ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
Выполнили:
гр. 402-О: Войткова Я., Горбачёва М., Демьяненко А., Збукер Е., Ильницкая П., Ковальчук Н., Малышева Е., Олексюк В., Олонова В., Омельчук Г., Сухобокова Е., Цукарева О., Фесенко В., Шанюк К.
гр. 401-О: Бекирова Р.
Симферополь, 2011
| 1.Название проект и цель осуществления | Проект развития Первомайского района АРК, нацеленный на формирование мощного АПК и создание альтернативных источников энергии на базе имеющихся ресурсов. |
| 2.Соответствие проекта принципам устойчивого развития территорий | Принципы устойчивого развития территорий основываются на триединой концепции – объединении трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической. Рассмотрим каждое направление развития в разрезе трёх основных подходов. 1). Формирование АПК по производству экологически безопасной продукции с развитой социальной инфраструктурой и с учётом эколого-социально-экономической программы развития района. а. Экономическая составляющая. Согласно концепции планируется оптимально использовать ограниченные ресурсы плодородного слоя почвы с применением модернизованных с/х технологий, проведением противоэрозионных мероприятий, переработкой и утилизацией ТБО. Предполагается соответствие стимулирующему механизму экономического развития - развитие экосбалансированных производств в сфере растениеводства, увеличение производства на базе новых технологий, что позволит улучшить использование и охрану природных ресурсов. б. Социальная составляющая. Формирование мощного АПК повлечёт за собой создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости, показателей естественного и механического прироста, доходов и сбережений населения, сокращение числа миграционных процессов. Эти мероприятия коррелируют с социальной и экономической составляющей триединой концепции устойчивого развития, не противоречат экологической составляющей. Люди будут участвовать в процессах, которые формируют сферу их жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение. Организация сети пунктов очистки питьевой воды, реконструкция систем водоснабжения и водоотведения, создание единого с/х кооператива обеспечит справедливое разделение между людьми возможностей производства, ресурсов и произведённых благ. в. Экологическая составляющая. Изучение запасов подземных вод, рекультивация нарушенных земель после разработки карьеров приведут к такой организации жизнедеятельности, при которой количество загрязняющих веществ не должно превышать ассимиляционной способности экосистемы района. Достижение целей экологического сектора будет способствовать достижению целей социального сектора, улучшит условия проживания в районе и сделает его привлекательным для постоянного проживания, сократит миграцию населения из района. Повышение культуры земледелия, улучшение качества почвы, поддержание севооборотов и орошения имеют важное значение для аграрного и экологического сектора. Достижение долгосрочной цели аграрного сектора в области орошения упорядочивает систему орошения, что позитивно отразится на качестве почв, сохранении и рациональном использовании водных ресурсов. Создание сети обслуживающих кооперативов, активизация хозяйственной деятельности приведёт к увеличению воздействия на окружающую среду (выбросам в воздух, сбросам сточных вод, образованию отходов), поэтому необходимо при разработке проектов закладывать в сам проект мероприятия по сокращению воздействия на окружающую среду (использование энерго- и ресурсосберегающих технологий). 2). Развитие альтернативных источников энергии в районе а. Экономическая составляющая. Предусмотрено оптимальное использование ограниченных ресурсов и эколого-, природо-, энерго- и материалосберегающих технологий, включая добычу сырья (воды термальных источников), создание экологически приемлемой продукции. При реализации мероприятий будет восстановлен и сохранён природный и человеческий капитал (в результате создания новых рабочих мест). б. Социальная составляющая. Создание новых источников энергии позволит улучшить качество жизни населения, увеличить производимую ими продукцию, обеспечить справедливое распределение благ и ресурсов между жителями района. в. Экологическая составляющая. Разработка термальных источников на территории районане нарушит природные системы и их жизнедеятельность, обеспечит целостность биологических и физических природных систем. Способность таких альтернативных источников к самовосстановлению и динамическая адаптация таких систем к изменениям будет обеспечена мероприятиями по охране окружающей среды и биоразнообразия. |
| 3.Характеристика опыта стран мира, Украины и Крыма в выбранном направлении проекта | РАЗВИТИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ В РАЙОНЕ
Мировой опыт
Европейский союз – к 2020 году планирует увеличить долю возобновляемых источников энергии в общем топливном балансе до 20%. Это даст возможность сократить удельный спрос на традиционные энергоресурсы на 20%, позволит странам Евросоюза к 2030 г. увеличить ВНП на 79% при снижении энергопотребления на 7%. По оценкам Европейской комиссии к 2020 году в странах Евросоюза в индустрии возобновляемой энергетики будет создано 2,8 млн. рабочих мест. Индустрия возобновляемой энергетики будет создавать 1,1 % ВВП.
