о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области управляющим организациям, а также товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам (далее – организациям) на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - субсидии).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые организациив соответствии с настоящим Положением, на условиях финансирования (софинансирования) целевых расходов по капитальному ремонту объектов субсидирования.
Объект субсидирования - многоквартирный дом (в пределах общего имущества собственников помещений), собственники помещений которого выбрали способ управления многоквартирными домами в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом, либо управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской в соответствии с положением части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».
Организация - управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и иные специализированные потребительские кооперативы, обратившиеся с заявкой на получение субсидии для проведения капитального ремонта многоквартирного дома.
Капитальный ремонт - замена и (или) восстановление строительных конструкций общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Объект капитального ремонта – многоквартирный дом.
1.3. Субсидии могут предоставляться администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области на предоставление субсидий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
1.4. Субсидии могут предоставляться в целях финансирования (софинансирования) расходов собственников:
- по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- по разработке проектно-сметной документации;
- по осуществлению строительного контроля (технического надзора).
Субсидии не могут быть использованы на другие цели.
1.5. Субсидии могут предоставляться организациям в размере до 100 процентов от общего объема расходов на капитальный ремонт.
1.6. Предоставление субсидий осуществляется в случае, если многоквартирный дом не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
1.7. Субсидии могут предоставляться при выполнении совокупности следующих условий:
а) истечение сроков минимальной рекомендуемой продолжительности нормативной эксплуатации конструктивных элементов здания и внутридомовых инженерных систем в соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312 (далее по тексту ВСН 58-88(р) или наличие заключения специализированной организации (по результатам обследования) о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
б) многоквартирный дом, подлежащий капитальному ремонту, до 01 марта 2005 года находился в муниципальной собственности;
в) принятие собственниками помещений в установленном порядке решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с указанием видов, сроков выполнения работ, объемов и стоимости работ в соответствии со статьями 44, 45, 46 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) утверждение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, сформированной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и правовыми актами муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а также техническими и сметными нормативами;
д) соблюдение платежной дисциплины собственниками помещений в многоквартирном доме: уровень собираемости платежей собственников помещений за последние шесть месяцев по оплате содержания и ремонта жилого помещения и коммунальных услуг должен составлять не менее 85 процентов;
е) отсутствие у организации просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
1.8. Собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны принять обязательства по софинансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет собственных средств, не менее 5% от общей стоимости работ капитального ремонта.
1.9. В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по заявленному виду работ проводились ранее полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области и сроки минимальной рекомендуемой продолжительности нормативной эксплуатации конструктивных элементов здания и внутридомовых инженерных систем в соответствии с ВСН 58-88 (р)не истекли, размер субсидии рассчитывается без учета расходов на указанный вид работ.
1.10. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, приходящиеся на долю помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляются администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области на соответствующие цели.
2. Организация приема и рассмотрения заявок на предоставление
субсидий на проведение капитального ремонта общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме
2.1. Для получения субсидии организация представляет в администрацию муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области заявку по форме, утверждаемой администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, с приложением документов, указанных в приложении 1 к настоящему Положению после опубликования объявления на официальном сайте муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, установленного пунктом 2.2.2 настоящего Положения.
2.2. Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области:
2.2.1. Обеспечивает публикацию на официальном сайте муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области объявления о приеме заявок, в котором должны быть указаны:
- цели и категории получателей субсидий;
-срок приема заявок;
- форму заявки на получение субсидии;
- требования по составу и содержанию подаваемых в составе заявок документов;
- время и место приема заявок;
- срок и порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении субсидий;
- информация о порядке распределения, в т.ч. критерии оценки заявок, и предоставления субсидий;
- результаты рассмотрения заявок и отбора организаций для предоставления субсидий.
2.2.2. Обеспечивает прием и регистрацию заявок.
2.2.3. Проводит анализ состава и оформления представленных документов на соответствие требованиям приложения 1 к настоящему Положению.
2.3. Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области направляет представителя непосредственно на объект капитального ремонта в целях установления достоверности данных, представленных организацией.
2.4. Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в срок 10 рабочих дней с момента регистрации заявки уведомляет организацию, подавшую заявку, о результатах рассмотрения заявки.
2.5. Организация вправе повторно подать доработанную заявку на получение субсидии, но не позднее срока окончания приема заявок, установленного в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Положения.
2.6. Для оценки заявок на получение субсидий администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области создается комиссия.
2.7. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается постановлением администрации муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
2.8. Для выделения субсидий заявки оцениваются и распределяются комиссией в соответствии с критериями ранжирования, определенными приложением 2 к настоящему Положению.
2.9. Субсидии выделяются организациям, заявкам которых присвоены наибольшие значения оценки.
Количество организаций, отобранных для предоставления субсидий, определяется исходя из предусмотренного на предоставление субсидий объема бюджетных ассигнований.
2.10. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области на основании заключения комиссии.
