Содержание
Рабочая программа учебной дисциплины
1. Пояснительная записка …………………………………………………….……..….4
2. Содержание учебной дисциплины …………………………………………………..6
2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы..…………………………..…6
2.2. Тематический план…………………………………………………………...6
2.3. Содержание разделов и тем учебной дисциплины ……………………..…12
3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины …………………………….…....18
3.1. Методические рекомендации для преподавателя …………………………18
3.2. Методические рекомендации для студентов ……………………………...18
3.2.1. Планы семинарских и практических занятий (очная ФО) ……………...18
3.2.2. Тематика рефератов и контрольных работ…………………………….…24
Методические указания по выполнению письменных работ………………………...25
3.3. Перечень основной и дополнительной литературы, нормативно-
правовых актов ………………………………………………………………………….26
Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения
промежуточной аттестации ………………..………………………………………..27
Критерии оценки знаний…………………………………………………….………….27
Перечень вопросов к экзамену по всему курсу обучения ………..……………….....28
Глоссарий ……………………………………………………………………………….31
Пояснительная записка
ОПФ.НР.02
Курс прокурорского надзора предназначен для изучения студентами деятельности органов прокуратуры в России, их системы, задач и полномочий. В соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (специальность 030501.65 Юриспруденция, квалификация- юрист. Студенты изучают дисциплину- прокурорский надзор.(Основные понятия и система дисциплины; прокурорский надзор: понятие и значение; основные направления деятельности прокуратуры; принципы организации прокуратуры; система органов прокуратуры; Генеральный прокурор Российской Федерации, его основные полномочия; нижестоящие прокуроры и их полномочия; эволюция системы органов прокуратуры и их полномочий; понятие отраслей прокурорского надзора; надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом; участие прокурора в рассмотрении дел судами; организация работы по разрешению жалоб граждан; основы методики прокурорской деятельности; кадры работников прокуратуры; предъявляемые требования к кандидатам на должности прокуроров и следователей; статус работников прокуратуры.)
По настоящему курсу студенты должны изучить законодательство о прокурорском надзоре, деятельность прокурорских работников в традиционно сложившихся отраслях прокурорского надзора.
Прокурорский надзор как практическая сфера деятельности органов прокуратуры за точным соблюдением Конституции Российской Федерации и единообразным исполнением иных законов в Российской Федерации рассматривается как одна из специфических самостоятельных организационно-правовых форм государственной деятельности, обеспечивающая реализацию задач по укреплению законности и правопорядка в обществе, охраны и защиты прав и законных интересов человека и гражданина, осуществлению принципов социальной справедливости.
В ходе изучения данной дисциплины необходимо обратить внимание на понятие и содержание прокурорского надзора, его организационно-правовые основы, принципы деятельности органов прокуратуры, усвоить основные положения теории и практики прокурорского надзора. Важно выделить направления прокурорской деятельности, формы и методы предупреждения и выявления нарушений закона и способы реагирования прокурора на нарушения законности.
Лекции дают возможность изучить основы прокурорского надзора, определить теоретические задачи, получить знания о правоприменительной деятельности прокуратуры. В ходе самостоятельной работы студент должен повторить и изучить пройденный материал, пользоваться дополнительной рекомендованной литературой.
Студенты должны изучить законодательство о прокурорском надзоре, деятельность прокурорских работников в традиционно сложившихся отраслях прокурорского надзора.
Программа курса включает перечень изучаемых тем и требований по их подготовке с обозначением основных вопросов, задания для практических занятий и самостоятельной работы студента по отдельным темам, перечень рекомендуемого нормативного материала и литературы по курсу. Особое внимание следует обратить на изучение приказов и указаний Генерального прокурора РФ.
Целью изучения данной дисциплины является овладение системой знаний об основных принципах, структуре, системе органов прокуратуры, различных отраслях прокурорского надзора, полномочиях прокуроров, а также роли прокуратуры в координации работы правоохранительных органах по борьбе с преступностью.