США - к 2012 г. в стране доля энергии, получаемой за счет возобновляемых источников, должна достичь 10%, а к 2025 г. – 25%. В штате Невада на площади 160 кв. км создается «солнечная ферма» с 70 тыс. энергетическими установками. По расчетам американских специалистов, в итоге будет полностью покрыта потребность южных и юго-западных штатов в электроэнергии. Общее количество солнечной энергии, достигающее поверхности Земли, в 6,7 раза больше мирового потенциала ресурсов органического топлива. Использование только 0,5% этого запаса могло бы полностью покрыть мировую потребность в энергии на тысячелетия. Именно поэтому после реализации проекта «солнечной фермы» с двигателями Стирлинга в США подобный опыт планируется использовать во многих южных регионах мира (рис. 1).
Великобритания - современные солнечные коллекторы могут обеспечить нужды сельского хозяйства в тёплой воде в летний период на 90%, в переходный период – на 55-65%, в зимний – 30%.
Дания - получает 25% энергии за счёт ВЭС.
Согласно отчёту ООН, в 2008 году во всём мире было инвестировано $140 млрд в проекты, связанные с альтернативной энергетикой, тогда как в производство угля и нефти было инвестировано $110 млрд.
Италия, Новая Зеландия, Исландия, США, Япония, - использование термальных вод как источника тепла для геотермических электростанций в районах активного вулканизма, где гидротермы имеют температуру 100 °С и более.
Россия (Камчатка, Кавказ, Восточная Сибирь), Казахстан - на термальных водах работают несколько тепличных комбинатов. Термальные воды полностью обеспечивают города Избербаш, Терекли-Мектеб, Червлены Буруны и Тарумовку и частично – Махачкалу, Кизляр и Кайякент. Общая площадь отапливаемых помещений составляет 280 тыс. м2. Горячим геотермальным водоснабжением пользуются около 500 тыс. человек.
Исландия - геотермические ресурсы используются для отопления помещений, оранжерей и плавательных бассейнов. 86% населения обеспечены геотермическим отоплением помещений. Геотермальный пар используется для сушки морских водорослей, идущих потом в пищу и выпаривания соли из морской воды.
Грузия – термальные воды используются в бальнеологии, налаживается горячее водоснабжение жилых помещений и промышленных предприятий, обогрева теплиц, животноводческих ферм и т.д.
Украина
Использование возобновляемых источников энергии в Украине находится на начальной стадии - 0,5% от всего энергетического потенциала.
В АПК Украины (по данным Госкомстата) накапливается биомасса, энергетический потенциал которой оценивается в более чем 7,5 млн. т у.т./год. Подсчеты показывают, что этот энергетический потенциал биомассы мог бы удовлетворить до 10% от общего потребления энергии в Украине. Однако сегодня эти возможности практически не используются.
АРК
- Возле с. Охотниково компания Activ Solar продолжает работу над реализацией проекта крупной солнечной электростанции мощностью 80 МВт. Проект разделен на четыре этапа, в рамках каждого из которых будет подключаться по 20 МВт. После завершения установки солнечная электростанция будет состоять из более чем 360 тысяч наземных модулей расположенных на площади в 160 гектаров. Станция будет производить около 100 тысяч МВт*часов электрической энергии в год. Этого достаточно для обеспечения электроэнергией 20000 домашних хозяйств и позволит сократить выбросы углекислого газа на 80 тысяч тонн.
- На территории Крыма работают четыре предприятия ветроэнергетики: Донузлавская ВЭС (суммарная мощность 18,7 МВт), «Водэнергоремналадка» (26 МВт), Тарханкутская ВЭС (15,9 МВт) и Восточно-Крымская ВЭС. В общей сложности они располагают 522 ветроагрегатами мощностью 59 МВт.
