Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Ильина М.Е

Т.А. ТРИФОНОВА, Н.В. СЕЛИВАНОВА, М.Е. ИЛЬИНА

 

 

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

 

Учебное пособие

 

Допущено Учебно-Методическим Объединением

по классическому университетскому образованию РФ в качестве

учебного пособия для студентов высших учебных

заведений, обучающихся по экологическим специальностям

 

 

Владимир, 2003

УДК 502; 338.2

Э40

Рецензенты

Доктор биологических наук, профессор А.С. Яковлев

Кандидат географических наук, ведущий научный сотрудник

географического факультета МГУ

А.В. Дончева

 

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Владимирского государственного университета

 

 

Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Ильина М.Е.

Э40 Экологический менеджмент. Учеб. пособие для высшей школы. – М.: Академический проект, 2005. – 291 с.

ISBN 5-89368-434-6

 

 

Рассматриваются основы одной из ведущих учебных дисциплин эколого-экономического блока – экологического менеджмента. Методологические разделы посвящены концептуальным основам общего и экологического менеджмента; практические аспекты раскрываются в главах, посвященных экологическому аудиту, управлению отходами, маркетингу и страхованию. Рассматривается система международных стандартов в области экологически ориентированного управления ISO 14000. Впервые акцентируется внимание на важности и актуальности развития почвенно-экологического менеджмента. Даны контрольные вопросы и темы для практических работ и самостоятельной подготовки.

Учебное пособие предназначено для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Экология», «Природопользование», «Почвоведение», «Геоэкология». Оно может быть рекомендовано и полезно студентам, магистрантам и аспирантам, изучающим социальные и правовые основы охраны окружающей среды.

 

 

Табл. 10. Ил. 33. Библиогр. 93

УДК 502/504

ББК 20.1

 

© Т.А. Трифонова, Н.В. Селиванова,

ISBN 5-8291-0516-0 М.Е. Ильина, 2003

Академический Проект, 2005

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА
1.1. Методологические основы менеджмента…………………….…
1.2. Категории менеджмента……………………………………….…
1.3. Виды и методы менеджмента……………………………….…...
1.4. Организация: характеристики и признаки, виды организаций...
1.5. Менеджер на предприятии…………………….…………………
1.6. Функции менеджмента………………..…………………………..
1.7. Принципы менеджмента………………..…………………….......
1.8. Методы и стили менеджмента……………..……………………..
1.9. Эффективность менеджмента и пути ее повышения…………....
ГЛАВА 2. КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
2.1. Общие положения. Основные понятия……………………..……
2.2. Краткие исторические сведения и этапы развития экологического менеджмента…………………………………………
2.3. Экологическая служба предприятия……………………..………
2.4. Экологический маркетинг……………………………………..….
2.5. Экологическая маркировка (сертификация)……………………..
ГЛАВА 3. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ISO 14000
3.1. Общие сведения о системе стандартов ISO 14000……...……….
3.2. Системы экологического менеджмента……………………...…..
3.3. Экологическая политика предприятия………………………...…
ГЛАВА 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И АУДИТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
4.1. Основные положения аудита………..……………………………
4.2. Экологический аудит; история развития экологического аудита; цели, задачи, основные принципы………………………....…
4.3. Основные виды экологического аудита…………..………….…..
4.4. Экологическое аудирование системы экологического менеджмента……………………………………………………………
4.5. Процедура экологического аудита на предприятии……...……...
4.6. Аудит природопользования в системе менеджмента…..……….
4.7 Квалификационные требования для аудиторов в области экологии……………………………………………………………..
ГЛАВА 5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ И УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ
5.1. Общее понятие об отходах производства и потребления……....
5.2. Система управления отходами…………………………..……….
5.3. Управление отходами на муниципальном уровне…………..….
5.4. Организация управления отходами на примере отдельного региона………………………………………………………………
5.5. Геоинформационные системы в управлении отходами……..….
ГЛАВА 6. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
6.1. Понятие и основы экологического страхования…………..…….
6.2. История развития страхования………………………………..….
6.3. Классификация объектов и особенности тарифной политики при осуществлении экологического страхования………………..
6.4. Направление решения проблемы экологического страхования..
ГЛАВА 7. Почвенно-экологический менеджмент и аудит землепользования
7.1. Экологические функции и плодородие почв………...…………..
7.2. Бонитировка почв и рейтинговая оценка земель…………..……
7.3. Земельный кадастр………………………………………..…….…
7.4. Экологический мониторинг в системе кадастра городских земель………………………………………………………………..
7.5.Охрана и мониторинг земель. Экологическое нормирование..…
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЫЧАГИ (АСПЕКТЫ) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
8.1. Основные понятия……………………………………………..….
8.2. Экономический механизм управления……………………..……
8.3. Система платежей за природопользование………………..…….
8.4. Платежи за загрязнение окружающей среды……………..……..
8.5. Финансирование охраны окружающей среды……………..……
8.6. Меры экономического стимулирования…………………..……..
8.7. Основные проблемы………………………………………..……..
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО-ГО ИЗУЧЕНИЯ…………………………..…………………………….….
ТЕМЫ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ.……….
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Примеры деловых игр, проводимых на семинарских занятиях…..
2. Основная нормативно-правовая база экологического менеджмента………………………………………………………