В результате изучения материала студенты должны знать:
- предмет, систему и основные понятия курса «прокурорский надзор»;
- историю возникновение и развитие органов прокуратуры в России;
- принципы организации, деятельности и порядок прохождения службы в органах прокуратуры;
- ориентироваться в правовых основах деятельности прокуратуры Российской Федерации на современном этапе, тенденциях, перспективах и концептуальном развитии прокуратуры как правоохранительного органа.
Студенты должны уметь:
- отграничивать виды прокурорского надзора, например надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия от надзора за исполнением законов, осуществляемых в ходе оперативно-розыскной деятельности;
- ориентироваться и разрешать казусы (ситуации), возникающие при производстве прокурорским работником отдельных следственных действий (задержание, обыск, выемка, освидетельствование, опознание и др.) а также при участии прокурора по поддержанию государственного обвинения по уголовным делам, и при участии в рассмотрении дел гражданским и арбитражным судом;
- анализировать возникающие факты нарушения законов в различных сферах жизнедеятельности общества и давать им правильную оценку с точки зрения действующего законодательства о прокурорском надзоре в Российской Федерации.
Занятия проводятся в аудитории в виде лекций и практических занятий, предусматривается самостоятельная работа студентов.
В процессе изучения дисциплины осуществляется текущий контроль (опрос и тестирование на практических занятиях) и рубежный контроль (тестирование), по завершении изучения дисциплины – итоговый контроль экзамен (зачет). Студенты заочной формы обучения должны выполнить письменную работу, получив индивидуальное задание.
Содержание учебной дисциплины
2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
| Виды учебной работы | Общий объем (по РУП) | |||
| ОФО | ОФО СПО | Бакалавриат | ЗФО | |
| Трудоемкость (по Учебному плану) | ||||
| Аудиторные занятия | ||||
| Лекции | ||||
| Групповые (семинарские, лабораторные, практические) занятия | ||||
| Самостоятельная работа студентов | ||||
| Письменная работа | нет | Контрольная работа | ||
| Виды контроля | зачёт | зачёт | зачет |
Тематический план
по дисциплине «Прокурорский надзор»
для студентов очной формы обучения
по специальности 030501.65 Юриспруденция
| № п/п | Разделы, основные темы дисциплины | Часы | ||||
| лекции | Семинарские, практические занятия | самостоятельная работа студентов | ||||
| Очная форма обучения Срок обучения-5 лет | ||||||
| 1. | Предмет и система курса «Прокурорский надзор» | |||||
| 2. | Создание и основные этапы развития прокуратуры в России | |||||
| 3. | Структура и система органов прокуратуры. Основные направления деятельности прокуратуры. | |||||
| 4. | Надзор за исполнением законов и соответствием законам издаваемых правовых актов. | |||||
| 5. | Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина | |||||
| 6. | Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие | |||||
| 7. | Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Прокурорский надзор за соблюдением законов в стадии исполнения приговоров. | |||||
| 8. | Надзор за исполнением законов судебными приставами. | |||||
| 9. | Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел | |||||
| 10. | Работа органов прокуратуры с обращениями граждан. Рассмотрение жалоб на действия и решения органов расследования в досудебном производстве | |||||
| 11. | Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью | |||||
| 12. | Международное сотрудничество органов прокуратуры Участие прокуратуры в правотворческой деятельности | |||||
| 13. | Служба в органах и учреждениях прокуратуры Особенности деятельности органов военной прокуратуры | |||||
| Э к з а м е н | ||||||
| Итого: | ||||||
Тематический план
по дисциплине «Прокурорский надзор»
для студентов очной формы обучения
по специальности 030501 Юриспруденция
| № п/п | Разделы, основные темы дисциплины | Часы | ||||
| лекции | Семинарские, практические занятия | самостоятельная работа студентов | ||||
| Очная форма обучения Срок обучения-3 года | ||||||
| 14. | Предмет и система курса «Прокурорский надзор» | |||||
| 15. | Создание и основные этапы развития прокуратуры в России | |||||
| 16. | Структура и система органов прокуратуры. Основные направления деятельности прокуратуры. | |||||
| 17. | Надзор за исполнением законов и соответствием законам издаваемых правовых актов. | |||||
| 18. | Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина | |||||
| 19. | Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие | |||||