- В Крыму работает 36 гелиостанций, общая площадь солнечных коллекторов составляет свыше 100 тыс. г. Большинство из них работает без накопителей энергии, которую бы можно было использовать в облачную погоду или ночью.
Слабые стороны энергии термальных вод, ВЭС, энергии Солнца:
Ø необходимость обратной закачки отработанной воды в подземный водоносный горизонт;
Ø в термальных водах содержится большое количество солей различных токсичных металлов и химических соединений, что исключает сброс этих вод в природные водные системы, расположенные на поверхности;
Ø на некоторых участках суши силы ветра может оказаться недостаточно для выработки нужного количества электроэнергии;
Ø ветровые генераторы уступают в выработке электроэнергии дизельным генераторам, что приводит к необходимости установки нескольких турбин, ветровые турбины неэффективны при пиковых отягощениях; шум, производимый ВЭС, может причинять беспокойство, как животным, так и людям, живущим вблизи;
Ø высокая стоимость и сложность установки солнечных батарей; для функционирования солнечной батареи необходимо достаточное количество солнечных дней. Это обстоятельство не позволяет пользоваться данным источником в тех районах Земли, где велико количество пасмурных дней, и в особенности в зимнее время. Солнечные батареи занимают довольно большую площадь, что также создает дополнительные трудности при размещении их в условиях города.
Ø наличие хорошо подготовленных проектов - приоритетное условие, предваряющее развитие рынка. В Украине отсутствует «западный» подход к разработке возобновляемых источников энергии. По опыту ЕБРР, приблизительно 30 % местных разработчиков проектов представляют неподготовленные проекты или не в состоянии обеспечить надлежащее финансирование.
Ø украинские банки не готовы поддерживать проекты, основанные на схемах финансирования проектов, которые они обычно используют для работы с корпоративным сектором, предлагая простые ссуды против залоговых обязательств;
Ø отсутствие знаний у общественности и интереса к перспективам использования возобновляемых источников энергии. Доказательством этого является тот факт, что 90 % солнечных модулей, произведенных в Украине, экспортируются в европейские страны;
Ø инвесторы не верят, что правительство Украины или Национальная комиссия по регулированию электричества (НКРЭ), которая является местным регулятором рынка, ясно понимают, как «зеленая» тарифная система будет функционировать в среде двусторонних соглашений и балансирования рынка, к которому Украина обещала перейти до конца 2014 года.
ФОРМИРОВАНИЕ АПК ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ
Мировой опыт
Площадь отведённых земель под биологическое хозяйство: в Европе - более 5 млн. га, в Северной Америке — 1,5 млн., в Австралии — 10,6 млн. га.
США - на биопродукты всех видов приходится 3% от общего объёма американского рынка, в странах Европы – 1-7%. Япония - лидер рынка биопродукции среди стран Азии. Рынок биопродукции Индии за последние два года вырос на 200%. Россия - создан национальный орган по Био-сертификации в экологическом сельском хозяйстве и природопользовании - Эко-Контроль. Франция - кооперативные сельхозпредприятия совместно используют средства производства, оборудование для упаковки, мощностей по хранению, обеспечивают сельхозпроизводителей удобрениями. Решения, касающиеся коллективной организации сельхозкооператива, демократически обсуждаются на совете директоров, состоящем из сельхозпроизводителей, который поддерживает прямую связь с сотрудниками.
Украина
На начало 2010 года, сельскохозяйственные площади биологически-чистых хозяйств составляли около 270 193 га, что вдвое больше, чем 6—7 лет тому назад. По этому показателю Украина в 2009 году заняла 20 место в мире.
Помимо производства базового сырья (зерновые культуры, бобовые, масленичные культуры) для изготовления конечного продукта в последние два года активно развивается биологически-чистое растениеводство — выращивание овощей, фруктов, ягод. Также динамично начала развиваться переработка био-сырья (уже есть первые сертифицированные крупы, повидло, соки, сиропы, сухофрукты, мясные продукты украинского производства).
В связи с тем, что на Украине пока ещё не принят закон о биопроизводстве, в стране нет правил, согласно которым осуществлялась бы сертификация производителей биопродукции. Таким образом, на сегодняшний день органы сертификации ориентируются на европейские правила сертификации и маркирование.
