Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ќрганизаци€ проведени€ конкурсов (тендеров)




ќдним из методов размещени€ (выдачи) заказов на поставку товаров и подр€дов на выполнение определенных работ €вл€етс€ проведение конкурса или тендера (международного торга).

 онкурс (тендер) Ч особа€ форма выдачи заказов на поставку товаров или подр€дов на выполнение работ, котора€ предполагает привлечение предложений от нескольких поставщиков или подр€дчиков с целью обеспечени€ наиболее выгодных коммерческих и других условий сделки дл€ организаторов торгов.

 

—уть конкурсных торгов кратко можно охарактеризовать следующим образом: покупатель (заказчик) объ€вл€ет конкурс дл€ продавцов (поставщиков) на товар или услуги с заранее определенными характеристиками и после сравнени€ полученных предложений подписывает договор (контракт) с тем продавцом (поставщиком) или подр€дчиком, который предложил наиболее выгодные дл€ покупател€ (заказчика) услови€.

¬ современных услови€х конкурсные торги €вл€ютс€ распространенным способом размещени€ государственными организаци€ми, а также предпри€ти€ми частного сектора заказов на поставку машин, оборудовани€, военной техники, крупных партий сырь€, выполнение научных, проектных и изыскательных работ, сооружение промышленных и социальных объектов.  роме заключени€ договоров купли-продажи и подр€да, конкурсы могут примен€тьс€ при заключении арендных и лизинговых соглашений, осуществлении инвестиционных и других проектов.

¬ нашей стране в период массовой приватизации государственной собственности конкурсные торги широко примен€лись государственными органами при продаже объектов государственной собственности, имущества и акций в частную собственность. ¬ частности, одними из методов приватизации €вл€лись продажа по инвестиционному конкурсу и продажа по коммерческому конкурсу.

ѕри продаже по инвестиционному конкурсу право приобретени€ акций по номинальной стоимости получает лицо, предложившее за это право максимальные инвестиции в развитие данного акционерного общества на наиболее благопри€тных дл€ последнего услови€х.

ѕри продаже по коммерческому конкурсу право приобретени€ акций получает лицо, предложившее за них максимальную цену и согласившеес€ выполнить определенные услови€, установленные перед проведением конкурса.

 онкурсные торги подраздел€ютс€ на внутренние и международные.

ћеждународные торги (tenders) Ч способ закупки товаров, размещени€ заказов и выдачи подр€дов, предполагающий привлечение к определенному, заранее установленному сроку предложений от нескольких поставщиков или подр€дчиков разных стран и заключение контракта с тем из них, предложение которого наиболее выгодно организаторам торгов (по цене и другим коммерческим и техническим услови€м).

“ендеры в современных услови€х получили довольно широкое распространение. ќни играют важную роль в поиске и отборе контрагентов дл€ заключени€ сделок на поставку машин и оборудовани€, строительство объектов Упод ключФ.

Ќаиболее часто торги как метод закупок примен€ютс€ развивающимис€ странами. Ќа их долю приходитс€ до 80% общего числа проводимых в зарубежных странах тендеров на машины и оборудование.

¬ большинстве развивающихс€ стран действующее законодательство об€зывает импортеров закупать за границей товары (в особенности оборудование), стоимость которых превышает определенную сумму, только через торги.

 

¬ зависимости от способа проведени€ различают торги открытые (публичные) и закрытые (ограниченные или негласные).

  участию в открытых торгах привлекаютс€ все желающие фирмы и организации: как местные, так и иностранные. ѕутем открытых торгов в основном размещаютс€ заказы на стандартное и универсальное оборудование, а также на небольшие по объему подр€дные работы.

  участию в закрытых торгах приглашаютс€ лишь определенные фирмы, которым высылаютс€ специальные приглашени€. ¬ основном это престижные, известные в данной области производства фирмы, имеющие большой опыт и хорошо технически вооруженные. „ерез закрытые торги размещаютс€ заказы на уникальное, сложное и специальное оборудование, комплектные издели€ и пр.

