Макроэкономические цели. Для эффективного управления экономикой необходимо ориентироваться на макроэкономические цели, основными из которых, согласно экономической теории, являются: стабильный рост национального объема производства; стабильный уровень цен; высокий уровень занятости; поддержание равновесного внешнеторгового баланса. Эти цели взаимосвязаны и взаимозависимы.
Стабильный рост производства означает увеличение выпуска товаров и услуг без резких замедлений, изменений. Он обеспечивает высокий уровень занятости.
Поддержание равновесного внешнеторгового баланса предполагает обеспечение равновесия между экспортом и импортом
и стабильность обменного курса национальной валюты на валюты других стран.
Когда речь идет о стабильном уровне цен, то имеются в виду стабильные конкурентные цены, устанавливаемые на основе спроса и предложения, рыночной конкуренции.
Основным критерием результативности экономики является максимум объема производства на душу населения, а индикатором, характеризующим состояние экономики, — национальный объем производства.
Существуют две основные методики измерения национального объема производства: первая базируется на марксистской теории расширенного воспроизводства, вторая принята ООН и называется Система национальных счетов. В настоящее время осуществляется переход всех государств к единой методике, принятой ООН.
Для более полного понимания процессов прогнозирования и планирования экономики рассмотрим характеристики важнейших макроэкономических показателей.
Макроэкономические показатели. Система макроэкономических показателей включает показатели, характеризующие производство, занятость, средний уровень цен и заработной платы, внешнеторговые потоки, налоговые поступления и государственные расходы, денежную массу и др. Макроэкономические показатели служат для предсказания развития экономики, выявления тенденций, причин их изменения и выработки экономической политики для достижения намечаемых целей. Центральное место в системе макроэкономических показателей отводится показателям, характеризующим развитие производства продукции и услуг.
В централизованно-плановой систёме, базировавшейся на марксистской теории расширенного воспроизводства, развитие экономики характеризовали следующие макроэкономические показатели: совокупный общественный продукт (СОП), национальный доход (НД) и конечный продукт. В центре внимания находилось материальное производство, а результаты деятельности непроизводственной сферы оставались в тени.
В 1988 г. в применяемую систему макроэкономических показателей был введен валовой национальный продукт (ВНП) с целью обеспечения международных сравнений, более точного измерения результатов экономической деятельности и в связи с переходом к Системе национальных счетов.
Валовой национальный продукт — обобщающий показатель конечных результатов функционирования экономики.
Главная отличительная особенность показателя ВНП состоит в том, что он характеризует результаты экономической деятельности как материального производства, таки непроизводственной сферы и не содержит повторного счета.
Результаты экономической деятельности выступают в форме материальных благ и услуг (материальных и нематериальных) за вычетом промежуточного потребления. Поэтому ВНП предназначен для характеристики взаимосвязанных аспектов экономического процесса производства материальных благ и оказания услуг, распределения доходов, конечного использования материальных благ и услуг.
Модификацией ВНП является валовой внутренний продукт (ВВП). Если ВНП характеризует результаты функционирования звеньев национальной экономики независимо от того, где они территориально расположены, то ВВП включает производство материальных благ и оказание материальных и нематериальных услуг на территории данной страны. Разница между ВНП и ВВП называется “чистым факторным доходом из-за рубежа”. ВНП равен ВВП плюс платежи из-за границы резидентами, производящими продукцию или оказывающими услуги и находящимися вне страны, минус платежи иностранным резидентам за услуги принадлежащих им факторов производства, находящихся внутри страны. ВНП и ВВП рассчитываются в текущих ценах для увязки с другими показателями и в сопоставимых ценах — для изучения динамики физического объема производства. Поэтому в практике прогнозирования и планирования рассчитываются номинальный ВНП (ВВП) — в текущих ценах и реальный — в сопоставимых (ценах определенного года). Отношение номинального ВНП к реальному показывает, насколько возрос ВНП исключительно за счет роста цен, т.е. характеризует изменение общего индекса цен. Его называют дефлятором ВНП. Если из ВНП вычесть амортизационные отчисления, то получится чистый национальный продукт (ЧНП). Применяются также категории: потенциальный ВНП и лаг ВНП. Потенциальный ВНП характеризует объем- производства, который может быть достигнут при имеющихся ресурсах и рабочей силе; лаг ВНП — это разрыв между потенциальным и реальным ВНП.
Расчеты макроэкономических показателей на прогнозируемый период должны осуществляться в увязке с Системой национальных счетов. Знание сущности счетов необходимо для установления взаимосвязи макроэкономических показателей и формирования общеэкономических и межотраслевых пропорций.
Макроэкономические счета. В Системе национальных счетов различают рыночное производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке с целью получения прибыли, и нерыночное производство товаров и услуг для собственного конечного потребления (крестьянскими и личными подсобными хозяйствами населения), а также товаров и услуг, предоставляемых бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения, другим институциональным единицам, включая коллективные услуги, финансируемые из государственного бюджета (государственное управление, оборона ит.д.).
Из курса статистики известно, что существует четыре основных счета: 1. Счет внутреннего продукта (производства); 2. Счет доходов; З. Счет операций с капиталом (счет накопления); 4. Платежный баланс — счет операций по взаимодействию с внешним миром. По каждому из этих четырех счетов возможны детализации в той или иной стране.
Счет производства отражает операции, относящиеся непосредственно к процессу производства. На уровне экономики в целом балансирующей статьей счета производства является ВВП.
Счет доходов включает счета образования, распределения и использования доходов.
Счет операций с капиталом служит для отображения финансирования валового накопления основного капитала и изменения запасов материальных оборотных средств, включая перераспределение капитальных активов между секторами экономики и “остальным миром” в виде капитальных трансфертов.
Счет операций по взаимодействию с внешним миром (платежный баланс) характеризует текущие поступления от экспорта продукции, доходы от собствённости за рубежом, трансферты из-за рубежа и т.д., а также расходы, связанные с импортом товаров и услуг.