Капельное орошение, которое позволяет получить максимум из потенциала растений и позволяет почти гарантированно получить урожайность, минимум в 2-2,5 раза выше, развито в центральной части и на юге Украины. Сейчас насчитывается около 48 тыс. га под системами капельного орошения. Наибольшие площади расположены в засушливых Одесской и Херсонской областях - 54%.
Аграрии Житомирской области создали областной сельскохозяйственный неприбыльный кооператив для совместного противостояния зернотрейдерам. Кооператив создан за счет паевых взносов более ста его членов для объединения усилий товаропроизводителей, переработчиков и продавцов, для поддержки отечественного сельхозпроизводства и ликвидации диспаритета цен.
Крым
В селе Дрофино Нижнегорского района открыт сельскохозяйственный обслуживающий кооператив (СОК) «Дрофинский ресурс», созданный при поддержке ПРИК ПРООН. Кооператив создан для оказания услуг по совместной переработке зерна в комбикорм. При общей стоимости проекта в 169,1 тыс. грн, вклад членов кооператива составил 88,9 тыс. грн (52,6%), вклад ПРИК ПРООН – 80,2 тыс. грн (47,4%).
Для орошения крымских виноградников используют капельное орошение (единственное на Украине предприятие по производству систем капельного орошения – «Симферопольский завод капельного орошения» («Сизакор») – находится в Крыму.
В настоящее время в Крыму площадь земель, орошаемых капельными системами, составляет 10,7 тыс. га. Ежегодно увеличиваются площади в Джанкойском, Сакском, Кировском, Симферопольском районах.
Слабые стороны:
Ø содержание остатков пестицидов в биопродуктах составляет 30% от их содержания в традиционных продуктах;
Ø Европейским законодательством, а также базовыми международными стандартами касаемо био-производства и переработки продукции разрешается использование пищевых добавок (например, E—153, E—170, E—200);
Ø существует опасность, исходящая от природных загрязнителей, таких как насекомые или микроскопические грибки;
Ø не существует свидетельств того, что между органической пищей и пищей, произведённой традиционными методами, существует разница в питательной ценности;
Ø дороговизна введения системы капельного орошения и необходимость высокоточного проектирования;
Ø отсутствие чёткой нормативной базы и налоговых льгот для с/х кооперативов.
|
4.Технико-экономическое обоснование проекта
Краткое описание проекта
Обоснование необходимости реализации проекта
| Проект по развитию Первомайского района АРК охватывает 2 направления: формирование АПК по производству экологически безопасной продукции (с развитой социальной инфраструктурой и с учётом эколого-социально-экономической программы развития района), а также развитие альтернативных источников энергии в районе. Оба направления базируются на имеющейся в районе природно-ресурсной базе и специализации производства. Формирование АПК с ведущей сферой растениеводства и одновременной реконструкцией систем водоснабжения и водоотведения будет осуществляться с учётом нижеприведённых факторов: 1. Большое количество трудовых ресурсов, занятых в сельском хозяйстве (26% от общего количества населения, занятого во всех сферах экономической деятельности (по сост. на 01.07. 2010г.)). 2. Доминирование растениеводства (60%) в структуре сельского хозяйства, увеличение площадей посадки зерновых культур, виноградников, овощебахчевых культур. 3. Наличие большой площади с/х угодий (137,6 тыс. га), из которых 29% - орошаемые земли. Планируется увеличение площади земель, орошаемых капельным методом, на 100 га в год (за 2 года их площадь повысится с 2,76% до 3,26%). Мероприятия по созданию мощного районного АПК: 1. Создание системы орошения капельным методом с использованием водных ресурсов Северо-Крымского канала и шести систем: Красноперекопской, Соединительного канала, Сакской, Джанкойской, Раздольненской и Красногвардейской. Такая система позволит использовать меньше воды для полива, направлять их в конкретном количестве к каждой культуре, сократить использование удобрений, повысив экологическую чистоту продукции. Использование минеральных удобрений уменьшится в 3-4 раза, так как они будут подаваться вместе с водой непосредственно в корневую зону каждого растения. Также преимущества капельного орошения: -не образует почвенной корки; -снижение количества сорняков; -уменьшение риска поражения болезнями; -снижение затрат труда; -значительная экономия электроэнергии. 2.Реконструкция и ремонт систем водоснабжения и водоотведения, создание пунктов очистки питьевой воды. 3. Создание кооператива по хранению, переработке и реализации плодоовощной продукции в рамках программы поддержки сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов КМУ. Данная мера поможет устранить ценовой диспаритет, избежать ценовых войн, сделать сельское хозяйство главной бюджетообразующей отраслью. 