ќрганизаторы торгов, прин€вшие решение о размещении заказов через торги, создают тендерные комитеты, в состав которых вход€т технические и коммерческие эксперты, представители администрации. ѕредседател€ми тендерных комитетов, как правило, назначаютс€ руководители организаций, производ€щих закупки.

“ендерные комитеты осуществл€ют всю организационную работу по проведению торгов. ќни публикуют объ€влени€ о торгах, распростран€ют их услови€ между участниками, анализируют представленные предложени€ и вынос€т решени€ о победителе конкурсного торга, которому и передаетс€ заказ. ”слови€ торгов, как правило, представл€ют собой отпечатанные типографским способом документы, содержащие пор€док представлени€ предложений, рассмотрени€ их тендерным комитетом и прин€ти€ решений о передаче заказов. ќни включают технические и коммерческие услови€ контрактов, которые будут подписаны между заказчиками и выигравшими торги поставщиками, а также перечни специальных гарантий, которые должны представить участники торгов.

»нформаци€ о предсто€щих торгах представл€етс€ по-разному, в зависимости от вида торгов. ѕри проведении открытых торгов в официальных, в основном в правительственных, органах печати (газетах, экономических журналах, специальных бюллетен€х по торгам) помещаютс€ объ€влени€. ¬ этих объ€влени€х содержатс€ лишь основные сведени€ о торгах, в частности, наименование организации, провод€щей торги, номер торгов, наименование и количество товара или объем работ, на поставку и выполнение которых объ€влены торги, пор€док и срок представлени€ предложений и др. ¬ объ€влении указываетс€ также, где могут быть получены подр€дные услови€, спецификации, чертежи и другие документы, в которых содержатс€ все необходимые сведени€ о торгах. “акие объ€влени€ публикуютс€ за один или полтора мес€ца до дн€ проведени€ торгов.  рупные торги объ€вл€ютс€ за два-три мес€ца. »нформаци€ в иностранных источниках, как правило, даетс€ заблаговременно, что позвол€ет фирмам-экспортерам своевременно подготовить необходимые предложени€.

»ностранные источники не только перепечатывают объ€влени€ о торгах из национальных бюллетеней, газет и журналов, но и публикуют информацию, которую они получают от торговых палат стран, провод€щих торги, или от своих торговых миссий, представителей или консульства, а также от филиалов или агентских фирм, наход€щихс€ в странах, объ€вл€ющих торги.

ѕри проведении закрытых торгов пор€док информации другой. »звещени€ о предсто€щих торгах получают лишь отдельные фирмы, которые либо хорошо известны организаторам торгов по ранее выполн€вшимс€ заказам, либо €вл€ютс€ широко известными и солидными фирмами в данной отрасли.

  установленному тендерным комитетом сроку закрыти€ торгов их участники готов€т комиссионные, технические и коммерческие предложени€. — целью сохранени€ коммерческой тайны участники торгов передают свои предложени€ в последние минуты перед закрытием торгов. ѕосле закрыти€ торгов участники не имеют права мен€ть услови€ своих предложений и об€заны в случае получени€ заказа выполнить его строго в соответствии с представленными предложени€ми. „тобы исключить возможность отказа участников от своих предложений, услови€ торгов предусматривают об€занность претендентов предоставл€ть банковские гарантии серьезности предложений (bid bond) в размере 1Ч3% общей суммы предложени€.

¬ день закрыти€ торгов тендерные комитеты организуют публичное вскрытие предложений. ¬ присутствии всех участников торгов руководители тендерных комитетов вскрывают пакеты с предложени€ми, называют фирмы или составы консорциумов, подавших предложени€, а также объ€вл€ют предложенные участниками цены. “акие торги называютс€ гласными.

ѕри проведении негласных торгов тендерные комитеты не производ€т публичного вскрыти€ предложений и не объ€вл€ют ни состава участников, ни предложенных ими условий.

