездов Минской губернии с населением 1,5 млн. человек.
Причины нэпа:
Экономические: | Социальные: | Политические: |
1) Экономическая разруха в результате первой мировой и гражданской войны. 2) Сокращение промышленного производства. 3) Продукция сельского хозяйства составляла 50% довоенной. | 1) Сокращение населения в результате войн, эпидемий, голода, эмиграций. 2) Люмпенизация и маргинализация общества. 3) Рост преступности. | 1) Недовольство политикой военного коммунизма. Проводимой большевиками. 2) Кульминация – Кронштадский мятеж в феврале-марте 1921 г. 3) Неурегулированность отношений с приграничными государствами: контрабандная торговля с заграницей, нападения вооруженных банд с территории Польши. |
Март 1921 – Х съезд РКП(б), провозглашение новой экономической политики.
Суть и содержание новой экономической политики.
Цель нэпа: усиление на экономической основе политического союза рабочего класса и крестьянства для сохранения Советской власти.
Попытка совместить принципы социалистического и капиталистического хозяйствования.
Основные меры нэпа:
1) Переход от продразверстки к продналогу – первая мера нэпа.
а) сокращение налога на 30-50%;
б) продналог определялся до начала сельскохозяйственных работ;
в) кроме зерна натуральным налогом облагалась продукция животноводства: мясо, масло, шерсть;
г) право крестьян свободно распоряжаться продукцией и продавать ее на рынке;
д) свободный выбор формы землепользования: артель, община, индивидуальное пользование в виде хуторов и отрубов;
е) разрешение аренды земли и использование наемной рабочей силы, если сам наниматель работает.
Всего в 1921 году было установлено 13 налогов, которые позже заменили единым налогом.
2) Переход предприятий на хозяйственный расчет и самофинансирование.
а) государственные предприятия покрывали расход за счет своей прибыли;
б) закрытие убыточных предприятий;
в) предприятия, не имевшие значения сдавались в аренду.
3) Развитие государственной, кооперативной и частной торговли – как основных форм экономических связей между городом и деревней.
а) 1924-1925 – денежная реформа, введение в оборот обеспеченного золотого червонца;
б) развитие широкой торговли;
в) к середине 1920-х гг. была создана широкая сеть магазинов;
г) сохранение государственной монополии на внешнюю торговлю.
4) Перестройка социальной сферы, отказ от военно-коммунистических принципов распределения.
а) отмена всеобщей трудовой повинности, трудовой мобилизации и трудовой армии;
б) отмена уравнительной оплаты труда;
в) создание бирж труда;
г) восстановление платы за транспорт, коммунальные и другие услуги.
Особенности нэпа в Беларуси:
1) Нэпманами являлись представители еврейской буржуазии, что служило основой для развития антисемитизма.
2) Отсутствие крупных предприятий на территории Беларуси.
Участие БССР в образовании СССР. Укрупнение территории БССР. Конституция БССР 1927 г.
16 января 1921 – договор о военном и хозяйственном союзе между РСФСР и БССР.
14-18 декабря 1922 – IV Всебелорусский съезд Советов. Одобрил идею создания СССР и присоединения к нему БССР.
30 декабря 1922 – I съезд Советов СССР:
· Декларация об образовании СССР.
· Договор об образовании СССР. Подписали: РСФСР, БССР, УССР, ЗСФСР.
СССР создавалось как добровольное объединение равноправных республик, как единое союзное государство.
Укрупнение БССР:
Март 1924 – постановление о передаче БССР 15 уездов Витебской, Гомельской, Смоленской губерний, где проживали белорусы. Первое укрупнение БССР.
VI Чрезвычайный Всебелорусский съезд Советов законодательно оформил первое укрупнение БССР. Создание нового административно-территориального деления:
· Округа.
· Районы.
· Сельские советы.
1926 – присоединение к БССР Гомельского и Речицкого уездов. Территория БССР увеличилась на 126 тыс. км2, и достигло почти 5 млн. человек. Второе укрупнение.
11 апреля 1927 – VIII Всебелорусский съезд Советов принял вторую Конституцию БССР:
· Изменения в административно-территориальном делении БССР.
· Достижения белорусского народа в государственном, хозяйственном и культурном строительстве.
· Отражался факт создания СССР.
· Определялись суверенные права БССР в составе СССР.