 

ВВЕДЕНИЕ

Резкое усиление техногенного воздействия на окружающую природную среду создало реальную угрозу экологического кризиса. В связи с этим в 70-х годах прошлого столетия начались разработки стратегических планов природоохранной деятельности, ориентированных на поиск малозатратных и эффективных технологий производства.

Широкомасштабность и огромное разнообразие использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности естественным образом обусловили необходимость применения системного подхода, научно-обоснованного информационного и экономического анализа природопользования, таким образом, стали формироваться базовые основы системы экологического управления – экологического менеджмента.

Роль и место экологического управления в единой системе природоохранной и природоресурсной деятельности освящается в рамках специальной дисциплины – «Экологический менеджмент». Данный курс ориентирован на получение студентами информационных, правовых и методических основ для разработки планов и реализации систем экологического управления, рационального использования природных ресурсов, продвижения ресурсо- и энергосберегающих природоохранных технологий.

В настоящем пособии специальным главам предшествует раздел, посвященный основам общего практического менеджмента. Это объясняется тем, что, во-первых, системы экологического управления базируются на концепциях общего менеджмента, во-вторых, их функционирование осуществляется обычно в организациях (предприятиях), структуру которых необходимо знать экологу. Следует понимать, что с точки зрения экологического менеджмента само предприятие рассматривается как фактор влияния на окружающую среду, порождающий как эколого-экономические, так и социальные изменения.

В последующих главах освещаются особенности системы экологического менеджмента, включая организацию экологической службы на различных предприятиях, сущность экологического маркетинга, основные положения, виды и процедуры экологического аудита, вопросы управления отходами и экологического страхования и другие аспекты.

В разделе, посвященном системе международных стандартов ISO серии 14000, показано, что они разработаны с учетом концепции «глобального управления качеством», которая ориентирована на создание научно-обоснованной организационной структуры и на распределение ответственности за качество выпускаемой продукции.

Впервые особое внимание уделяется организации почвенно-экологического менеджмента, в основе которого лежит раскрытие экологических функций почвенного покрова; освещаются актуальные проблемы разработки системы экологического нормирования.

Приведены контрольные вопросы, темы для практических работ и самостоятельной подготовки, примеры деловых игр.

В приложении содержатся сведения о нормативно-правовой базе экологического менеджмента.

 

 

Авторы выражают искреннюю признательность д-ру. биол. наук, профессору А.С. Яковлеву и канд. геогр. наук, ведущему научному сотруднику географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова А.В. Дончевой за полезные замечания при подготовке рукописи.