По решению практических задач
По указанию преподавателя студенты решают задачи, содержащиеся в Практикуме. Решение выполняется как в устной, так и в письменной форме.
При решении задачи в рамках практического аудиторного занятия студент должен изложить решение задачи в устном ответе. По окончании ответа преподаватель предлагает студентам, в случае несогласия с решением, высказать свои замечания и иные варианты ответа. Подводя итог, преподаватель анализирует и комментирует ответ, приводит правильное решение задачи, дает обоснованную оценку выступлению студента по пятибалльной системе, указывая на положительные и отрицательные стороны ответа.
Общий алгоритм решения задач
1. Установление и указание фактических обстоятельств дела, имеющих значение для решения задачи.
2. Выбор и анализ применяемых юридических норм.
3. Правовая оценка ситуации, оценка законности действий прокурорского работника и принятых им решений.
4. Решение по конкретной ситуации и ответы на поставленные вопросы.
Пример задачи для решения
В отдел кадров прокуратуры субъекта Российской Федерации поступило анонимное письмо, в котором говорилось о том, что помощник районного прокурора В. в свободное от основной работы время и выходные дни подрабатывает охранником в продовольственном магазине. Проведенная проверка показала, что указанный сотрудник районной прокуратуры охранником магазина официально не оформлялся.
Дайте оценку сложившейся ситуации.
Какие ограничения налагаются на прокурорских работников в период прохождения службы?
Решение задачи
В фабуле задачи речь идет о должностном лице, занимающем должность помощника районного прокурора, который по поступившей информации в свободное от основной работы время и выходные дни подрабатывает охранником в продовольственном магазине. Несмотря на то что проведенная проверка не установила факт официального оформления этого сотрудника районной прокуратуры охранником магазина, не исключено, что фактически он мог выполнять обязанности охранника, получая за это денежное вознаграждение.
Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Таким образом, если все-таки будет установлено, что данный помощник прокурора фактически выполнял обязанности охранника продовольственного магазина, то на него за несоблюдение ограничений и запретов согласно ст. 41.8 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» может быть наложено взыскание, предусмотренное ст. 41.7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В целом обязанности, запреты и ограничения для государственного служащего, к которым относится и прокурорский работник, регламентируются Федеральным законом «О противодействии коррупции» и ст.ст. 17, 18 и 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Кроме того, правовое положение прокурорского работника при прохождении службы, его обязанности, запреты и ограничения определяются ст. 4 и иными статьями раздела 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Кодекс этики прокурорского работника, утвержденный Приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 114 от 17 марта 2010 г. (п. 2.1.4.), обязывает прокурорских работников соблюдать запреты, ограничения и обязанности, установленные действующим законодательством для государственных служащих.