¬ыбор поставщика и присуждение заказа могут последовать непосредственно после вскрыти€ и оглашени€ поступивших тендеров в тех случа€х, когда речь идет о выборе предложени€ с самыми низкими ценами при аналогичных других услови€х конкурентных предложений.

ќднако чаще всего, в особенности при поставках оборудовани€, прин€тие окончательного решени€ о выборе поставщика и передаче заказа производитс€ вышесто€щей организацией через определенный период времени (иногда через несколько недель или мес€цев). Ёто объ€сн€етс€ прежде всего тем, что сравнение предложений, определение выгодности каждого из них требует известного времени: необходимо сравнить большое число технических показателей и учесть разнообразные коммерческие услови€, охватывающие не только цену и срок поставки, но и длительность кредита, форму расчета, услови€ поставки и приемки товаров и др. ¬ конкурсном отборе решающую роль могут играть не только цена и другие коммерческие услови€, но и высокое качество производимых фирмой изделий (работ), наиболее приемлемые дл€ заказчика сроки исполнени€ контракта, пор€док выполнени€ работ, возможности привлечени€ в случае необходимости квалифицированных субпоставщиков или субподр€дчиков.

ќферент (участник торгов), предложение которого прин€то, получает об этом соответствующее извещение. ќстальные же оференты, как правило, не оповещаютс€ о результатах торгов, но, направив соответствующий запрос в тендерный комитет, могут получить интересующую их информацию. ¬ некоторых странах результаты торгов публикуютс€ в специально выпускаемых бюллетен€х или газетах.

¬ соответствии с услови€ми торгов во всех странах оферент, выигравший торги на оборудование, об€зан внести залог в качестве гарантии выполнени€ заказа и всех условий поставки. ≈го величина, как правило, составл€ет от 5 до 10% стоимости заказа. ѕосле выполнени€ заказа гарантийный залог возвращаетс€ поставщику, причем способ этого возврата также может быть различным: либо целиком после поставки оборудовани€, либо част€ми по мере выполнени€ заказа (пропорционально поставкам). ќрганизаторы торгов, выступающие после проведени€ торгов уже в роли заказчиков, имеют право использовать этот залог дл€ покрыти€ отдельных претензий, возникающих в ходе выполнени€ заказа (в случае поставки некачественного оборудовани€, нарушени€ сроков поставки и т. п.).

«авершающим этапом проведени€ конкурсных торгов €вл€етс€ подписание контракта с фирмой, выигравшей торги. —одержание такого контракта в основном аналогично обычному контракту купли-продажи. ќднако иногда он может содержать некоторые специфические услови€, касающиес€ способов перевозки или использовани€ торгового флота своей страны и др.

«аключение сделки по результатам торгов может производитьс€ также путем прин€ти€ (акцепта) предложени€ оферента без последующего подписани€ обеими сторонами контракта.

–азмещение заказов через торги дает значительное преимущество покупател€м. ѕроведение торгов обостр€ет конкуренцию между поставщиками, а в случае участи€ в них консорциумов поднимает ее на уровень сост€зани€ союзов крупнейших компаний. ¬ результате такого обострени€ конкурентной борьбы заказы получают компании или консорциумы фирм, нередко пользующиес€ экономической поддержкой своих правительств и имеющие возможность при участии в торгах предлагать на свои товары и услуги более низкие цены, обеспечива€ тем самым получение прибыли за счет государственного стимулировани€ экспорта.

 

Ќесмотр€ на все сложности, св€занные с участием в международных торгах, российские внешнеторговые компании накопили значительный опыт участи€ в таких торгах и используют этот метод работы на внешнем рынке при борьбе за получение заказов на машины и оборудование из промышленно развитых и развивающихс€ стран.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-10-01; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 517 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ы никогда не пересечете океан, если не наберетесь мужества потер€ть берег из виду. © ’ристофор  олумб
==> читать все изречени€...

1309 - | 1232 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.