Пояснительная записка. Кафедра уголовно-правовых дисциплин

Казанский филиал

ГОСУДАРСТВЕННОго ОБРАЗОВАТЕЛЬНОго УЧРЕЖДЕНИя

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

(г. Казань)

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

Прокурорский надзор

Учебно-методический комплекс

Для студентов Юридического колледжа

(специальность 030503(52) Правоведение)

Казань

Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Прокурорский надзор» для специальности 030503 (52) «Правоведение» (Повышенный уровень) среднего профессионального образования. - Казань: Казанский филиал ГОУ ВПО РАП. – 60 с.

Соответствует Государственным требованиям к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 030503 (52) «Правоведение» (Повышенный уровень) среднего профессионального образования
Кафедра уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», протокол № 4 от 3 декабря 2008 г.
ОДОБРЕНА Предметно-цикловой комиссией по гуманитарно-правовым дисциплинам Казанского Филиала ГОУ ВПО РАП, протокол № от 2008 г.
Авторы:	Силагадзе М.Д, Толпегин В.Л.	К. ю. н., доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО «Российская Академия правосудия» Старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО «Российская Академия правосудия»
Рецензенты:	Гумеров Л.А.	к.ю.н., доцент кафедры Государственно-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП.
	Читая З.И.	к. ю. н., доцент, декан факультета повышения квалификации судей и работников суда Казанского филиала ГОУ ВПО РАП.

Замечания, предложения и пожелания по программе направлять в Казанский Филиал ГОУ ВПО Российской академии правосудия по адресу: 420088, Казань, 2-я Азинская, д. 7-А.

Содержание

пояснительная записка.. 4

Объем дисциплины и виды учебных занятий.. 6

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН.. 7

Программа курса.. 8

Тематический план семинарских занятий.. 18

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.. 19

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по изучению дисциплины... 39

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО организации самостоятельной работы студентов 40

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ.. 41

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 43

ПРИМЕРЫ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РУБЕЖНОГО КОНТРОЛЯ 55

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ.. 55

пояснительная записка

Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Прокурорский надзор» определяет содержание и структуру курса, общий объем знаний и умений, которыми должны обладать студенты, разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 0201-030503.52 «Правоведение».

Прокурорский надзор в Российской Федерации - это специфическая деятельность государственных федеральных органов прокуратуры, осуществляемая от имени Российской Федерации и состоящая в проверке точности соблюдения Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на ее территории.

Целью курса «Прокурорский надзор» является ознакомление студентов со спецификой разносторонней деятельности прокуратуры, полномочиями прокурора, организацией работы прокуратуры, изучение тактики и методики осуществления прокурорского надзора

Задачами курса являются:

- изучение студентами курса «Прокурорский надзор» как отрасли права, регулирующей порядок и условия осуществления прокурорского надзора;

- овладение студентами знаниями законодательства об основных направлениях прокурорского надзора в Российской Федерации;

- изучение теоретических, правовых и организационных основ деятельности органов прокуратуры;

- овладение навыками и умением применения норм права в процессе и по поводу осуществления прокурорского надзора.

Изучение курса «Прокурорский надзор» осложняется тем, что за последнее время в значительной степени изменилось законодательство. Данное обстоятельство повышает роль изучения нормативных актов для успешного освоения учебного материала.

Основу содержания дисциплины «Прокурорский надзор» составляют вопросы организации и деятельности российской прокуратуры, получившие нормативное закрепление в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», в том числе, деятельность по контролю за исполнением законов, уголовное преследование, координация правоохранительной деятельности в борьбе с преступностью, участие прокурора в арбитражном судопроизводстве, участие в правотворческой деятельности и другие направления деятельности.

Поскольку количество аудиторных занятий невелико, основной формой работы студента при изучении данного курса становится самостоятельная работа. Она складывается из изучения учебной, учебно-методической и специальной литературы, нормативного материала, конспектирования источников, обобщения практики, выявления положительного опыта работы органов прокуратуры. При изучении учебной дисциплины «Прокурорский надзор» для студентов важным и наиболее трудоемким является работа с первоисточниками - нормативно – правовыми актами РФ, нормативно - правовыми актами субъектов РФ, международными правовыми актами. Студент должен знать и усвоить положения нормативного акта, сопоставить их с уже изученными знаниями учебной литературы. Это имеет важное значение, поскольку на современном этапе развития общества, стремительно изменяется и нормативно – правовая база, тогда как изменения законодательства в учебной литературе запаздывают и изменения законодательства вовремя не вносятся. Исходя из этого, студенту необходимо сверять данные из учебной литературы с положениями лекций и изменениями в законодательстве. При анализе законодательства студенты должны приобрести навыки работы с ними: наиболее полно запомнить реквизиты документы для последующего поиска и использования. Неоценимую помощь студентам в изучении дисциплины «Прокурорский надзор», практическую помощь при работе с нормативно – правовыми источниками могут оказать правовые системы «Гарант», «Консультант плюс», сборники законодательства РФ, судебной практики, выходящих на компакт – дисках. Целесообразно и полезно не только усвоить содержание нормативно – правового акта, но и изучить комментарии к законодательству, ознакомиться с судебной практикой, что позволит студентам наиболее полно запомнить материал и применить полученные знания в дальнейшей практической работе.

При составлении пособия учтено, что вопросы устройства органов прокуратуры, статус работников прокуратуры изучаются в дисциплине «Правоохранительные органы Российской Федерации». Вместе с тем в рамках дисциплины «Прокурорский надзор» рассматриваются многие нормы и институты таких отраслей права, как гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражное, административное, уголовно-исполнительное, оперативно-розыскное. Они изучаются под углом зрения надзора прокурора за их исполнением и использования прокурором полномочий, предоставленных законом.

При составлении пособия были использованы учебные программы подготовки кандидатов на должность прокурора, обучение молодых специалистов в период прохождения стажировки в органах прокуратуры.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

знать:

- нормативные документы, регулирующие организацию и деятельность прокуратуры;

- полномочия прокурора по осуществлению надзора и специфике деятельности по отдельным отраслям прокурорского надзора;

- формы реагирования прокурора на выявленные нарушения закона;

- основные формы координации деятельности правоохранительных органов по вопросам борьбы с преступностью;

- основы организации взаимодействия органов правоохранительной системы между собой и другими государственными общественными институтами в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

уметь:

- реализовывать полномочия сотрудников правоохранительных органов России по охране и защите конституционных прав человека и гражданина в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства России;

- организовать взаимодействие следователя (дознавателя) с прокурором по вопросам расследования преступлений, выявления причин и условий, способствовавших совершению преступлений, проведения профилактических мероприятий.

иметь представление:

- о многообразии видов деятельности прокуратуры;

- о способах и методах осуществления прокурорского надзора;

Курс рассчитан на 66 часов, из них 44 часа аудиторных занятий, в том числе 28 часов лекций, 16 часов семинарских занятий, а также 22 часа самостоятельной подготовки.

Изучение дисциплины завершается сдачей зачета.