4. Создание межхозяйственной лаборатории управления качеством сельскохозяйственной продукции. Создание альтернативных источников энергии, в частности, использование энергии ветра, солнца и термальных вод будет осуществляться следующим образом: · будет проведена разработка новых месторождений; · ТЭР будут замещены альтернативными источниками энергии; · энергию термальных вод, гелиосистем и ВЭС можно будет использовать как для нужд населения (обогрев жилья), так и для промышленного производства. В результате Первомайский район станет более энергетически независимым, снизятся расходы на электро- и теплообеспечение, улучшится экологическая обстановка в районе. Сэкономленные средства можно будет перенаправить на развитие других сфер района. Необходимость проведения вышеописанных мероприятий количественно и качественно подтверждают слабые стороны Первомайского района. 1. В сфере АПК наблюдается большая распаханность земель, прогрессирует процесс потери гумуса в почве за счёт водной и ветровой эрозии, а также сжигания растительного покрова. Грамотная система орошения и противоэрозийные мероприятия, устранение засева монокультур могут устранить эти негативные факторы, увеличить количество получаемого урожая. 2. Более 90% населения района не имеют доступа к качественной питьевой воде. Единственный источник питьевого водоснабжения в районе – артезианские скважины. Из 79 скважин района (только в 4-х скважинах питьевая вода соответствует ГОСТу - «Вода питьевая». Из общего числа скважин 13 - имеют превышение нормативов по запаху (сероводород). Из 564-х км водопроводных сетей 175 км находятся в аварийном состоянии (31%) и требуют незамедлительной замены. За последние годы объём подачи питьевой воды сельским потребителям сократился почти в 5 раз, что обусловлено изношенностью сетей. Режимная подача воды и порывы в сетях создают угрозу возникновения инфекционных заболеваний, приводят к ухудшению её качества. Ремонт и строительство новых систем водоснабжения и водоотведения удовлетворят как бытовые потребности населения, так и производственные нужды, улучшать состояние жизни и здоровья населения. 3. Ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам сбыта произведённой ими продукции, минуя посредников. В процессе рыночной трансформации аграрного сектора района наблюдается существенное усиление зависимости сельскохозяйственных товаропроизводителей от торговых посредников и перерабатывающих предприятий, зачастую пользующихся своим монопольным положением. Из-за отсутствия в районе достаточных мощностей по хранению и переработке сельхозпродукции её производители вынуждены реализовывать произведённое ими сельхоз сырьё по заниженным ценам, не обеспечивающим расширенное воспроизводство. Данную проблему необходимо решать путём формирования инфраструктуры аграрного рынка, ориентированной на первоочередное удовлетворение экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для этого необходимо активизировать процессы развития обслуживающей кооперации. 4. Не используются альтернативные источники энергии. Несмотря на имеющиеся возобновляемые энергоресурсы (ветропотенциал, энергия солнца, солома, возможность получения биогаза), они не используются в районе. Создание инвестиционных площадок и реализация проектов по внедрению альтернативных источников энергии сделает район более энергетически независимым, снизит расходы на электро- и теплообеспечение. |
| 5.Партнёрский компонент | 1. Райгосадмиристрация Первомайского района 2. Сельские советы 3. Министерство экономики 4. Министерство по делам семьи, молодёжи и спорта 5. Государственный фонд охраны окружающей среды 6. Крымская республиканская ассоциация «Экология и мир» 7. Республиканский комитет АРК по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию 8. ЖКХ 9. ОАО «КрымЭнерго» 10. ООО «Сефир» 11. ООО «СтройЭкспресс» 12. ООО СПП «Агротехнология» 13. Главного управление капитального строительства при Совете министров Автономной Республики Крым 14. ДП «Крымгеология» |
| 6. Целевая группа | üжители Первомайского района, представляющие различные профессиональные, демографические и социальные группы населения; üголовы поселковых сельсоветов; üдепутаты районного совета; üпредставители бизнеса и общественных организаций района; üинвесторы. |
| 7. Сроки реализации проекта | Для создания альтернативных источников энергии: ноябрь 2011г. – апрель 2013г. Для формирования АПК: ноябрь 2011г. – 3 квартал 2013 г. |
| 8. Рабочий план реализации проекта (график Гантта) | См. приложение 2 и 3 |
| 9. Ожидаемые результаты | См. приложение 4 |
