Динамика лесных пожаров России за 1992 - 2003 годы

Реальные масштабы горимости лесов в Росси и наносимого огнем ущерба до настоящего времени точно не установлены.. Регулярные наблюдения за лесными пожарами ведутся только в зоне активной охраны лесов, охватыва­ющей 2/3 общей площади лесного фонда. В северных районах Сибири и Даль­него Востока, охватывающих 1/3 лесного фонда, активная борьба с огнем и учет пожаров практически отсутствуют. Официальный учет лесных пожаров осуществляется только по количеству и площади обнаруживаемых пожаров на активно охраняемой территории. Ученые добавляют к ним данные оценки площади обнаруженных (главным образом, по данным аэрокосмических на­блюдений) новых лесных гарей на остальной площади лесов.

Среднегодовая площадь лесных пожаров в официальной статистике приво­дится примерно на уровне около 1 млн. га. Между тем фактическая площадь лесных пожаров превосходит указанную величину не менее чем в полтора - два раза. Об этом можно судить по площади гарей и погибших насаждений, фонд которых сохраняется на уровне около 25 млн. га. Обычно гари в первую очередь зарастают мягколиственными породами в течение ближайших 10 лет. В этом случае среднегодовая площадь лесных пожаров составит не менее 2 млн. га, т.е. даже больше, чем ежегодные площади сплошных вырубок.

Огромные по масштабам лесные пожары повторяются с удручающим по­стоянством.

Для лесной территории страны характерна повторяемость пожароопасных сезонов с экстремальными погодными условиями с периодичностью 2-3 раза в десятилетие, и в отдельные годы горимость лесов существенно возрастает. В то же время остается стабильным количество пожаров, относящихся к кате­гории крупных, они ежегодно составляют 1-2 % от общего количества.

Наряду с выполнением работ по лесопожарной профилактике очень важным является своевременное обнаружение возникающих природных пожаров и ликвидация их в начальной стадии развития.

Осуществление задач по обеспечению своевременного обнаружения и тушения (ликвидации) лесных пожаров возлагается на территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством. Для этой цели необходимо создание и надлежащая организация работы специализированных наземных и авиационных лесопожарных служб, оснащенных средствами обнаружения и тушения пожаров, создание и подготовка добровольных пожарных дружин и других лесопожарных формирований и из местного населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий организаций и учреждений.

Силами, призванными обеспечивать своевременное обнаружение и тушение природных пожаров, являются:

- служащие государственной лесной охраны (лесники, мастера и др.), за которыми закреплены для непосредственной охраны участки леса);

- временные пожарные сторожа, нанимаемые лесхозами на пожароопасный сезон, в помощь лесной охране и другие работники лесхозов, находящиеся на работах в лесу;

- пожарно-химические станции со специально подготовленными командами, оснащенные лесопожарной техникой и средствами транспорта;

- резервные пожарные команды, специально организованные из рабочих и служащих с закрепленными за ними техникой, средствами и пожарным инвентарем;

- лесопожарные формирования, создаваемые из привлекаемых сил и средств, в соответствии с оперативными планами борьбы с лесными пожарами, утверждаемые органами местного самоуправления;

- пожарные дружины (добровольные пожарные дружины), создаваемые на пожароопасный сезон в подразделениях, осуществляющих лесные пользования или производящих работы в лесу, а также в поселках, расположенных в лесу;

- авиаотделения баз авиационных баз охраны лесов с имеющимися в их составе парашютными, десантно-пожарными командами (группами).

При этом работа всех указанных сил и средств строится таким образом, чтобы каждый пожар на территории лесного фонда мог быть обнаружен в начальной стадии развития или в момент его возникновения, а сообщение о пожаре было немедленно передано соответствующему пункту, организующему тушение, с тем чтобы необходимые силы и средства своевременно прибыли к месту пожара и обеспечили его ликвидацию в кратчайший срок.

При лесном пожаре, охватывающем незначительную территорию, меры по его локализации и тушению осуществляют работники лесной охраны.

К ликвидации крупных лесных пожаров привлекаются силы и средства ГО, ПСФ, воинские подразделения и другие силы.

Руководство и координация действиями привлеченных сил осуществляется специально созданными штабами.