Глава 2 общие требования к установлению нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты

4. Нормативы допустимых сбросов устанавливаются для каждого проектируемого и действующего выпусков отводимых вод с целью обеспечения установленных нормативов качества воды в водных объектах. Для целей установления нормативов допустимых сбросов водные объекты разделяются на следующие виды: рыбохозяйственный, хозяйственно-питьевой, культурно-бытовой.

5. Нормативы допустимых сбросов устанавливаются областными и Минским городским комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды в разрешениях на специальное водопользование в соответствии с Инструкцией по оформлению разрешений на специальное водопользование, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 апреля 2003 г. № 14 «О некоторых вопросах оформления разрешений на специальное водопользование и представляемых для их получения документов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 46, 8/9399).

6. При сбросе загрязняющих веществ в составе отводимых вод в хозяйственно-питьевые и культурно-бытовые водотоки нормативы качества водотоков должны обеспечиваться в контрольном створе, расположенном на расстоянии одного километра выше ближайшего по течению водозабора для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, мест купания, организованного отдыха или территории населенного пункта.

7. При сбросе загрязняющих веществ в составе отводимых вод в рыбохозяйственные водотоки нормативы качества воды водотоков должны обеспечиваться на протяжении всего водного объекта или его участка, начиная с контрольного створа, расположенного на расстоянии не далее 500 метров ниже выпуска отводимых вод.

8. В случае одновременного использования водного объекта или его участка для различных целей к составу и свойствам воды водного объекта предъявляются наиболее жесткие нормативы качества воды водного объекта.

9. Если показатели качества и концентрации загрязняющих веществ в воде водного объекта в фоновом створе превышают установленные нормативы качества воды водного объекта, то нормативы допустимых сбросов по этим показателям качества и концентрациям загрязняющих веществ устанавливаются исходя из применения к отводимым водам нормативов качества воды водного объекта.

10. В случае сброса загрязняющих веществ в составе отводимых вод в озеро нормативы допустимых сбросов устанавливаются исходя из применения к отводимым водам природных показателей качества и концентраций веществ в воде озера, установленных на основании данных мониторинга поверхностных вод или научных исследований.

11. В случае сброса загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водохранилище или пруд, созданный путем перегораживания плотиной малых рек, ручьев, водотоков, нормативы допустимых сбросов устанавливаются исходя из применения к отводимым водам нормативов качества воды водного объекта (водотока), в русле которого создано водохранилище или пруд.

12. В случае сброса загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водный объект в границе населенного пункта допустимые концентрации загрязняющих веществ отводимых вод, принимаемые для расчета нормативов допустимых сбросов, не должны превышать нормативы качества воды культурно-бытового водного объекта, если для этого водного объекта не применяются более жесткие нормативы качества воды.

13. В случае отведения в водные объекты сточных вод, образующихся после использования воды на охлаждение оборудования, нормативы допустимых сбросов устанавливаются исходя из применения к отводимым сточным водам фоновых концентраций нормированных веществ в воде водного объекта в месте водозабора (при условии пользования одним водным объектом для забора воды и отведения сточных вод после охлаждения оборудования).

14. Нормативы допустимых сбросов устанавливаются для каждого нормируемого загрязняющего вещества с учетом вида водного объекта, нормативов качества воды водного объекта, фоновой концентрации нормируемых загрязняющих веществ, ассимилирующей способности водного объекта, за исключением загрязняющих веществ в составе отводимых в водотоки городских сточных вод и близких к ним по составу производственных сточных вод по показателю биохимического потребления кислорода в течение пяти суток (БПК[5]), показателю химического потребления кислорода, взвешенным веществам, аммоний-иону (в пересчете на азот), азоту общему (в пересчете на азот), фосфору общему (в пересчете на фосфор), нормативы допустимых сбросов которых устанавливаются независимо от фоновой концентрации и запаса ассимилирующей способности водотока исходя из допустимых концентраций согласно приложению 5.

