Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.
Статистика людских и материальных потерь от природных стихийных бедствий и опасностей обнаруживает их быстрый рост по всему миру, и особенно во второй половине XX в.
Классы ЧС | Типы ЧС | Виды ЧС |
1. Литосферные ЧС | Геофизические (эндогенные) ЧС | Землетрясения, извержения вулканов. |
Геологические (экзогенные) ЧС | Оползни, просадки пород, лавины, обвалы и осыпи, сели, абразия, эрозия. | |
Природные пожары | Лесные пожары, торфяные пожары, степные пожары. | |
2. Атмосферные ЧС | Ветровые (метеорологические) ЧС | Бури, смерчи, ураганы. |
Аномальные (агрометеорологические) явления | Затяжные ливни, сильная жара, засухи, сильные холода, снегопады и метели. | |
3. Гидросферные ЧС | Морские гидросферные ЧС | Тайфуны, ледовые ЧС на морях, цунами, сильные волнение и колебание уровня моря. |
Гидросферные ЧС на суше (гидрологические ЧС) | Наводнения, ветровые нагоны, половодье, межени, заторы и зажоры, аномальные уровни грунтовых вод. | |
4. Биологические ЧС | Массовые заболевания людей | Групповые заболевания, эпидемии, пандемии. |
Массовые заболевания животных | Энзоотии, эпизоотии, панзоотии. | |
Заболевание и поражение вредителями растений | Эпифитотии, панфитотии, массовое распространение вредителей растений. |
Схема 4.2. Классификация ЧС природного характера
Наибольшее число ЧС природного происхождения обусловлено:
▪ наводнениями — 34%;
▪ ураганами, бурями, тайфунами, смерчами — 19%;
▪ сильными или особо продолжительными дождями — 14%;
▪ землетрясениями — 8%;
▪ сильными снегопадами и метелями — 8%;
▪ оползнями и обвалами — 5%.
В связи с этим расширяются исследования проблем управления и уменьшения риска при таких чрезвычайных ситуациях. Возникают вопросы о степени защищенности людей, о стратегии защиты от бедствий в зависимости от восприятия природного риска населением и руководителями структурных звеньев управления различного уровня.
Знание причин возникновения и характера чрезвычайных ситуаций позволяет:
►предотвратить некоторые из них или ослабить силу их разрушительного воздействия;
►заблаговременным принятием соответствующих мер более конкретно и действенно осуществить меры по ликвидации последствий;
►определить правильное, разумное поведение населения.
Вборьбе с чрезвычайными ситуациями большое значение имеют предупредительные работы для предотвращения или значительного уменьшения ущерба, а также получение необходимой информации.
Каждое стихийное бедствие имеет свою физическую сущность, свои, только ему присущие причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на окружающую среду.
Несмотря на резкие отличия стихийных бедствий друг от друга, им присущи и общие черты – большой пространственный размах, значительное влияние на окружающую среду, нарушение условий жизнедеятельности людей, сильное психологическое воздействие на человека и др.
Стихийные бедствия могут возникнуть как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи. Одно из них может повлечь за собой другое. Например, землетрясение может вызывать извержение вулкана, оползни, спад лавин, селевые потоки и прочие.
Стихийные бедствия возникают, как правило, внезапно, в большинстве случаев независимо от воли и действий людей и в юридическом плане рассматривается как непреодолимая или труднопреодолимая сила. Но иногда причиной возникновения стихийного бедствия является не всегда разумная деятельность человека (например, лесные и торфяные пожары, оползни, снежные лавины, обвалы в горах, вызванные производственными взрывами).
Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) по происхождению весьма разнообразны, но имеют некоторые общие закономерности.
Первая закономерность состоит в том, что они никогда полностью не могут быть ликвидированы. Это связано с тем, что человечество постоянно использует окружающую среду в качестве источника своего существования и развития.
Вторая закономерность выявляется при анализе развития географической системы: общее число экстремальных событий, ведущих к возникновению стихийных бедствий, постоянно увеличивается. При этом растет разрушительная сила и интенсивность большинства стихийных бедствий, а также число жертв, моральный и материальный ущерб.
Третья закономерность связана со второй и проявляется во всевозрастающей «общей чувствительности» мирового сообщества к стихийным бедствиям. Рост «чувствительности» подразумевает выделение сообществом все большего числа ресурсов на подготовку и проведение различных организационных и технических мероприятий, а также на изготовление и строительство защитных приспособлений и сооружений.
Четвертая закономерность позволяет выявить общие факторы, без которых нельзя точно прогнозировать материальный ущерб и число жертв при любых стихийных бедствиях. К ним относятся: исторические и социальные условия в обществе, сложившиеся к моменту прогноза; уровень экономического развития и географическое положение районов бедствия; определяющие условия землепользования и их перспективы; возможность негативного сочетания с другими природными процессами и т.п.
Пятая закономерность заключается в том, что для любых видов стихийных бедствий может быть установлена пространственная приуроченность.
Шестая закономерность позволяет связать силу и интенсивность стихийного бедствия с его частотой и повторяемостью: чем больше интенсивность стихийного бедствия, тем реже оно повторяется с той же силой.
Эти закономерности подтверждаются динамикой роста опасных природных явлений за последние пять лет.