| 10.Организационно-техническое обеспечение | 1. Реконструкция внутрихозяйственной сети водоснабжения и водоотведения для АПК и бытовых нужд, создание оросительной сети капельным методом Природные ресурсы: источником орошения может быть Северо-Крымский канал и шесть водных систем: Красноперекопская, Соединительного канала, Сакская, Джанкойская, Раздольненска и Красногвардейская. Организационная сторона: необходим план по реконструкции и устройству оросительной сети, лицензия, проектные разработки для системы капельного орошения, введение санитарного режима вокруг артезианских скважин. Техническая сторона: система труб, капельного орошения, замена и прокладка новых сетей водоснабжения, замена насосов, оборудование скважин и замена оборудования на скважинах, установка счетчиков воды. Ø Закупка оборудования для системы капельного орошения будет осуществляться на симферопольском заводе «Сизакор». На данный момент система капельного орошения введена на 1100 га. Разумно вводить систему капельного орошения только для овощебахчевых культур и винограда. Предполагается расширять площадь посадки и вводить систему капельного орошения на площади по 100 га/год. Система полива должна обеспечивать 60 куб. м/га воды каждый день, а давление воды в конце трубки - не менее 0,5 атмосфер (для сада в подземной трубке - 1 атмосфера). Таким образом, 1 га капельного орошения обойдётся в среднем в $1300 (усреднённые данные «АПК-информ»). Сюда входят затраты на трубку и амортизацию составляющих системы, рассчитанной на срок эксплуатации до 10 лет. Эти затраты приблизительно равняются выручке от 10 тонн овощной продукции. Повышение культуры земледелия и производительность работы возрастут примерно на 10-15%. Предполагается приращивать площадь орошаемых земель капельным методом 2 года по 100 га. Общая стоимость затрат составит примерно $260 тыс. Ø По предварительной оценке ПРИК ПРОООН ремонт и реконструкция внутри- и межхозяйственной оросительной сети и насосно-силового оборудования обойдётся в 9407,8 тыс.грн. 2. Создание кооператива по хранению, переработке и реализации плодоовощной продукции, и межхозяйственной лаборатории управления качеством сельскохозяйственной продукции Кадровые ресурсы: специалисты, разрабатывающие проект и нормативно-правовую базу кооператива, работники кооператива, руководящий состав. Организационная сторона: разрешительная документация, законодательное обеспечение, устав. Техническая сторона: обустройство помещения для хранения плодоовощной продукции, закупка оборудования для переработки плодоовощной продукции, приборы для определения ГМО. Материальная сторона: привлечение инвестиций, собственный капитал. Исходя из опыта создания такого кооператива в Нижнегорском районе и оценки ПРИК ПРОООН, общая сумма требуемых средств составит порядка 700 тыс. грн. По оценкам специалистов ПРИК ПРОООН создание контролирующей лаборатории потребует затрат в размере 300 тыс. грн. 3. Рекультивация повреждённых земель Организационная сторона: консультации и программы восстановления от агрономов, разрешительные документы, согласование с Министерством сельского хозяйства и местной администрацией. Техническая сторона: оборудования для постройки террас, высадки культур, препятствующих эрозии, семена, саженцы. Кадровая сторона: управленческий персонал и кадры для проведения мероприятий по рекультивации. Материальная сторона: по предварительной оценке ПРИК ПРОООН общая стоимость рекультивации земель площадью 37,26 га обойдётся в 5600 тыс. грн. 4. Развитие источников альтернативной энергетики Природные ресурсы: скважины термальных минеральных вод, имеющихся в Первомайском районе. Наличие запасов качественной питьевой воды в глубоких (более 200м) горизонтах. Природные явления: сила ветра, солнечный свет и т.п. Организационная сторона: создание инвестиционных проектов, их презентация, оформление инвестиционных площадок, наличие высококвалифицированных кадров проведения изучения запасов подземных вод, силы ветра, количества солнечных дней, разрешительная документация, лицензирование. Техническая сторона: необходимое оборудование для изучения, оборудование для строительства, строительная техника. Кадровая сторона: управляющий проектными работами и постройкой персонал, рабочие для монтажа и эксплуатации АИЭ. |