| 20. | Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Прокурорский надзор за соблюдением законов в стадии исполнения приговоров. | |||||
| 21. | Надзор за исполнением законов судебными приставами. | |||||
| 22. | Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел | |||||
| 23. | Работа органов прокуратуры с обращениями граждан. Рассмотрение жалоб на действия и решения органов расследования в досудебном производстве | |||||
| 24. | Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью | |||||
| 25. | Международное сотрудничество органов прокуратуры Участие прокуратуры в правотворческой деятельности | |||||
| 26. | Служба в органах и учреждениях прокуратуры Особенности деятельности органов военной прокуратуры | |||||
| Э к з а м е н | ||||||
| Итого: | ||||||
Тематический план
по дисциплине «Прокурорский надзор»
для студентов заочной формы обучения
по направлению 030500 Юриспруденция
(бакалавриат)
| № п/п | Разделы, основные темы дисциплины | Часы | ||||
| лекции | Семинарские, практические занятия | самостоятельная работа студентов | ||||
| Заочная форма обучения Срок обучения-5 лет | ||||||
| Предмет и система курса «Прокурорский надзор» | ||||||
| Создание и основные этапы развития прокуратуры в России | ||||||
| Структура и система органов прокуратуры. Основные направления деятельности прокуратуры. | ||||||
| Надзор за исполнением законов и соответствием законам издаваемых правовых актов. | ||||||
| Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина | ||||||
| Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие | ||||||
| Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Прокурорский надзор за соблюдением законов в стадии исполнения приговоров. | ||||||
| Надзор за исполнением законов судебными приставами. | ||||||
| Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел | ||||||
| Работа органов прокуратуры с обращениями граждан. Рассмотрение жалоб на действия и решения органов расследования в досудебном производстве | ||||||
| Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью | ||||||
| Международное сотрудничество органов прокуратуры Участие прокуратуры в правотворческой деятельности | ||||||
| Служба в органах и учреждениях прокуратуры Особенности деятельности органов военной прокуратуры | ||||||
| Э к з а м е н | ||||||
| Итого: | ||||||
Тематический план
по дисциплине «Прокурорский надзор»
для студентов заочной формы обучения
по направлению 030500 Юриспруденция
| № п/п | Разделы, основные темы дисциплины | Часы | ||||
| лекции | Семинарские, практические занятия | самостоятельная работа студентов | ||||
| Заочная форма обучения Срок обучения-6 лет | ||||||
| Предмет и система курса «Прокурорский надзор» | - | |||||
| Создание и основные этапы развития прокуратуры в России | ||||||
| Структура и система органов прокуратуры. Основные направления деятельности прокуратуры. | ||||||
| Надзор за исполнением законов и соответствием законам издаваемых правовых актов. | ||||||
| Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина | ||||||
| Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие | ||||||
| Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Прокурорский надзор за соблюдением законов в стадии исполнения приговоров. | ||||||
| Надзор за исполнением законов судебными приставами. | ||||||
| Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел | ||||||
| Работа органов прокуратуры с обращениями граждан. Рассмотрение жалоб на действия и решения органов расследования в досудебном производстве | ||||||
| Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью | ||||||
| Международное сотрудничество органов прокуратуры Участие прокуратуры в правотворческой деятельности | ||||||
| Служба в органах и учреждениях прокуратуры Особенности деятельности органов военной прокуратуры | ||||||
| Итого: | ||||||
Содержание разделов и тем учебной дисциплины
Тема 1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор»
Понятие законности, ее содержание как социального явления. Влияния состояния законности на совершенствование различных сторон деятельности государства, на обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
Деятельность правоохранительных органов и состояние законности в государстве. Роль прокурорского надзора в укреплении законности. Место прокуратуры в системе государственных органов. Органы прокуратуры и исполнительная власть. Органы прокуратуры и судебная власть.
Прокурорский надзор как самостоятельная отрасль права. Предмет прокурорского надзора. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора.
Система и содержание курса «Прокурорский надзор». Связь курса «Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
Правовая основа прокурорского надзора.