14[1]. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе бытовых, городских и близких к ним по составу производственных сточных вод, поступающих на сооружения биологической очистки сточных вод с показателями и концентрациями, не превышающими нормативы качества воды водного объекта, являющегося приемником очищенных сточных вод, не устанавливаются. Указанные вещества включаются в перечень контролируемых (подлежащих аналитическому (лабораторному) контролю) веществ в составе поступающих на биологическую очистку сточных вод (на входе в очистные сооружения) и очищенных сточных вод (на выходе из очистных сооружений).

14[2]. Перечень нормируемых и контролируемых химических и иных веществ в составе сточных вод, поступающих на очистные сооружения и отводимых в водные объекты очищенных сточных вод, устанавливается в разрешении на специальное водопользование исходя из перечня химических и иных веществ, используемых, образующихся в процессе хозяйственной деятельности водопользователей.

15. Нормативы допустимых сбросов для выпусков дождевой канализации устанавливаются для каждого из двух периодов: теплый период года и холодный период года.

В случае отведения в водный объект посредством дождевой канализации, кроме поверхностного стока, сточных и (или) дренажных, карьерных (шахтных, рудничных) вод (далее – иных категорий вод) нормативы допустимых сбросов устанавливаются для каждой категории отводимых вод.

16. Нормативы допустимых сбросов определяются как произведение максимального часового, среднего суточного, годового расхода отводимых вод, в том числе отводимых посредством дождевой канализации иных категорий вод, на допустимую концентрацию.

Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе поверхностного стока определяются как произведение объема отводимых вод за теплый и холодный периоды года, рассчитанного исходя из среднего многолетнего слоя осадков за теплый и холодный периоды года, на допустимую концентрацию.

17. Исключен.

18. Для загрязняющих веществ, допустимые концентрации которых нормируются по приращению к фоновым концентрациям, нормативы допустимых сбросов устанавливаются исходя из допустимых приращений к фоновым концентрациям.

19. В случае, если фактические концентрации загрязняющих веществ в составе отводимых вод меньше расчетных допустимых концентраций, то нормативы допустимых сбросов устанавливаются исходя из расчетных допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе отводимых вод.

20. В случае, если фактические концентрации загрязняющих веществ в составе отводимых вод превышают расчетные допустимые концентрации или допустимые концентрации, устанавливаемые в соответствии с пунктом 14 настоящей Инструкции, то на период выполнения водопользователем мероприятий по снижению сброса загрязняющих веществ в составе отводимых вод с целью достижения расчетных нормативов допустимых сбросов областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды могут устанавливать временные нормативы допустимых сбросов.

21. Временные нормативы допустимых сбросов устанавливаются на основании предоставленного водопользователем обоснования временных допустимых концентраций загрязняющих веществ, которое должно содержать: перечень причин, по которым фактические концентрации загрязняющих веществ превышают расчетные допустимые концентрации и (или) допустимые концентрации, установленные в соответствии с пунктом 14 настоящей Инструкции, перечень мероприятий, которые необходимо выполнить для достижения нормативов допустимых сбросов.

К обоснованию прилагается план мероприятий по достижению нормативов допустимых сбросов с указанием срока выполнения каждого мероприятия, его стоимости, источника финансирования, утвержденный руководителем организации, на балансе которой находятся сооружения по очистке сточных вод, или руководителем местного исполнительного органа, если очистные сооружения находятся в коммунальной собственности местного исполнительного органа.

Планом мероприятий определяются целевые показатели по достижению нормативов допустимых сбросов на каждом этапе выполнения запланированных мероприятий.

22. Для существующих выпусков отводимых вод в водные объекты расчеты нормативов допустимых сбросов, материалы по обоснованию временных нормативов допустимых сбросов, в том числе проектные и (или) расчетные данные технологической возможности действующего комплекса очистных сооружений, расчеты прогнозных концентраций загрязняющих веществ в воде водных объектов в контрольном створепредоставляются водопользователями в ходатайствах на выдачу разрешения на специальное водопользование.

22[1]. Для выпусков отводимых вод в водные объекты от проектируемых или реконструируемых объектов расчеты нормативов допустимых сбросов и прогнозных концентраций включаются в состав проектов на их строительство или реконструкцию, представляемых на государственную экспертизу, в том числе на государственную экологическую экспертизу по объектам, подлежащим государственной экологической экспертизе, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.