| 11. Общий социально-экономический эффект для района | Результатом внедрения альтернативных источников энергии предположительно будет: 1.Улучшение экологических условий жизни населения, за счет снижения вредных выбросов от традиционных энергоустановок путем частичной их замены установками нетрадиционной энергетики. 2.Обеспечение гарантированного минимума энергоснабжения населения и производства в зонах централизованного энергоснабжения (главным образом в дефицитных энергосистемах) во время аварийных и ограничительных отключений, особенно в сельской местности. 3.Улучшение социальных условий жизни населения, путем сокращения издержек на доставку топлива и увеличения надежности энергоснабжения. 4.Позволит экономике района выйти на качественно новый уровень развития и повысить конкурентоспособность продукции на рынке. Предполагаемые результаты от модернизации АПК района и производства экологически безопасной продукции: 1.Экономическая выгода заключается в формировании районного рынка сбыта, вывода районной экологической продукции на зарубежный рынок сбыта. 2.Экологический эффект внедрения экологического сельского хозяйства заключается в уменьшении загрязнения экосистем химическими пестицидами и минеральными удобрениями, что особенно актуально для защиты водных источников питьевой воды. 3.Здравоохранительный эффект реализации стратегии развития в области экологического сельского хозяйства заключается в формировании районного рынка сбыта безопасных для здоровья продуктов питания не содержащих остаточные пестициды, минеральные удобрения, антибиотики и гормоны. 4.Социальный эффект экологического сельского хозяйства, заключается в создании новых рабочих мест, повышении качества жизни. |
| 12. Общий социально-экономический эффект для государства в целом | · Повышение уровня жизни и благосостояния части населения государства · Привлечений иностранных и национальных частных инвестиций в сектора с/х и энергетики страны · Сокращение бюджетных расходов на электро- и газоснабжение части(хотя и незначительной) населения Украины · Активное следование курсу и программам, разработанным с целью сокращение потребления традиционных ресурсов и внедрение энергосберегающих технологий · Проявление позитивных тенденций в сфере безопасности АРК и приближение показателей к показателям развитых, прогрессивных стран мира · Высвобождение в структуре энергобаланса страны объемы традиционных энергоносителей · Стимулирование инноваций в электроэнергетике и с/х страны · Увеличение заказов в отрасли машиностроения, химической, в наукоемких производственных отраслях для обеспечения необходимой техникой предлагаемых приоритетных направлений в с/х и альтернитивной энергетике · Возможность позиционирования государства, как субъекта природоохранной деятельности и экологизации производства на мировой арене · Формирование рынка сбыта, вывода экологической продукции на зарубежный рынок сбыта, увеличение доли экспорта национальной продукции |
| 13.Нормативно-правовая база регулирования деятельности по проекту | 1. Конституция Украины 2. Конституции Автономной Республики Крым 3. Закон Украины “О сельском (фермерском) хозяйстве”, 20 декабря 1991 года. 4. Земельный кодекс Украины от 25.10.2001 № 2768-III 5. ЗУ "Об альтернативных источниках энергии" 6. ЗУ «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» № 1877-IV от 24.06.2004 7. ЗУ «О государственно-частном партнерстве» от 01.07.2010 № 2404-VI 8. ЗУ «О защите иностранных инвестиций в Украине» от 10.09.1991 № 1540 а-XII 9. ЗУ «О режиме иностранного инвестирования» от 19.03.1996 № 93/96-ВР 10. ЗУ «Об инвестиционной деятельности» от 18.09.1991 № 1560-XII 11. Постановление КМ «Об утверждении Порядка использования в 2009 - 2013 годах бюджетных средств, направляемых на поддержку предприятий агропромышленного комплекса через механизм удешевления кредитов» № 153 от 26.02.2009 12. Приказ Министерства аграрной политики «Об утверждении форм документов и предоставлении информации для осуществления финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса через механизм удешевления кредитов» № 206 от 26.03.2009 13. Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на 2010–2014 годы 14. Распоряжение КМ «Об одобрении Концепции Государственной целевой программы создания оптовых рынков сельскохозяйственной продукции» № 1447-р от 19.11.2008 15. Распоряжение КМ «Об утверждении плана безотлагательных мер по предупреждению возникновения негативных последствий для агропромышленного комплекса, обусловленных влиянием мирового финансового кризиса» № 1565-р от 17.12.2008 16. Распоряжения Кабинета Министров Украины от 17 декабря 2008 года № 1567-р "О программах повышения энергоэффективности и уменьшения потребления энергетических ресурсов" 17. Распоряжения Кабинета Министров Украины от 19 февраля 2009 года № 256-р "О первоочередных мерах по сокращению объемов потребления природного газа в период до 2010 года" 18. Рекомендации Национального агентства Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов от 17 октября 2008 года № 1082-1/3 и от 29 декабря 2008 года № 1402-2/3 |