2.11. На основании заявок, по которым принято решение о предоставлении субсидий, администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области формируется перечень объектов жилищного фонда муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, подлежащих ремонту за счет предоставления субсидии (далее по тексту – Перечень) с учетом размера средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Перечень является основанием для формирования адресной программы капитального ремонта жилищного фонда, утверждаемой администрацией и принимаемой советом депутатов. Расходы денежных средств, установленные в адресной программе капитального ремонта, включаются в бюджет муниципального образования на год, следующий за годом утверждения и принятия адресной программы капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
2.12. Перечень должен содержать:
- список многоквартирных домов, для которых предоставляются субсидии, с указанием видов работ;
- информацию о размерах субсидий;
-информацию об объемах финансирования собственниками помещений затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
2.13. Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта об утверждении перечня объектов жилищного фонда муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, подлежащих ремонту за счет предоставления субсидии направляет организациям, заявки которых приняты к рассмотрению, уведомление о ее предоставлении с указанием размера субсидии.
2.14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии на текущий финансовый год является ограничение числа заявок, занимающих в ранжированном списке места начиная с первого, для которых сумма запрашиваемых субсидий не превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели предоставления субсидий в бюджете муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
3. Порядок предоставления субсидий и контроль их расходования
3.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между организацией, заявка которой отобрана для предоставления субсидии, и администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Соглашение).
Соглашение составляется по форме, установленной приложением 3 к настоящему Положению.
Проект соглашения о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет средств бюджета муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области направляется администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области организации одновременно с уведомлением, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения.
3.2. В течение десяти календарных дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидий и проекта Соглашения организация представляет в администрацию муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области подписанное Соглашение.
3.3. Организация, с которой заключено Соглашение, в течение 30 календарных дней со дня заключения Соглашения направляет в администрацию муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области:
3.3.1. Уведомление об открытии в кредитном учреждении банковского счета, на который необходимо перечислить субсидии (далее - банковский счет), с указанием реквизитов.
3.3.2. Заверенную копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятом решение о взятых собственниками помещений обязательств по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет собственных средств (в случае принятия такого решения).
3.3.3. Заверенную копию договора с подрядной организацией на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых с использованием субсидий (далее - договор подряда). В случае выполнения работ по капитальному ремонту силами управляющей компании, при условии наличия допусков СРО к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, документов подтверждающих производство работ капитального характера.
3.3.4. Управляющая компания предоставляет акт на проведение строительного контроля за выполнением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме подрядной организацией. В случае выполнения Управляющей компанией капитального ремонта собственными силами предоставляется копия договора на проведение строительного контроля за выполнением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, заключенного со специализированной организацией, являющейся членом саморегулируемой организацией по осуществлению данного вида деятельности, при этом данный договор не может быть заключен с подрядчиком, осуществляющим капитальный ремонт на контролируемом объекте.
3.3.5. Заверенную копию проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
3.4. В случае непредставления организацией в установленном порядке документов (п.п. 3.2, 3.3) или несоответствия представленных документов условиям настоящего Положения администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области принимает решение об отказе в открытии финансирования данной организации. В течение семи рабочих дней после принятия такого решения администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области направляет указанной организации соответствующее уведомление.
3.5. После завершения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в полном объеме организация обязана направить в администрацию муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области:
- акты выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по формам КС-2 и КС-3 в двух экземплярах;
- акт приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (далее - акты) в двух экземплярах, согласованный представителем администрации муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области и представителями совета многоквартирного дома;
- исполнительную документацию, в том числе исполнительная схема ремонта, сертификаты на применяемые материалы, акты на скрытые работы.
3.6. Перечисление средств (п.3.5) не осуществляется в случаях превышения объемов или стоимости работ, изменения видов работ, определенных в проектной документации.
3.7. В течение пяти рабочих дней после получения на банковский счет субсидии Получатель субсидий предоставляет в администрацию муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области для подписания реестр счетов.
3.8. В течение двух рабочих дней после перечисления банком подрядной организации денежных средств Получатель субсидии предоставляет администрации муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области копию платежного поручения, подтверждающее перечисление средств подрядной организации за выполненные работы с отметкой банка.
В случае выполнения работ по капитальному ремонту собственными силами Управляющая компания, предоставляет документы подтверждающие факт выполнения данных работ.
3.9. Если стоимость фактически выполненных работ по договору подряда снизилась по сравнению со стоимостью, указанной в проектно-сметной документации, то сумма субсидий пропорционально уменьшается.
3.10. Предоставление субсидий не осуществляется в случае:
- непредставления организацией отчетности и документов, установленных настоящим Положением;
- неисполнения организацией принятого обязательства по финансированию капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме (в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о финансировании капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет собственных средств).
3.11. Основаниями для одностороннего расторжения администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области Соглашения являются:
- несоблюдение организацией требований п. 3.3 настоящего Положения;
- объявление несостоятельности (банкротства), ликвидации или реорганизации организации;
- нецелевое использование организацией субсидий;
- невыполнение организацией капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в установленный Соглашением срок;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение организацией обязательств, предусмотренных Соглашением.
4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
4.1. Средства собственников помещений в многоквартирном доме и предоставленные за счет средств бюджета муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области субсидии должны использоваться на цели, указанные в настоящем Положении, в соответствии с объемами и видами работ, определенными проектной документацией и с учетом выполнения условий Соглашения.
4.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в течение семи календарных дней с момента выявления нецелевого использования субсидий и нарушения организацией условий предоставления субсидий прекращает предоставление субсидий и направляет организации требование о возврате субсидий в бюджет муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области. В случае неисполнения организацией требования о возврате субсидий администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области обращается в суд с исковым заявлением в установленном порядке.
Приложение 1
к положению о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области
ДОКУМЕНТЫ,