| 14.Логическая матрица проекта | См. приложение 5 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Проблемное видение концепции устойчивого развития региона
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Рабочий план реализации проекта по формированию АПК района
Предположительно основные операции проекта будут осуществляться в период ноября 2011 года – 3-го квартала 2013 года. Дальнейшая реализация проекта будет осуществляться по отработанной схеме посредством рекультивации и восстановления земель, подготовки их к засеву, посадки культур, обводнения и орошения земель.
| Мероприятия Дата | Ноябрь-декабрь 2011 | 1 квартал 2012 | 2 квартал 2012 | 3 квартал 2012 | 4 квартал 2012 | 1 квартал 2013 | 2 квартал 2013 | 3 квартал 2013 |
| Прединвестиционная подготовка | ||||||||
| Проектирование и согласование плана реконструкции систем водоснабжения, водоотведения, составление сметы расходов, получение бюджетных средств | ||||||||
| Реконструкция и ремонт систем водоснабжения, водоотведения | ||||||||
| Проектирование систем капельного орошения, водоснабжения и водоотведения, согласование проекта, получение лицензии | ||||||||
| Закупка техники и оборудования для системы капельного орошения | ||||||||
| Установка и тестирование системы капельного орошения | ||||||||
| Согласование плана рекультивации земель | ||||||||
| Рекультивация распаханных и повреждённых земель | ||||||||
| Создание межхозяйственной лаборатории управления качеством сельскохозяйственной продукции (проектирование, обустройство, обучение специалистов, ввод лаборатории в действие) | ||||||||
| Создание с/х кооператива (от проектирования до момента ввода в действие) |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Рабочий план реализации проекта по созданию альтернативных источников энергии в районе
| Мероприятия/Дата | ноябрь | декабрь | январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | январь | февраль | март | апрель | ||||||||||||||||||||||||||
| Прединвестиционная фаза проекта | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Сбор информации и анализ условий для реализации идеи | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Разработка предварительного технико-экономического обоснования | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1.Оценка потенциала Первомайского р-на в области: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| · Ветроэнергетики | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| · Гелиоэнергетики | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| · Геотермоэнергетики | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.2. определения необходимых объемов производства энергии и установленной мощности | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| · Ветроустановками | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| · Гелиоколлекторами | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| · термосистемами | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.определение характеристик основных потребителей энергии | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.4. выбор модели и типоразмера оптимальных установок | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.5.размещение оборудования для преобразования, накопления и распределения тепло- и электроэнергии | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.6. экологическое обоснование проекта | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.7.предварительное инвестиционное решение | Х | Х | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 Инвестиционная фаза проекта
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3. Разработка, согласование и утверждение окончательного инвестиц-го решения | Х | X | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4. Заключение контрактов | Х | Х | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5. Разработка планов | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6. Договор на поставку оборудования. | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7. Договор на подрядные работы | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8. Выполнение работ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.1.Строительство площадок для установки агрегатов, фундаментов. | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.2.Сборка и монтаж установок и оборудования (ветростанции, гелиоколлекторы, геотермальные циркуляционные системы с тепловым насосом) | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.3.Пуско-наладка и ввод систем в эксплуатацию | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9. Эксплуатация объектов | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
